職業教育為地域經濟發展提供人才保障

馬善國 王文竹

淮南市位于安徽省中北部，煤炭儲量約占全國的19%，被譽為“中國能源之城”。近年來，淮南市職業教育迅猛發展，全市堅持經濟增長、促進就業和職業教育“三位一體”，公辦、民辦、企業辦“三管齊下”，職業教育實現了規模化、特色化、園區化發展。基于淮南市在職業教育方面的成績，本刊記者對該市部分職技校進行了采訪，了解其辦學特色，總結其經驗，供讀者借鑒、交流。

目前，淮南市有高職院校2所、中等職業學校21所，在校學生4.8萬余人，職業教育為當地經濟發展提供了人才保障和智力支持。市委、市政府對職業教育全力支持，曹勇市長在對全市職業教育調研后指出：在具體工作中，一要把握國家中長期教育改革和發展規劃綱要精神，抓住政策機遇，推動全市職業教育大發展、快發展；二要把職業學校的布點納入城市整體規劃之中統籌考慮，在拉動城市建設中發揮杠桿作用；三要適應市場需要，整合職業教育資源,提升職業教育水平和規模，與企業聯手做好實習實訓的對接共建，形成從人才需求到培訓，再到就業的完整鏈條；四要積極解決畢業生就業問題，暢通信息渠道，加強服務指導，建立職業教育與市場需求的日常對接機制，保障職業學校畢業生就業。

淮南工業學校：

民生工程促和諧

臺下人頭攢動，臺上明亮的聚光燈對準演講臺中間神采飛場的女孩。“是國家助學政策為我撐起一片晴空！”“學校給予了我最大的幫助，感謝他們解決了我求學路上的燃眉之急，我將在今后的學習生活中奏出心中最強的音符——感恩、自強、責任！”她用鏗鏘有力的語氣述說著艱難的成長歷程，講述著在最無助時給予她幫助的母校。她聲情并茂的演講，讓全場鴉雀無聲。

她叫趙念念，一個恬靜的小女生。而她念念不忘的母校正是連續幾年獲得“淮南市學生資助工作先進集體”的淮南工業學校。

2010年，是淮南工業學校喜獲豐收的一年，這一年，學校榮獲了“全省中等職業學校德育工作先進集體”稱號，這一切的碩果與學校歷來嚴格推行的中職學生資助工作是分不開的。2007年以來，學校牢固樹立“以學生為本”的思想，采取多項資助措施，大力實施“民生工程”，確保每個學生都能順利完成學業，趙念念同學便是其中的受惠者之一。“不讓任何一個學生因為家庭經濟困難而輟學”是該校的信條，讓學生“進得來，留得住，學得好”是該校的責任。正是由于對中職資助工作的孜孜追求和對學生真心誠意的幫扶，在市教育局對民生工程中職學生資助工作檢查考核中，淮南工業學校以出色的成績榮獲2009年度中職資助工作年終考核一等獎。此后，在市教育局2010年度中等職業學校國家助學金資助工作表彰大會上，該校又榮獲“2010年度中職學生資助工作綜合先進獎”，實現了學生和學校的雙贏。

如果要細數學校歷年來的資助事例，恐怕能與《一千零一夜》相媲美了。光是2010年這一年，學校就有420名學生享受中職助學金，資助金額為63萬元，而有128名學生享受學費減免，減免金額為19.2萬元，并且有50名學生和250名學生享受特困資助和獎學金，金額分別為5萬元和10萬元。幾年來，學校始終堅持把各項資助政策和措施一一落在實處，兌現了他們的承諾：不讓一位學生因為家庭貧困而失學，同時，他們也收獲了那些受資助學生感恩的笑容。正是由于國家資助政策的有效執行和學校各項獎勵和資助措施的到位，受資助的貧困學生才得以繼續完成學業，才能最終放飛自己的夢想。

在資助方式上，為了更好地幫助貧困學生，學校采取了一些獨特的方式：通過企業冠名班，設立企業獎學金，由企業出資對家庭經濟困難學生進行多種形式的資助，從而完善學校資助體系。學校開設了以上海東方激光集團公司冠名的“上海東方班”、以南京樂金顯示有限公司冠名的“南京LG班”以及以蘇州佳能公司冠名的“蘇州佳能班”等冠名班，從而形成了以政府為主導，學校和企業共同參與的良好局面。

