展望2012：國(guó)家出版基金助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)

⊙文/國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室

剛剛閉幕的十七屆六中全會(huì)是黨的歷史上以文化為主題的第一次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。這對(duì)文化戰(zhàn)線來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就要多出弘揚(yáng)時(shí)代精神的文化精品，多出體現(xiàn)國(guó)家水準(zhǔn)的傳世之作，讓全體人民共享文化發(fā)展成果。這就對(duì)國(guó)家出版基金管理工作提出了新的更高的要求。根據(jù)基金委及總署黨組的要求，國(guó)家出版基金管理工作貫徹六中全會(huì)精神，要與實(shí)際工作相結(jié)合，圍繞一個(gè)核心，抓住三個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。一個(gè)核心就是打造更多更好的出版精品。圍繞這個(gè)核心，要抓住擴(kuò)大基金規(guī)模，推行績(jī)效管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)這三個(gè)工作重點(diǎn)，全面提高管理能力和管理水平，力求做到資助項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量有突破，立項(xiàng)質(zhì)量有突破，成果質(zhì)量有突破，使用轉(zhuǎn)化有突破，社會(huì)影響有突破。

一要進(jìn)一步拓寬精品培育空間。積極探索與社科基金、自然科學(xué)基金等進(jìn)行資源共享、合作互利的工作方式，不斷拓寬國(guó)家出版基金優(yōu)秀精品項(xiàng)目的來(lái)源。研究嘗試采取作者申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)定、再通過(guò)招標(biāo)的方式選定出版單位的做法，逐步探索出一條出版單位自行申報(bào)項(xiàng)目與先審定選題、再通過(guò)招標(biāo)確定出版單位相結(jié)合的路子。

二要組織好2012年度預(yù)算執(zhí)行和2013年度項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作。根據(jù)總署黨組要求和柳斌杰署長(zhǎng)指示，2012年度項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審工作要在今年年底以前結(jié)束。相應(yīng)地，2013年度項(xiàng)目評(píng)審工作也要提前到2012年年底前完成。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目年檢和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收工作。進(jìn)一步完善項(xiàng)目年度檢查和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)已資助項(xiàng)目的中期管理。繼續(xù)通過(guò)年度檢查與實(shí)地抽查相結(jié)合、階段性專(zhuān)家評(píng)估與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合等措施，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。

四要進(jìn)一步抓好成果贈(zèng)送管理工作。抓緊出臺(tái)《國(guó)家出版基金項(xiàng)目成果贈(zèng)送暫行辦法》，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理有關(guān)方面的受贈(zèng)申請(qǐng)，按照規(guī)定的贈(zèng)送范圍辦理贈(zèng)送事宜，做好公共服務(wù)，擴(kuò)大基金的社會(huì)效益。

五要進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目工作進(jìn)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)柳斌杰同志加快推進(jìn)大典編纂出版工作和國(guó)家委托重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的指示，采取切實(shí)有效措施，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一部署，在確保質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

六要進(jìn)一步完善基金管理工作制度。進(jìn)一步完善評(píng)審機(jī)制、民主決策機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制，完善資助項(xiàng)目管理辦法和項(xiàng)目評(píng)審辦法，實(shí)施對(duì)資助項(xiàng)目的全程績(jī)效管理，努力做到管理公開(kāi)透明、評(píng)審公平公正、資金安全有效。

七要進(jìn)一步做好基金宣傳和成果推介工作。進(jìn)一步辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《成果要報(bào)》、基金辦網(wǎng)站，與媒體合作辦好國(guó)家出版基金專(zhuān)刊，充分發(fā)揮宣傳政策、推廣經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、催生精品的作用，通過(guò)多種渠道、多種方式向全社會(huì)宣傳國(guó)家出版基金及其優(yōu)秀成果，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用，推動(dòng)出版業(yè)生產(chǎn)出更多更好的傳世精品。

八要全面推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人事、黨務(wù)及內(nèi)部制度等各方面的建設(shè)，深入開(kāi)展廉潔自律教育，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕人情立項(xiàng)，樹(shù)立公正廉潔的良好形象。大力加強(qiáng)人才建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為管好用好國(guó)家出版基金提供人才和組織保障。