加強黨性修養 強化作風建設

□常 海

加強黨性修養 強化作風建設

□常 海

黨性是一個政黨的靈魂，是階級性的集中表現。領導干部的作風問題，說到底是黨性問題。黨性與作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系黨和國家的生死存亡。人民群眾對黨的信任，很大程度是對黨員領導干部的信任；黨在群眾中的形象，也是靠每個領導干部的作風來體現的。作為新時期的黨員干部，我們要認真學習胡錦濤總書記“七一”講話精神，切實增強黨性修養，加強作風建設，使我們的黨能更好地團結帶領各族人民在全面建設小康社會實踐中推進中國特色社會主義偉大事業。

一、強化宗旨意識

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。能不能做到全心全意為人民、全心全意依靠人民，是衡量領導干部黨性是否堅定、作風是否正派的首要標準。進入新世紀以來，在我們黨的隊伍中，絕大多數領導干部的黨性強、作風好。但也有一些領導干部無論在思想上，還是在實際工作中，都不同程度地存在黨性不強、作風不正、脫離人民群眾等突出問題。比如一些涉及群眾切身利益的問題不能及時解決，以至把問題拖大拖炸，將矛盾“擊鼓傳花”，影響自治區改革發展穩定大局。我們黨員干部必須深刻反思并從中吸取教訓，從思想上真正認識增強宗旨意識的極端重要性，從根本上解決順應民心、尊重民意、惠及民生等問題。

一要增強群眾觀念。在思想上尊重群眾，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀念，把人民群眾當主人、當親人、當家人；在感情上貼近群眾，針對資源開發、土地利用、城市改造等涉及民生或與群眾生產生活有關聯的問題，要認真傾聽群眾的意見建議，及時了解群眾的所需、所急、所盼、所怨，始終把人民群眾的安危冷暖系在項目開發建設上，在規劃、計劃、政策措施等方面盡力體現問政于民、問需于民、問計于民，體現順民意、解民憂、增民利。二要把人民群眾的利益放在首位。堅持人民利益高于一切，是領導干部處理利益問題的根本原則，也是黨員領導干部加強黨性與作風建設的基本要求。領導干部能不能堅持群眾利益無小事，高度重視、切實解決群眾各種訴求，不僅是態度問題、方法問題，更是政治本色問題。目前，群眾各方面的利益訴求比較多，我們必須從鞏固黨的執政地位的高度來正確對待群眾的利益訴求，凡合理的都要依法積極予以滿足；不合理的或一時不具備解決條件的，也必須做好耐心解釋工作。如果各級領導都能這樣處理所有群眾訴求問題，那么絕大多數的群體事件都能夠化解。否則，就會像蘇聯解體時的蘇共那樣，因為不能代表人民而被人民所拋棄。一個不代表人民利益的執政黨，注定要“雨打風吹去”。三要千方百計保障和改善民生。堅持在發展中保民生，在資源開發中促民生，讓人民群眾共享改革發展成果，讓資源開發與保護更加惠及民生。四要從干部選拔任用上保障為人民服務的宗旨能得到很好的貫徹落實。

二、強化科學發展觀

科學發展觀是馬克思主義中國化的又一創新成果。科學發展觀決定正確的政績觀，缺乏科學發展觀武裝和指導，往往會在實踐中形成不正確的政績觀，甚至違背經濟社會發展規律，給黨和人民帶來巨大的損失。正確的政績觀，體現著黨和人民群眾的利益。有什么樣的利益觀，就會有什么樣的政績觀和發展觀。一切以人民的利益為重，為人民利益奮斗，是共產黨黨性的最高原則和鮮明的政治本色。領導干部在做決策、研究涉及人民群眾切身利益的征地、拆遷、城市發展、資源開發等方面，必須堅持這個原則、永葆這個本色。要把人民群眾滿意不滿意，作為衡量決策正確與否的標準。當個人或小集團利益、領導干部“政績”、招商引資與人民群眾的利益發生矛盾時，要無條件地服從人民群眾的利益。如果領導干部在謀發展時，摻雜了個人或少數人的私利，就不可能做出人民群眾滿意的決策，肯定不符合科學發展觀。我們黨奮斗所爭取的一切，都是為了實現好、維護好和發展好人民群眾的利益，實現和促進人的全面發展。

然而，在現實中也確有個別地區的黨員領導干部，在科學發展的問題上言行不一，政績觀有明顯的偏差，違背客觀規律和民意，良好的開發愿望卻造成了難以挽回的損失和對人民利益的侵害，教訓十分深刻。所以，全面理解科學發展觀，扎實踐行科學發展觀，是新時期對每個黨員干部的基本要求。

三、強化理論學習

當今世界正發生著深刻變化，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。中國經濟在融入世界過程中，西方資產階級的世界觀、人生觀、價值觀以及政治觀、人權觀會滲透進入我國，西方敵對勢力對我國實施“西化”、“分化”的戰略更加猖狂。如何應對新的挑戰，把中國特色社會主義事業推向前進，是每一個黨員領導干部面臨的新課題。面對國際國內復雜多變的形勢，領導干部必須把學習作為一項迫切的任務，依托學習武裝頭腦，不斷提高應對執政、改革開放、市場經濟和外部環境復雜多變所帶來的新的考驗的能力。