為了讓學生更全面地了解國家助學金資助流程，學校舉辦授卡儀式，邀請資助卡銀行工作人員到校答疑解惑。學校還抓住契機，通過資助工作的開展適時對學生進行“感恩與自強”思想教育，有三位學生在第三屆中等職業學校資助政策“助我翱翔、祝我成功”征文活動中獲獎。其中，倪盧偉同學獲征文一等獎，唐晶、繆珩同學獲二等獎，而本文開頭所說的趙念念同學則榮獲2009年淮南市中職學校受助學生演講比賽第一名。這是學校的無形資產，是學生對學校最好的回饋。

趙念念同學演講的最后一段話讓記者感受頗深：有一種責任需要我們去承擔，有一種義務需要我們去履行，有一種使命需要我們去完成。心懷感恩，擔承責任，以行動報效祖國，以真情感恩社會。

中職資助的意義不僅在于物質，更在于心靈上的升華。中職資助應更注重把對實際困難學生的幫助落到實處，如此才能更有效實現職業教育的育人價值。

安徽省醫藥技工學校：

“訂單式教學”受青睞

學生雖然已經考上高中，但在家長動員下，放棄上普高的機會而選擇到技校就讀，這是近年來在安徽省醫藥技工學校出現的一個奇特現象，并且這類學生數量還在逐年上升。

了解這所學校的人都知道，近幾年，正是安徽省醫藥技工學校建校以來發展速度最快、面貌變化最大、影響最廣、受社會關注最多的幾年。

是什么原因讓這所學校在短短的幾年時間內發生了如此大的變化，呈現出勃勃生機？帶著這個疑問，我們走進了該校，發現了學校成功的秘密。

“學校始終把學生就業作為工作中的重中之重，實施‘一把手工程，學校主要領導高度重視，設立招生就業辦公室，使招生就業工作規范化。”校長臧文武告訴記者。

針對發達地區制造業向安徽轉移的大好形勢，安徽省醫藥技工學校響亮地提出了“打造淮南職教基地”的口號；隨著淮南市新型工業化進程的加快，技能人才空前緊缺，學校又審時度勢，把“服務新型工業化，培養高技能人才”作為發展目標，果斷調整辦學思路，對那些市場需求低、技能過時、就業前景黯淡的專業堅決停辦，重點設置了以醫藥等十幾個與企業需求聯系緊密的二產專業。

實行“訂單育人”式教學，做到招得進，留得住，教得好、送得走。學校目前開設的中專、中技專業有藥物制劑、中藥制劑、藥品營銷、藥物分析檢驗，成人大專、本科專業有藥學、醫藥管理等專業。為突出辦學特色，學校積極申報精品課程、建設重點專業。通過不斷的努力和過硬的教學水平，學校中藥制藥專業被列為淮南市重點建設示范專業，藥物制劑專業被列為省級重點示范專業，藥品營銷被列為國家人才建設緊缺專業。

加強校企合作，增強了辦學活力。學校以訂單式培養為出發點，以企業需求為著眼點，以企業文化為融入點，優化校企合作方式。今年秋季招生開辦了“九州通班”、“天天好班”和“量健班”其中“九州通”位列中國醫藥商業企業第3位、中國企業500強。

終生就業服務理念給學生吃了“定心丸”。通過前期細致的考察和廣泛聯系實習單位，截至今年4月份，2009級初中班、2010級高中班所有學生已全部順利進入實習崗位，累計安排500多人次面試。對部分不適應實習崗位的學生，學校及時調整，保證每一位學生都能100%對口就業。同時學校還為歷屆畢業生繼續提供就業推薦工作服務。

學校還根據企業發展需求和學生能力特點，以人為本進行就業安置。承諾對口就業、多次推薦，保證把每一位學生安排到最合適的崗位；實習管理深入細致，實行“跟蹤式”管理服務體系，建立了實習教師定點定期與企業溝通、企業集中統一管理、實習生小組長日常監督的三維管理模式。據介紹，技工學校學生往往是提前半年被企業“搶訂”一空，目前部分2008屆畢業生已被提前一年預定。

安徽省醫藥技工學校充分開發學生潛能，不斷提高增強學生的就業能力。培養出來的學生不僅善思、善干，而且能夠獨擋一面，送到企業去以后能夠為企業創造更高的利潤，受到了企業的普遍歡迎。

