從國際政治學角度解析中國和平發(fā)展的條件

■ 董 勇 季 宇/文

從國際政治學角度解析中國和平發(fā)展的條件

■ 董 勇 季 宇/文

自改革開放以來，中國不斷融入國際體系，通過和平發(fā)展，實現(xiàn)了自身的成長壯大，而中國的發(fā)展也創(chuàng)造了國際體系和平變革的主觀動機和客觀條件。中國之所以能實現(xiàn)和平發(fā)展是內外因共同作用的結果。從國際政治學的角度來解讀中國和平發(fā)展的必然性，需要著重討論三個方面的問題，既經(jīng)濟全球化、國際制度以及和諧世界這三者與和平發(fā)展的關系。

經(jīng)濟全球化與和平發(fā)展

根據(jù)羅伯特·吉爾平的觀點，當今世界經(jīng)濟中有兩個最“全球化”的地方，一個是美、日、歐組成的高度工業(yè)化國家集團，另外一個是東亞的若干國家和地區(qū)，包括中國沿海省份。

首先，中國借助經(jīng)濟全球化實現(xiàn)了國內外市場的聯(lián)通。在中國改革開放過程中，一方面，中國民族經(jīng)濟越來越外向化和國際化；另一方面，經(jīng)濟全球化日益成為影響中國經(jīng)濟活動的重要外部力量。這一內一外兩個條件的歷史性結合，成功地推動了中國市場與世界市場的相連和互動，促使中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的相通和融合，從而成功走上了一條與本國國情和時代特征相適應的經(jīng)濟發(fā)展之路。

其次，在經(jīng)濟全球化中，中國實現(xiàn)了國內資源和國際資源的結合。經(jīng)濟全球化主要表現(xiàn)為資本全球化、貿易自由化和生產國際化，其核心是跨國直接投資（FDI）。全球化之所以促進了中國經(jīng)濟的增長，一個很重要原因就是它成功地推動了跨國資本與中國廉價勞動力的結合。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，勞動力是其最豐裕、最有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟要素，而發(fā)達國家擁有豐裕的資本和技術。伴隨西方國家普遍實行放寬管制政策，國際資本開始在全球范圍內尋找廉價勞動力，而中國此時恰好實行改革開放政策，導致跨國資本逐步流向中國。

再次，在經(jīng)濟全球化的條件下，中國獲得了先進的技術、管理經(jīng)驗和貿易增長。FDI并非單純的資金流動，而是包括資本、技術、經(jīng)營知識的總體轉移。其核心是以機器和設備等生產資料的形式進行單方面的價值轉移，是工人的技術培訓、經(jīng)營管理和市場銷售等技能的轉移。由于中國勞動力的比較優(yōu)勢，中國的FDI基本以生產性投資為主，兼有生產導向型和貿易促進型的雙重特征。改革開放以來，中國相當比例的對外貿易增長是由FDI推動的，而且相當長時期內仍將依賴外資的輻射效應。

正是在經(jīng)濟全球化的特定歷史條件下，中國這樣的后興大國實現(xiàn)崛起，可以通過國際市場引進各種資源包括能源。從這個意義上說，經(jīng)濟全球化成就了中國和平發(fā)展。

國際制度與和平發(fā)展

在冷戰(zhàn)高潮時期發(fā)展起來的現(xiàn)實主義國際關系理論，認為國家的物質實力決定著國際政治權力的分配，達成和維護和平的關鍵因素是物質實力（軍事力量、人口和資源等）。20世紀70年代以來，在美國霸權衰落的大背景下，雖然現(xiàn)實主義學派繼續(xù)沉浸于權力政治的傳統(tǒng)說教之中，其他學者卻對物質性權力在維持世界秩序穩(wěn)定方面能否繼續(xù)發(fā)揮作用產生了質疑，轉而開始探索非物質性權力因素在國際關系中的作用和意義，從而推動著國際關系理論從以權力政治為核心的新現(xiàn)實主義向以國際制度為核心的新自由主義方向演變發(fā)展。

隨著安全、貿易、環(huán)境到反恐等各領域國際合作不斷發(fā)展，國際制度在規(guī)范、管理和控制國際體系方面的作用也日益突顯。中國對國際制度的認知條件、認知結構和認知模式均發(fā)生了變化，從拒絕、抵制國際制度到接受、融入、參與和引導國際制度。一方面，中國依托開放性的國際制度融入世界體系，另一方面開放性中國的“大國化”對于構造新形態(tài)國際關系提出了現(xiàn)實要求，從而創(chuàng)造了國際制度和平變革的主觀動機和客觀條件。