我們國家要實現偉大復興，我們的黨要實現其綱領、目標，每個黨員領導干部要提升政治修養，都離不開學習。學習是增長才干的階梯，善于創新和推動工作者必然善于學習。只有刻苦學習，才能提升素質、永葆創新品格、適應形勢和任務的發展要求，才能真正做到為加強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位貢獻心力。人的精力總是有限的，關注進步的、科學的東西多了，其它不良的東西就很難侵蝕進來。不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說變質，那么思想的庸俗化就是一個起點。實踐反復證明，凡是理論修養好、黨性意識強、自律覺悟高、在重大危難時刻能從容把握主動方向的領導干部，無不表現出孜孜以求的學習精神。相反，有一些領導干部缺乏足夠的政治敏銳性和是非判斷力，工作方法簡單粗暴，都與缺乏理論學習有關。

所以，一要學理論，主要是馬克思主義中國化的創新成果。用馬克思主義創新理論明辨是非，審視人生，指導中國特色社會主義事業和人的全面發展。理論是管思想、管靈魂、管全局、管方向的。政治上的清醒與堅定，精神上的高尚與亮節，都來源于理論上的深刻與徹底。這是領導干部學習的重點。二要學法律、學業務。法律和業務知識是保證工作少犯錯誤乃至不犯錯誤的基礎條件。一個人思想素質再好，法律意識淡薄，業務能力不強，對一些法律規定、政策界限把握不準，也很容易出問題、犯大錯。“藝高人膽大，無知膽更大”。因此，領導干部要帶頭學法，自覺守規。三要學世界的優秀文化。世界優秀文化對一個人的成長進步影響深遠，一些耳熟能詳的中外名言警句，更是閃耀著先人們的思想光輝，蘊含著深刻的做人做事哲理，值得我們很好地學習借鑒和繼承發揚。四要理論聯系實際。毛澤東同志曾說過：“沒有科學的態度，即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統一的態度，就叫做沒有黨性，或者叫做黨性不完全。”領導干部要牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，堅持在改革開放和現代化建設的實踐中，把黨的科學理論與推進富民強區的偉大實踐緊密結合起來，認真研究解決影響改革發展穩定的各種矛盾和問題，處理好群眾生產生活中的各種利益關系，不斷提高工作創新能力。要堅持學以致用，解決好認識模糊、浮光掠影、浮夸虛報、華而不實、學而不思、學用脫節等學風和態度問題，在把握馬克思主義理論科學體系和精神實質上下功夫，并注重結合實際，提高解決問題的能力。

四、強化責任意識

領導意味著責任。增強領導干部責任意識，是對領導干部的基本要求。作為一名領導干部，要想成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的人民公仆，必須做到：一要樹立強烈的事業心。事業心作為一種精神面貌、思想境界，是領導干部為黨和人民事業奮斗的思想基礎和必備的基本素質。只有對黨的事業懷有執著的追求，抱有高度負責的態度，才可能認真履行職責，才能干好工作。沒有事業心，其它什么都無從談起。現在，群體事件這么多，越級上訪和以過激行為表達訴求，以及錫盟發生的問題，都從一個側面反映出一些領導干部缺乏應有的事業心和責任感。如有的案件能在萌芽階段得以妥善處置，就可以避免矛盾的激化和越級上訪，就不會影響全區的發展大局。事業心、責任感不強無法凝聚群眾的力量、滿足群眾的期望，所以，要切實增強事業心、責任感，要把心思和精力真正放在干事業上。二要堅持高標準嚴要求。工作標準和要求的高低，是衡量事業心、責任感強不強的尺度。領導干部事業心、責任感強，就能做到知民情、解民意、謀民利，就不會對矛盾和問題敷衍塞責、對社情民意置若罔聞，就會千方百計把矛盾和問題解決在萌芽狀態。三要真抓實干。實干興邦，空談誤國。這是被大量事實和歷史經驗證明了的道理。鄧小平同志說過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”。只有堅持一切從實際出發，使各項決策部署付諸行動、見到實效，群眾得到了實惠和利益，才能體現出領導干部干實事、抓落實。同時，還要正確處理好率先垂范與調動各方面的積極性和創造性的關系，在發揮群策群力的同時，親臨一線靠前指揮。正確處理當前工作與打基礎管長遠工作的關系，在抓好當前工作、促進眼前發展、解決群眾急需的同時，把長遠和可持續發展的事做好，創造出經得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。

五、強化黨紀意識

黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。領導干部肩上擔子很重，如果自己的行為不規范，不僅容易自毀前程，更嚴重的是影響黨和政府在人民群眾中的形象。中國革命、建設和改革能夠取得今天的成績，一靠理想信念，二靠組織紀律。這是黨九十年來用血的事實反復證明的。強化黨紀意識，關鍵在于加強政治紀律、接受監督、力戒違紀。