學校辦學三十年來，為淮南當地經濟發展培養了大批醫藥專業技術人才，提供了重要的智力保障。許多畢業生現在已經為淮南市醫藥企業的技術骨干和銷售精英。同時學校積極拓寬就業渠道，成功與長三角地區知名大型醫藥企業建立合作關系，畢業生遍布上海、南京、無錫、杭州等地區。

為實現城市現代化和教育現代化的需要，不斷擴大優質教育資源，辦人民滿意的教育，2010年經淮南市委、市政府會議研究決定，安徽省醫藥技工學校進駐淮南市山南職教園。新校園規劃占地為350畝，計劃在校生規模5000人。按照淮南市的部署，計劃在2012年底進駐園區。新校園建成后將帶動安徽省醫藥技工學校的發展跨上新臺階。

潘集區職教中心：

農村勞動力就業培訓助推新農村建設

走進潘集職教中心，映入眼簾的是一幢幢頗具伊斯蘭風格的綠色的教學樓。坐落于淮南市潘集區古溝回民鄉的她，在20年的漫漫長路中曲折地前進著。1991年，在古溝中學的基礎上成立了潘集職業高級中學。然而，她的搖籃期只不過是短短一年，翌年，潘集區農科教培訓中心的成立見證了她華麗的蛻變。直到2008年9月，已趨成熟的她正式脫離了古溝中學，擇址政務新區南側建造潘集區職教中心，開始踏上坎坷的征程。

培養造就千千萬萬高素質的新型農民，把農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢，形成持續推動建設新農村的力量源泉，是推進現代農業建設的重中之重。“授人以魚不如授人以漁”，與其給予農民物質實惠，不如教授他們實用的技術，從而有效推動可持續發展，避免“竭澤而漁”現象的發生。潘集職教中心在扎實開展中職教育的同時，將農村勞動力轉移培訓工作提上了日程。許宏彬校長告訴記者，學校在堅持“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則下，開展農村勞動力轉移培訓陽光工程工作，根據農村勞動力市場的實際情況，充分利用農閑時間，合理分配理論與實踐課的時間比例，壓縮理論課時間，加大實訓量，從而讓農民兄弟學有所得，并有效服務于當地農村經濟。

淮南市煤電資源非常豐富，“服務煤電化，建設新農村”是淮南市農村勞動力轉移的精髓。對此學校依托當地產業優勢，開設養殖、鄉村旅游服務員、農村建筑工匠、農機手（使用與維護）專業，幫助農民學到真正的技術。學校對此項工作非常重視，但真正實施起來并不如想象中那么容易。雖然各項專業培訓都是政府補貼，免費培訓，但也會有一些農民不買賬。究其原因，培訓學習與務工務農就好比魚和熊掌的關系，很多人只注重既得利益，認為學習耽誤了掙錢的時間，于是舍“魚”而取“熊掌”，培訓的意義便一再“貶值”；再者社會普遍對職校抱有不信任心態，因此不愿接受。如此便是考驗學校技能培訓真正含金量的時候了。那么，如何才能切實提高農民勞動力轉移培訓工作的實效呢？

對此，校方自有乾坤妙計。加強基地建設，嚴把培訓質量。一直以來，校培訓辦把培訓基地建設作為工作的一項重點。抓師資建設，聘請經驗豐富的優秀教師任教，選派年輕教師到高校進修，提升教學水平，是培訓最關鍵的一步，必須以扎實的教學水平讓農民信服，才能留住他們離開課堂的腳步；抓教材建設，培訓基地對陽光工程學員免費發放培訓教材，至少人手一冊，確保了培訓的效果，更能讓學員看到學校真心辦培訓的誠意；在培訓機構開設的專業上配備必要的實訓設備，進行科學的課程安排，設計培訓教案，制定教學計劃，并按照教學計劃認真組織教學，強化技能訓練，提高實訓效果，保證了陽光工程學員真正學到一技之長，履行學校的教學承諾；此外，嚴格資金使用管理，按“安徽省陽光工程資金使用管理辦法”使用培訓資金，建立專門的臺賬，將資金落到實處；對農民實行學費全免，且每天補助參訓學員15元，作為車費及誤工補助，有效減輕了受訓學員的學費負擔，提高了農民參加培訓、學習技能的積極性。學校這些舉措，處處都為維護農民的根本利益著想，受到學員和社會的普遍好評。

