可持續發展視域下“陽光體育運動”評價研究

祁光林 王 虹

一 前言

在全民健身這一大背景下，為了貫徹國家的教育方針，樹立“健康第一”的思想，增強青少年的身體素質、心理素質，促進青少年的健康成長，國家教育部、國家體育總局、共青團中央共同決定，從2007年4月開始，在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展“全國億萬學生陽光體育運動”(簡稱“陽光體育運動”)。“陽光體育運動”實施四年以來無論是學校體育教學，還是課外體育訓練、課余體育活動都取得了顯著的成績，但是如何在可持續發展戰略下使“陽光體育運動”不流于形式，長期有效的堅持下去就成為當下大家關注的熱點。本文通過研讀“陽光體育運動”開展的文件，相關的文獻資料，咨詢有關專家學者，邏輯分析，建立“陽光體育運動”評價體系，目的是為了更好的促進“陽光體育運動”的開展，發揮它應有的作用，使“陽光體育運動”長期有效持續的開展下去，促進我國體育事業的發展，全民體質的增強。

二 建立“陽光體育運動”實效性評價體系的意義

建立“陽光體育運動”實效性評價體系，可以客觀、全面地認識“陽光體育運動”實施中所取得的效果，為學生、教師、學校領導以及相關領導機構提供自我權衡、思考與展示的平臺，激勵相關人員更好地持續開展“陽光體育運動”，并且有利于促進相關領導反思評價結果，總結“陽光體育運動”開展過程中所取得的成績和存在的不足，檢驗是否取得了預定的良好結果。另外，這一評價過程也是記錄學生成長的過程，是對學生發展的直觀評價。同時，對“陽光體育運動”實效性進行評價還為體育老師、學生、學校體育發展、體育課程、課外體育活動開展等提供積極的導向作用，應用“陽光體育運動”評價體系監控實施過程中各個階段、各個環節存在的問題，階段性進行效果評估，發現問題－解決問題－更新評價體系，采取實效性操作方法，使得“陽光體育運動”不流于形式，長期有效的堅持下去，逐步地實現“陽光體育運動”可持續發展戰略目標。

三 “陽光體育運動”評價體系設計的原則

1.科學性和全面性原則。建構“陽光體育運動”評價體系的過程時應遵循哲學系統論的原理，科學的反映學校體育學科的特點和規律，選擇評價指標時盡量能夠反映“陽光體育運動”開展實施的各方面，由于“陽光體育運動”不僅涉及到學校的體育教學、課外的體育活動，還涉及到學校的師資投入、體育物質資源狀況、體育文化的推廣和傳播等，因此在設置各項評價指標時要能全面的反映“陽光體育運動”開展實施的各方面內容。另外，由于每個內容又存在多種領域的表現形式，因此不可能做到面面俱到，在選擇評價指標時就要有針對性的選擇代表性的內容，從不同的領域廣泛全面的反映“陽光體育運動”的開展實施情況。

2.實用性和有效性原則。在構建“陽光體育運動”評價體系的過程中，要全面考慮各方面的因素，不僅要考慮學校的實際情況，還要考慮到相關領導部門、評價者的操作性，既要兼顧評價的理論體系，又要具有實際的操作性，可開展性，盡量做到全面兼顧各項因素，又要使操作簡單易實施，保證在評價過程中能取得各項必要的數據資料，而且取得這些資料時消耗的人力、物力、財力盡量的降至最低，且能有效反映“陽光體育運動”的情況，便于在基層的學校中廣泛推廣和實施應用。

3.定量評價與定性評價相結合的原則。定性評價是指在對“陽光體育運動”實施現狀評價過程中，不僅要考慮評價結果數據的分析，而且要注意對開展過程中實際情況的分析，否則就會過于功利性的考慮結果的重要性，而忽視過程的進步性，更好的激勵學生投入體育鍛煉，也便于各學校之間相互借鑒;既要有數據結果的支撐，又要全面的考慮各種特殊的情況，民主的進行評議。