基于以上認識，中國先后加入了包括國際貨幣基金組織（IMF）、世界貿易組織（WTO）和國際原子能機構在內的130多個政府間國際組織，加入了《不擴散核武器條約》、《京都議定書》等300多個國際多邊條約，參加了20多項聯(lián)合國維和行動。同時，中國積極參與解決朝鮮半島核問題、伊朗核危機、蘇丹達爾富爾問題等重大地區(qū)熱點問題，妥善應對國際金融危機、氣候變化、環(huán)境保護、能源安全、公共衛(wèi)生等全球性問題。世界輿論認為，“中國向世界傳遞和平信息”，“世界需要中國”。中國已經(jīng)成為國際制度的重要參與者和引導者。

新自由主義認為相互依賴導致的國際合作和國際制度構成了制約國際關系行為體互動的結構性因素，國際體系是一個國際制度的網(wǎng)絡。國家與國際體系之間存在著密切的互動關系。未來，伴隨著中國的和平發(fā)展，中國與國際體系的關系將發(fā)生前所未有的變化。在應對國際金融危機、改善氣候變暖、促進地區(qū)合作與發(fā)展等問題上中國都將發(fā)揮主導作用，中國也有意愿推動國際體系朝著更加公正、合理與民主的方向發(fā)展。

和平發(fā)展與和諧世界

中國的和平發(fā)展道路集中體現(xiàn)了對外領域中國特色社會主義的基本屬性、基本特征、基本內容和基本途徑，其外在的戰(zhàn)略意圖即是求和平、求合作。所以，推動建設和諧世界與堅持和平發(fā)展道路是有機統(tǒng)一的。堅持和平發(fā)展道路是推動建設和諧世界的基礎和前提，推動建設和諧世界是堅持和平發(fā)展道路的必然要求，二者是互為條件和相互促進的。

中國共產黨十七大報告指出，推動建設和諧世界，主張遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關系民主化；經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

推動建設和諧世界對于中國和平發(fā)展具有重要的作用和意義。

首先，推動建設和諧世界，清晰申明了中國對外戰(zhàn)略的目標，有利于消除世界對于中國發(fā)展的疑慮。推動建設和諧世界，向世界表明了中國和平發(fā)展的決心，表明了中國求和平、求合作的對外戰(zhàn)略意圖，可以消除其他國家和地區(qū)對于中國發(fā)展的誤解和擔憂，讓他們相信中國的發(fā)展是他們的機遇，而不是挑戰(zhàn)；是對世界的貢獻，而不是威脅。從而消除“中國威脅論”等的不利影響，為中國的和平發(fā)展創(chuàng)造條件。

其次，推動建設和諧世界，是和平共處五項原則在新時期的傳承和發(fā)展。這一新理念，體現(xiàn)了促進中國的國家利益與世界各國人民的共同利益相結合的愿望；體現(xiàn)了一個愛好和平、講求正義、尊重秩序的大國的責任意識；也表明了中國堅持和平發(fā)展，與世界共同繁榮的真切誠意。

再次，推動建設和諧世界，有利于塑造人類和平發(fā)展、合作發(fā)展、和諧發(fā)展的觀念。中國所提出構建和諧世界的主張，順應時代潮流，也是世界各國人民的共同企盼，道出了世界各國人民的共同心愿。通過中國推動建設和諧世界的號召，可以促使更多的國家加入到和平發(fā)展道路的行列中來，壯大世界上愛好和平與進步的力量。而“如果我們生活的這個世界變得更為和諧了，那么中國的和平發(fā)展道路就能走得更為平穩(wěn)和順當一些。”

最后，推動建設和諧世界，有利于緩解世界的各種矛盾和緊張態(tài)勢，為中國的和平發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。當今的世界仍然很不安寧，霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。“和諧世界”的理念倡導通過平等對話，合作共贏來實現(xiàn)共同安全、共同發(fā)展，是為國際社會解決各種矛盾沖突提供了新的思路。同時，中國通過積極參與全球問題的治理和地區(qū)熱點問題的解決，推動建立更加公正、民主、合理的國際秩序的實際行動，擔負起了引領全球發(fā)展的責任，使中國發(fā)展的成果惠及整個國際社會，從而推動了世界的和平與發(fā)展，這是中國能夠和平發(fā)展的重要外部條件。

改革開放至今，中國的和平發(fā)展取得了重大的成就，中國在自身發(fā)展壯大的同時，也對世界的和平與發(fā)展作出了重要的貢獻。中國與世界的關系已不僅是“中國離不開世界、世界離不開中國”，更是中國的和平發(fā)展離不開和諧的世界、和諧的世界離不開和平的中國。

（作者單位：復旦大學國際關系與公共事務學院）

(責任編輯：李瑞蔚)