中國消費小康指數

文｜中國全面小康研究中心

20 11年1月，《小康》雜志會同有關專家及機構，從民眾消費觀念狀況、民眾對消費滿意度、中國消費環境狀況、中國消費政策和中國消費結構等五個方面來對我國“消費小康”進行了調查，經過對調查結果進行加權處理，并參照國家有關部門的統計監測數據，得出中國消費小康指數為78.7分，比上年度77.1分增加1.6分。其中，民眾消費觀念狀況、民眾對消費滿意度、中國消費環境狀況、中國消費政策和中國消費結構指數分別為69.6、78.0、72.1、91.1、76.5分，比上年分別增加2.2、1.3、2.1、0.8、1.9分。

本年度中國消費小康表現良好，主要體現在老百姓消費水平提升了，生活質量也提高了。但中國消費小康還存在如下一些問題：

消費率特別是居民消費率偏低

盡管改革開放以來居民消費保持了較快的增長，但卻低于同期經濟增長速度。由于居民消費慢于經濟增長，使居民消費率（即居民消費占GDP比重）呈不斷下降的趨勢。1978年居民消費率為48.79%，八十年代基本都在50%左右波動，但九十年代以后，逐年下降，2009年降至35.11，比1978年下降了13.68個百分點。在這個過程中，城鎮居民和農村居民對全體居民消費的影響也此消彼長，發生了很大的變化，城鎮居民消費的影響逐步擴大，農村居民消費的影響逐步減小，1990年，城鎮居民消費規模第一次超過農村居民，成為居民消費的主導部分。之后，這一趨勢不斷強化，2009年，在居民消費中，城鎮居民消費的比重已達到76.2%，農村居民消費的比重只有23.8%，農村居民消費率也降到歷史最低點，只有8.36%。

居民消費差距不斷擴大

在居民消費不斷增長的過程中，城鄉差距和地區差距都在擴大。

從城鄉差距看，不僅消費總額的差距在擴大，而且人均消費水平的差距也在擴大。2009年，城鎮居民與農村居民消費總額之比（農村居民消費總額＝1）為3.2，比1990年提高了2.2；城鎮居民和農村居民人均消費水平之比（農村居民人均消費水平＝1）為3.7，比1990年提高了0.8。消費總額的城鄉差距相對較小，但差距擴大得快，人均消費水平的城鄉差距較大，但差距擴大得慢，特別是自2000年以來，城鄉居民人均消費水平差距呈穩定的態勢，基本都在3.7左右。

從地區差距看，人均消費水平地區間的差距較大，且呈不斷擴大的趨勢。在全國31個省區市中，1993年以來，全體居民人均消費水平最高的地區一直是上海市，最低的地區主要是西藏，有些年份是貴州或甘肅。1993年，人均消費水平最高與最低地區之比（最低地區人均消費水平＝1）為5.3，2009年擴大到7.3，比1993年提高2.0。分農村和城鎮居民看，農村居民人均消費水平的地區差距比城鎮居民的地區差距大一些，其中農村居民的地區差距呈不斷擴大的趨勢，但城鎮居民的地區差相對比較穩定，但近幾年有擴大的趨勢。

房價上漲過快對消費支出有擠壓和抑制效應

2009年，城鎮居民家庭人均總支出17248元，比上年增長17.0%，增速高于上年9.8個百分點，扣除價格因素，實際增長18.1%。其中，人均消費性支出12265元，比上年增長9.1%，扣除價格因素，實際增長10.1%。而人均非消費性支出4984元，比上年增長42.2%，增速高于上年49.0個百分點。其原因主要是購房與建房支出上漲過快，2009年城鎮居民人均購房與建房支出1507元，比上年增長150.1%，占非消費支出的比重為30.2%，比上年高13.0個百分點。房價的過快上漲對居民的日常消費將產生一定的擠壓和抑制效應，也會影響到國家擴大內需、刺激消費政策的實際效果。這也可從中國人民銀行全國城鎮儲戶問卷調查反映出來，2010年第三季度調查結果顯示，預期房價上漲大幅上升，居民儲蓄、消費意愿略有下降，但居民購房意愿沒有明顯變化，投資意愿有所上升。

公共服務不足

國際經驗表明，隨著經濟發展水平的提高，政府公共服務支出特別是教育、醫療和社會保障三項主要公共服務支出比重會明顯上升。2008年，我國教育、醫療和社會保障三項公共服務支出占政府總支出的比重為28.9%，與人均GDP3000美元以下和3000～5000美元之間的國家相比，分別低近14和25個百分點。政府服務供應不足，說明在國民收入第二次分配時，居民所得極少，迫使居民用自身收入來支付本應由政府支出的開支，客觀上擠占了居民消費，并從心理上降低了居民的消費預期，導致儲蓄率偏高。

服務業發展滯后

隨著我國居民生活水平進入小康，恩格爾系數下降，從商品消費到服務消費是一種必然趨勢，但我國服務業不發達，特別是金融、教育、咨詢、醫療、家政等行業發展滯后。2009年，我國服務業增加值占GDP的比重為43.4%，而世界平均水平為68%，發達國家為72%，發展中國家為52%。服務業有效供給不足，嚴重影響了居民消費升級，也影響全國的就業水平。

（感謝國家統計局統計科學研究所研究室主任呂慶 提供的支持）