目前，學校基本形成了長期學歷教育與短期技能培訓并重，立足淮南市地區經濟與社會發展、面向經濟發達城市輻射的農村職業教育模式。斥資建設的新校區業已正式投入使用，2012年將接受省合格縣（區）職教中心驗收及省級示范中等職業學校評估。學校繼續圍繞淮南地區主導和重點產業，以能源化工、現代農業、服務類等專業為重點，為淮南地區主導產業及新農村建設提供更多初級技術人才和高素質勞動者。

鳳臺縣職教中心：

校企合作實現“三方共贏”

2008年冬至時分，寒風凜冽，然而鳳臺職教中心卻是一派熱火朝天的景象。火紅色的橫幅、絢麗的彩帶、震耳欲聾的禮炮、熙熙攘攘的人群，將嚴冬的寒氣一掃而光。這一天，鳳臺縣人民政府斥資1.2億元人民幣打造的這所號稱省級一流的職業學校正式破土動工。可以說，自此，鳳臺職教中心迎來了前所未有的黃金時期。

說到鳳臺職教中心，就不能不提到鳳臺縣的煤礦產業。眾所周知，淮南是響當當的煤都，而位于淮南中部煤炭儲備最豐富的鳳臺縣更可謂是得天獨厚。學校依托地方雄厚的產業經濟，開設了機電、電子、數控等相關專業，與當地煤礦產業接軌，共同服務于地方經濟。

專業技術人才和高技能人才是煤礦企業核心競爭力的主要因素，沒有技能的勞動者就沒有市場競爭力。而煤礦工人大都文化偏低，技能單一，只有擁有學歷與技能雙重保障的職工才能成為高素質的創新人才,成為企業發展的推動力。一方面目前的煤礦企業對技能人才求賢若渴，另一方面，社會對職業學校的忽視造成技能型人才依然“待字閨中”。將企業和學生“速配成功”，并且達到互惠互利，學校是其中最重要的媒介。鳳臺職教中心與當地國投新技集團、丁集煤礦、張集煤礦，還有“亞洲第一大深井煤礦”——顧橋大型煤礦等大型企業進行長期合作，積極推行校企聯辦，走工學結合道路，培養學生的動手能力和適應社會能力；實行“訂單式培養”，提升就業率和就業質量，為企業培養合格優秀的技能人才。這樣既能有效地解決了學生的就業問題，又能為企業注入新鮮的血液，也為學校贏得了口碑，從而達到“三方共贏”。

當然，不是每個人都愿意為別人打工，網絡上紛繁復雜的淘寶商城見證了不甘平凡人群的龐大。在煤礦企業工作雖然是“肥差”，還是會有很多學生獨辟蹊徑，去開拓屬于自己的伊甸園。這一切都離不開學校對于學生意識形態上的灌輸。在日常的教育教學中，學校注重對學生創業意識及創業理念的教育，鼓勵學生學成后自主創業，為學生的夢想鼓起翼下之風。自1985年開辦以來，學校在為社會培養的一萬余名中職畢業生中，涌現出眾多的商業巨子和部門領導：張士軍、陳瑞紅、盧虎、劉士軍等同學就是通過自主創業，成為了資產千萬的企業老板，而岳磊、朱峰、宋維德等同學通過自己的努力，已走上科級以上領導崗位。

談及現今職業教育的發展狀況，鳳臺職教中心招生辦蘇剛主任感觸良多：“社會普遍重普教而輕職教是職教人抹不去的傷痛！作為家長，在為孩子設計、選擇求學成長與成才的道路上，應當立足實際，客觀分析，轉變觀念，跳出誤區，確保孩子沿著正確的、健康的道路成長發展。”隨著社會的進步和改革的深化，對大中專畢業生國家不再包分配，學生不得不面對社會激烈的競爭壓力。在這種形勢下，職業學校畢業生參與企業生產技術崗位的競爭更具優勢，近幾年來，職業學校畢業生就業率一直高于普通高校畢業生就業率，令職業教育更加揚眉吐氣。目前，國家已制定并大力推行勞動預備制度、就業準入制度和職業資格證書制度，今后職業學校畢業生的就業形勢必將越來越好。

