把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入

　　突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
　　
　　2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，各地各單位在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：
　　第一，圍繞落實(shí)主題主線，在實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)“十二五”良好開(kāi)局中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要積極組織開(kāi)展形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員更加自覺(jué)地走教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，著力推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展。要推動(dòng)基層黨組織和黨員積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、全面深化改革開(kāi)放等方面獻(xiàn)計(jì)出力。要推動(dòng)基層黨組織和黨員以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決群眾反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力破解制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為人民群眾提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育。要努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)銜接，繼續(xù)落實(shí)好整改任務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾。
　　第二，圍繞慶祝建黨90周年，在學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，重溫入黨誓詞，廣泛開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)。要統(tǒng)籌考慮慶祝建黨90周年活動(dòng)和“五一”、“五四”以及第27個(gè)教師節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，并融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。要精心組織好教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選表彰工作。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡的宣傳工作，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
　　第三，圍繞抓基層打基礎(chǔ)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要進(jìn)一步抓好組織覆蓋，重點(diǎn)抓好民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)等黨組織組建工作。要根據(jù)高校、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、部直屬機(jī)關(guān)等不同類型黨組織的職責(zé)和現(xiàn)狀，進(jìn)一步細(xì)化爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，既要樹(shù)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)秀，更要幫后進(jìn)、補(bǔ)“短腿”。要進(jìn)一步加強(qiáng)在優(yōu)秀青年骨干教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，選好配強(qiáng)帶頭人特別是民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)等活動(dòng)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極探索教育系統(tǒng)工青婦和學(xué)生等群眾組織發(fā)揮作用的有效途徑，形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)良好局面。
　　第四，圍繞保障改善民生，在服務(wù)師生員工中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要認(rèn)真落實(shí)好保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施，當(dāng)前特別要做好制定和落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難家庭幼兒入園資助政策、全面推行中職學(xué)生資助專用銀行卡、落實(shí)提高普通高校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍政策，以及建立健全研究生資助政策等方面工作。無(wú)論哪個(gè)教育階段，都要確保每個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。要不斷鞏固和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層、中西部、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)“國(guó)培計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”和“西部計(jì)劃”等，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。
　　第五，圍繞穩(wěn)定這個(gè)硬任務(wù)，在促進(jìn)校園和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、廉潔校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。要利用基層黨組織和黨員處在學(xué)習(xí)生活一線、了解師生思想動(dòng)態(tài)的組織優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。要認(rèn)真做好形勢(shì)研判，強(qiáng)化思想文化陣地特別是校園網(wǎng)絡(luò)管理，落實(shí)學(xué)校及周邊治安防控措施，提高應(yīng)急處置能力。
　　
　　創(chuàng)新載體，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)
　　
　　中央多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要結(jié)合實(shí)際、圍繞中心來(lái)開(kāi)展，切實(shí)防止開(kāi)展活動(dòng)同業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。當(dāng)前，教育系統(tǒng)的最大實(shí)際和中心任務(wù)，就是全面貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要。完成好這一重要任務(wù)，必須以作風(fēng)轉(zhuǎn)變匯聚發(fā)展合力，全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，這是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作之間的結(jié)合點(diǎn)和重要載體。
　　著力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。從總體上看，教育系統(tǒng)政風(fēng)是好的，各級(jí)教育部門和廣大黨員干部熱愛(ài)教育、敬業(yè)奉獻(xiàn)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。今后要以轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的政風(fēng)。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要將教育規(guī)劃綱要精神轉(zhuǎn)化為切合本地本部門本單位實(shí)際的工作方針，內(nèi)化為推進(jìn)教育改革發(fā)展的動(dòng)力。要按照教育規(guī)劃綱要明確的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)工作的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任單位、責(zé)任人，明確崗位職責(zé)。二是要轉(zhuǎn)變工作職能。要按照中央加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，認(rèn)真履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，克服缺位、越位、錯(cuò)位現(xiàn)象。要轉(zhuǎn)變管理方式，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、學(xué)校、師生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真開(kāi)展“破解難題干實(shí)事、服務(wù)群眾求實(shí)效”主題實(shí)踐活動(dòng)，確立重點(diǎn)調(diào)研課題，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。要大興實(shí)干之風(fēng)，力戒形式主義，積極倡導(dǎo) “短、實(shí)、新”的文風(fēng)會(huì)風(fēng)。四是要做到廉潔從政。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要通過(guò)推動(dòng)高校紀(jì)委書(shū)記異校任職、推行高校總會(huì)計(jì)師制度、發(fā)揮國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心作用等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)肅查處腐敗行為。
　　著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。這是教育系統(tǒng)貫徹以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)解決教育系統(tǒng)存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。一是要進(jìn)一步依法規(guī)范辦學(xué)，堅(jiān)決治理違反國(guó)家法律法規(guī)、侵害群眾利益的辦學(xué)行為。要大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，合理配置公共教育資源，有效治理有償補(bǔ)課、“占坑班”等行為。二是要進(jìn)一步規(guī)范招生考試行為，有效遏制和嚴(yán)肅查處損害教育公平公正的行為。要深入推進(jìn)“陽(yáng)光招生工程”，全面落實(shí)招生信息“六公開(kāi)”、招生工作“六嚴(yán)禁”、招生人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生的 合法權(quán)益和國(guó)家政策的公信力。三是要進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，著力解決教育收費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)工作責(zé)任制、公示制，嚴(yán)禁與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。要著力研究解決中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和廣大群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四是要加強(qiáng)對(duì)教育行為的督查。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，制定和完善各級(jí)各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整合教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資源，探索建立科學(xué)有效的督查體制，發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果和督查報(bào)告，將學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)校的辦學(xué)情況、政府的管理情況等向全社會(huì)公開(kāi)，接受公眾檢驗(yàn)和監(jiān)督。
　　著力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。良好的學(xué)風(fēng)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和繁榮發(fā)展學(xué)術(shù)的重要保證。一是要建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)學(xué)術(shù)質(zhì)量提升。要根據(jù)學(xué)科的不同特性和研究成果的不同形式，實(shí)行分類指導(dǎo)、科學(xué)管理。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方法，改進(jìn)評(píng)價(jià)手段，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向、以成果和貢獻(xiàn)為依據(jù)的科研評(píng)價(jià)制度，改變簡(jiǎn)單以數(shù)量多少評(píng)價(jià)人才、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的做法。二是要完善學(xué)術(shù)懲戒機(jī)制，嚴(yán)處學(xué)術(shù)不端行為。要堅(jiān)持“出重拳、零容忍”，對(duì)違反學(xué)術(shù)道德的行為，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起、公布一起，決不姑息。三是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好育人氛圍。要加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，建立健全師德考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，把師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容。要大力宣傳全國(guó)教書(shū)育人楷模和教學(xué)名師的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。四是要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要把學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育及未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入思想教育和學(xué)生管理的整體工作中進(jìn)行謀劃和部署，引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成勤奮好學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的良好習(xí)慣。