一要增強政治紀律。要堅定地維護和服從大局、聽從指揮，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。作為一個地區、一個部門的主要領導，必須把堅持民主集中制，反對實用主義、自由主義和無政府主義的傾向，推進領導班子民主建設、制度建設，維護群眾利益，保守黨的秘密作為強化黨紀意識的根本任務。充分發揚黨內民主，最大限度凝聚全體黨員的智慧和力量，最大限度激發黨員干部群眾創造活力，鞏固黨的團結統一，落實好科學決策、民主決策、依法決策，是黨員領導干部的政治職責。

二要接受監督。我們正處在改革攻堅期、發展關鍵期、矛盾凸顯期。面對復雜多變的國際形勢和嚴峻挑戰，面對國內改革、發展、穩定的繁重任務，領導干部要經得起嚴峻考驗、完成繁重任務，就必須在工作和生活中始終嚴格遵守黨的紀律，強化監督意識，構筑堅固的領導干部監督防線。要虛心接受人民群眾的監督，接受輿論和社會各界的監督；虛心接受批評，做到有則改之，無則加勉。

三要力戒違紀。一是要守住制度的紅線。管住自己的嘴，杜絕有損黨的形象和事業的各種言論；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的不去；管住自己的親屬和身邊工作人員，一切按規矩辦事。二是堅持法律的底線，不越雷池。三是防微杜漸。在生活上，要有如履薄冰、如臨深淵的意識，堅持從點滴做起，自覺凈化“生活圈”、“交往圈”。要為人正派，情趣健康，講操守，重品行，始終注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做到“常懷律己之心，常思貪欲之害”，謹言慎行。在群眾中樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象，用自己的良好品德和人格力量感召人、凝聚人。

六、強化道德意識

馬克思主義認為：“道德的基礎是人類精神的自律”。道德的根本，是自律和克己。領導干部隨著地位的提高、職責的加重，面臨與道德相背的東西會更多，考驗更大。做到“內修其心，外正其行”，始終保持一個較高的思想道德水準，是加強黨性與作風建設，推動和重塑社會風尚的必然要求。作為領導干部，在道德和自身修養上要做到：

一、解決好為官宗旨問題。人民權力觀是為官從政的基本宗旨，要把手中的權力看做為人民服務的職責和義務，置于黨和國家前途命運的高度來看待。在對待組織上，一切服從組織安排，做好本職工作；在對待事業上，模范地履行權為民所用、利為民所謀的職責，做更多以人為本、科學發展的得民心、穩人心、順民意的好事和實事；在對待工作上，嚴格把握秉公用權、依法用權，以德用權；在對待權力問題上，嚴格遵循上權不越、下權不侵、平權不爭，克己奉公，執政為民。

二、做到“一日三省”。一是檢查和糾正為人的態度是否誠實正直；二是檢查和糾正待人的態度是否忠實信義；三是檢查和糾正處事的態度是否公道正派。以 “靜以修身，儉以養德”為座右銘，規范行為。上交不諂，下交不傲；對能者不妒，對弱者不欺；順境不狂，逆境不餒；憎惡人，近賢人，幫弱人。

三、襟懷坦白，忠實于黨和人民。始終堅持“淡泊以明志，寧靜而致遠”的精神狀態和價值取向，對黨的培養要知恩，對個人成長要知足，對分管工作要知責，對組織決定要執行。正確處理好個人與黨組織、個人與干部群眾的關系，堅決抵制和克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，努力爭做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”□

（作者系內蒙古自治區人民政府秘書長）

責任編輯：王 丹

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增強黨性修養需要處理好的幾個關系

要處理好各種利益關系。一是處理好個人利益與社會利益的關系。個人利益應當服從社會的整體利益，真正做到為人民謀利益。二是處理好眼前利益與長遠利益的關系，要有長遠的眼光和寬闊的胸懷，以長遠利益為重。三是處理好局部利益與全局利益的關系，要有全局觀念，做到局部利益服從全局利益。

要處理好奉獻與索取的關系。在改革開放過程中，人們的利益矛盾和思想觀念上的沖突常常交織在一起，引起一些困惑，其中一個十分突出的問題是奉獻與索取的關系問題。一個黨員干部如果擺不正奉獻與索取的關系，不僅會給黨和人民的利益造成嚴重損害，最后也將毀掉自己。

要處理好紀律約束與嚴格自律的關系。黨紀國法對于規范黨員干部的行為來說具有重要的作用，但這種作用需要建立在自覺的基礎上。因此，我們在反腐敗斗爭中提出要建立黨紀國法和思想道德兩道防線。

要處理好遵紀守法與保持節操的關系。黨員干部必須模范地遵紀守法，同時又要注重個人道德修養。因此，黨員干部一定要切實解決好“家庭圈”、“工作圈”、“社交圈”的問題。

要處理好權力和監督的關系。要處理好權力和監督的關系，正確對待和行使權力，并自覺接受組織和群眾監督。對組織和群眾要有敬畏之心，時時把自己置于組織和群眾的監督之下，防止出現錯誤和腐敗。