展望2012：國家出版基金助力文化強國建設

⊙文/國家出版基金規劃管理辦公室

剛剛閉幕的十七屆六中全會是黨的歷史上以文化為主題的第一次會議，會議審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，在總結歷史經驗、科學分析形勢的基礎上，闡明了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標。這對文化戰線來說是一個難得的歷史機遇。建設社會主義文化強國，就要多出弘揚時代精神的文化精品，多出體現國家水準的傳世之作，讓全體人民共享文化發展成果。這就對國家出版基金管理工作提出了新的更高的要求。根據基金委及總署黨組的要求，國家出版基金管理工作貫徹六中全會精神，要與實際工作相結合，圍繞一個核心，抓住三個重點，努力實現五個突破。一個核心就是打造更多更好的出版精品。圍繞這個核心，要抓住擴大基金規模，推行績效管理，加強宣傳引導這三個工作重點，全面提高管理能力和管理水平，力求做到資助項目申報質量有突破，立項質量有突破，成果質量有突破，使用轉化有突破，社會影響有突破。

一要進一步拓寬精品培育空間。積極探索與社科基金、自然科學基金等進行資源共享、合作互利的工作方式，不斷拓寬國家出版基金優秀精品項目的來源。研究嘗試采取作者申報、專家評定、再通過招標的方式選定出版單位的做法，逐步探索出一條出版單位自行申報項目與先審定選題、再通過招標確定出版單位相結合的路子。

二要組織好2012年度預算執行和2013年度項目申報評審工作。根據總署黨組要求和柳斌杰署長指示，2012年度項目專家評審工作要在今年年底以前結束。相應地，2013年度項目評審工作也要提前到2012年年底前完成。

三要進一步加強項目年檢和結項驗收工作。進一步完善項目年度檢查和項目結項驗收制度，加強已資助項目的中期管理。繼續通過年度檢查與實地抽查相結合、階段性專家評估與專項審計相結合等措施，確保項目實施進度和質量。

四要進一步抓好成果贈送管理工作。抓緊出臺《國家出版基金項目成果贈送暫行辦法》，并指定專人負責受理有關方面的受贈申請，按照規定的贈送范圍辦理贈送事宜，做好公共服務，擴大基金的社會效益。

五要進一步加快重大項目工作進程。堅決貫徹落實柳斌杰同志加快推進大典編纂出版工作和國家委托重點項目實施進度的指示，采取切實有效措施，統一檢查，統一部署，在確保質量的前提下，切實加快項目實施進度。

六要進一步完善基金管理工作制度。進一步完善評審機制、民主決策機制、監督制約機制，完善資助項目管理辦法和項目評審辦法，實施對資助項目的全程績效管理，努力做到管理公開透明、評審公平公正、資金安全有效。

七要進一步做好基金宣傳和成果推介工作。進一步辦好《工作簡報》、《成果要報》、基金辦網站，與媒體合作辦好國家出版基金專刊，充分發揮宣傳政策、推廣經驗、拓寬視野、催生精品的作用，通過多種渠道、多種方式向全社會宣傳國家出版基金及其優秀成果，充分發揮示范導向作用，推動出版業生產出更多更好的傳世精品。

八要全面推進內部建設。進一步加強人事、黨務及內部制度等各方面的建設，深入開展廉潔自律教育，嚴格執行相關規定，堅決杜絕人情立項，樹立公正廉潔的良好形象。大力加強人才建設，充分調動全體員工的積極性、主動性和創造性，為管好用好國家出版基金提供人才和組織保障。