眼下，鳳臺職教中心新校園將被打造成一個全新的開放型和數字化的人文科技園，并將于年底正式投入使用。按照“資源整合、技術共享”的原則，職教中心每年可以接納鳳臺縣境內馬店職高、丁集職高、毛集職高、鳳臺農機校、鳳臺藝術學校、鳳臺縣技工學校等多家職校一千余名畢業生到校實習、實訓。面對學校良好的開端，蘇云林校長信心十足地說：“職教中心新校園投入使用后，我們將進一步加強管理，不斷提高辦學質量和管理水平，在安徽省示范中等職業學校的基礎上努力爭創國家級示范職業學校，將職教中心辦成全省一流的品牌職校，為地方經濟發展作出更大貢獻。”

淮南科貿學校：

讓畢業生跨出國門就業

1993年，一部名為《北京人在紐約》的電視劇將一度風靡全國的流行詞——“出國熱”詮釋到了極致。當今國內就業形勢日趨嚴峻，上千萬的考生在通往全國僅608所大學的獨木橋上搖搖欲墜，出國在很多人眼里成為了比過橋更快更穩的途徑。對此，淮南科貿學校董事長陸興梅女士結合該校“航空票務”和“海乘”兩大熱門專業，向記者講述了這所日漸崛起的職業學校是如何幫助學生實現出國夢想的。

俗話說“天上有空姐，海上有海乘”。中國目前成為僅次于美國的全球第二大航空市場，上海的航空旅游業更是發展迅猛，有東航、上航、春秋和東部快線等大型的航空公司。航空服務現已成為熱門行業，民航票務業在民航整體行業領域中更是起到至關重要的作用。淮南科貿學校對畢業生經過嚴格的篩選，安排合格的學生進入上海各大航空公司售票處工作，學生除了獲得優厚的待遇，更重要的是能抓住目前航空行業日益興盛這一契機，為自己今后的工作方向進行籌謀。

作為“亞太區的領導船隊”，麗星郵輪以其優良的通訊系統、后勤安排及完善的游客設施享譽全球。成為麗星郵輪上的一名海乘，學生既實現了出國的夢想，又獲得了豐厚的報酬，更重要的是他們面對的大多是全球頂級的商業人士——立于驚濤拍岸的商海之崖，很多稚嫩的學子都有一顆乘風破浪的壯志雄心，有機會與這些成功人士近距離接觸，在他們今后的創業生涯中將獲得更大的籌碼。淮南科貿學校是麗星郵輪公司在安徽省唯一授權的招生培訓單位，這些年來培養的學生遍布東南亞各個國家，收入頗豐。學校本著對學生的未來負責的原則，以看得見的承諾保障了學生的出國從業之路，贏得了家長和社會的好評。

在陸興梅女士的辦公室里，記者看到正對辦公桌的一面墻上掛了幾張合影，有的照片上面標注了日語。“這是日本千葉縣理事長來學校進行考察訪問時與校領導的合影。”陸興梅女士介紹說。自2009年3月至今，學校已向日本、德國共輸出了近70人，向國內外資企業輸送了近200人。陸興梅女士自豪地向記者曬出了該校孫圣海同學在日本留學時的生活照，并告訴記者，學校向學生提供赴日本工作、學習的機會，三年可掙約20萬人民幣；赴德國工作，四年可掙約55萬元左右。這不僅僅是一筆可觀的數字，更是日后創業發展的資本。對于學生來說，出國可以獲得更佳的外語環境，提升外語能力；能夠免費周游世界、游覽世界上最美麗的度假圣地的風景，開拓視野，增長見識；能免費獲得醫療保險、養老保險等福利；對于有遠大抱負的學生來說，國內外商業英才濟濟，機遇近在咫尺，以此建立人脈關系，可為今后創業致富奠定基礎。

談及職業學校的生存發展問題，陸興梅女士一方面慨嘆國內社會對職業教育扔抱有歧視的心態，家長重普高而輕職高，職業學校仍需依靠自身努力轉變社會觀念；另一方面她對職業教育前景仍舊充滿希冀。誠然，作為民辦職校，相對于國家大力扶植的公辦職校來說，生存壓力更大。為了求存，為了發展，民辦職校需要不斷地自我鞭策，不斷地進步，為打造實力品牌教育和良好口碑付出極大的心血。“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”民辦職校需要有這種魄力，在逆境中發展自身，同時為社會培養人才，給予學生更多更好的就業機會。