周小川比希拉里更有權(quán)

佚名

在進(jìn)行重大決策的政治體系中，你怎樣為權(quán)勢(shì)人物排序？2011年11月初，《福布斯》在其網(wǎng)站上公布了該榜單。

與《福布斯》一年一度的全球富豪榜類似，全球權(quán)勢(shì)人物榜試圖根據(jù)每位大人物能影響的人數(shù)，以及其所控制的經(jīng)濟(jì)資源（還有其他一些因素）來(lái)確定他們的“分量”。盡管有關(guān)“美國(guó)風(fēng)頭即將不再”的傳言紛紛，不過(guò)這個(gè)全球唯一的超級(jí)大國(guó)還是主導(dǎo)了今年的榜單—在70個(gè)席位中占據(jù)了26個(gè)。

總統(tǒng)奧巴馬之所以名列榜首，是因?yàn)椤陡２妓埂氛J(rèn)為，美國(guó)“是全世界最強(qiáng)大的國(guó)家，具有最大和最具創(chuàng)新活力的經(jīng)濟(jì)，以及最令人聞風(fēng)喪膽的軍隊(duì)”。奧巴馬政府在2011年的兩件大事也是其占據(jù)頭名的理由，分別是將躲藏10年的“基地”領(lǐng)導(dǎo)人拉登擊斃，以及參加北約在利比亞的行動(dòng)并最終推翻卡扎菲政權(quán)。

中國(guó)以7人上榜的成績(jī)位居第二。不過(guò)中國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人物—國(guó)家主席胡錦濤從去年的榜首位置下滑至第三位，落后于奧巴馬和俄羅斯總理普京。

更值得注意的排名，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川的座次。《福布斯》將周小川排在全球權(quán)勢(shì)人物榜第15位，比美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里高一位。

表面上看，將周小川排在希拉里之前有一定的道理。畢竟，他掌控下的中國(guó)央行擁有逾3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備。其中，包括高達(dá)1.2萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債。

但不同于跟他職位相當(dāng)?shù)拿缆?lián)儲(chǔ)主席伯南克（在榜單上名列第八）的是，周小川并不能決定中國(guó)的貨幣政策。決定貨幣政策的權(quán)力，屬于由9名成員組成的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)—它是中國(guó)最高決策機(jī)構(gòu)，在內(nèi)部討論的基礎(chǔ)上發(fā)布命令。

分析師們說(shuō)，在這樣一個(gè)體系中，周小川的角色相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，而這樣的地位并不能跟美聯(lián)儲(chǔ)主席相比。

為了編制這份榜單，《福布斯》編輯之一內(nèi)爾和其他編輯首先確定了230位初步候選人，然后他們將這一數(shù)量削減到104位。之后，他們叫《福布斯》在世界各地的編輯依照幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給每位候選人打分。

《華爾街日?qǐng)?bào)》引述內(nèi)爾的話說(shuō)，在不同的體系下，衡量權(quán)力的方式也大相徑庭。給權(quán)勢(shì)人物排名是件非常困難的事情……給中國(guó)權(quán)勢(shì)人物排名尤其困難。

“和其他任何一個(gè)國(guó)家相比，中國(guó)上榜官員的數(shù)量都更多。上榜的中國(guó)權(quán)勢(shì)人物中，幾乎所有都來(lái)自政府。”內(nèi)爾說(shuō)，“今年登上《福布斯》富豪榜的大多數(shù)中國(guó)人，也是權(quán)勢(shì)人物榜的候選人。”

中國(guó)內(nèi)地登上權(quán)勢(shì)人物榜的惟一的非政府官員，是百度創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官李彥宏（排名42），香港航運(yùn)業(yè)巨頭李嘉誠(chéng)也榜上有名（排名44）。

內(nèi)爾表示：“我認(rèn)為上述事實(shí)表明，政府仍然在很大程度上主管一切，雖然在某種程度上我們還不清楚權(quán)力是如何被運(yùn)用的。”