四 “陽光體育運動”評價體系量表建構的設想及評價指標的設定依據

1.“陽光體育運動”評價體系量表。

按時上每周的體育課(0.2)經常組織課外體育活動(0.2)組織實施狀況評價(0.5)課間操和大課間活動的時間保證(0.2)學校開設相關的體育俱樂部(0.1)開展體育項目知識講座(0.1)開展體育保健知識講座(0.1)體育賽事觀賞(0.1)學校師資狀況(0.4)保障機制評價(0.3)場地器材狀況滿足學生鍛煉的需要(0.4)政策、法規及宣傳狀況(0.2)

2.“陽光體育運動”評價指標的設定依據。為了便于從總體上評價“陽光體育運動”開展實施狀況，本文的研究將“陽光體育運動”開展狀況劃分為目標達成狀況、組織實施狀況、保障機制狀況，根據這三個領域設定相應的評價指標，經過綜合考慮當前“陽光體育運動”開展實施情況，并征求從事學校體育研究的相關專家的意見，對實際操作階段需要確定的各指標的權重和計分方法進行構建，取同一層次或同一次參與評價的學校平均值作為參照的標準，然后按一定的誤差確定優、良、中、較差、差作為評價等級，由于該內容在國內當前缺乏統一的標準，該表只適用于“陽光體育運動”相對評價。評價體系是評價各學校對“陽光體育運動”開展實施情況，目的是為了更清晰地使各學校在開展實施“陽光體育運動”過程中能夠發現自身的不足，相互的借鑒，更好的促進“陽光體育運動”長期有效的堅持下去。

評價量表說明:

(1)在評價過程中，對各欄目進行等級打分，相對應的等級系數乘以加權系數為各指標的的加權分，累積14個指標的加權分為最后得分，滿分為100分。

(2)在評估過程中，去掉最高分和最低分，取平均值，為某所學校“陽光體育運動”開展實施狀況的最后得分。

例如:在對某所學校進行“陽光體育運動”實施狀況評價打分時，在各欄目的得分全部為中(0.6)，那么可以按照這個公式計算:(3項指標)

由上可得對該學校“陽光體育運動”開展實施狀況評價所得的加權系數為0.6，所得加權分則為60分。

五 小結

“陽光體育運動”開展實施評價與學校體育教學評價、學生體能、體質評價相比，在國內的研究尚處于探索階段，理論性探討多，而實際性操作的方案卻很少，且還沒有建立完善的評價實施體系，在具體實際操作中面臨的問題還很多，特別是我國是一個地域面積大，各地區經濟、教育發展都不均衡的國家，各學校所在地區的地理環境、經濟狀況，學校的類型、辦學條件等都不一致，因此很難用統一的評價標準，但是通過本評價體系，對于“陽光體育運動”開展實施有以下的促進作用。

(1)促進各級學校行政主管部門從宏觀上進行管理，通過評價，主管部門可以了解本校“陽光體育運動”開展實施情況，為學校統籌安排組織體育活動提供依據。

(2)各學校之間在對“陽光體育運動”開展實施情況評價過程中可以進行相互的參考與借鑒，找出存在的差異，取長補短，確定今后的努力方向，為更好的開展“陽光體育運動”提供捷徑。

(3)通過評價可以增進體育教師對“陽光體育運動”開展實施的認識，增加對實際的操作評價指標的了解，能夠促使其更好的利用學校的各種體育資源，為學校體育工作服務，更好的促進體育事業的發展。

［1］教育部，國家體育總局，共青團中央.關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定［Z］.教體藝［2006］6號，2006－12－23.

［2］劉海濤，王宜馨.對陽光體育運動開展的背景、歸因與實施舉措的研究［J］.科技信息，2007(8).

［3］王景英.教育評價學［M］.長春:東北師范大學出版社，2005.

［4］張建光，陳宗弟.“陽光體育工程”的戰略研究［J］.課題項目專欄，2007.

［5］劉海元，袁國英.關于開展陽光體育運動若干問題的探討［J］.體育學刊，2007(3).

［6］張兵.對陽光體育運動實施體系的思考［J］.體育成人教育學刊，2008，6.