關于包容性發展的四點思考

　　結合研討會上幾位專家、老師的報告，主要講四點。
　　一是包容性發展在怎么的情況下提出。胡錦濤主席在國際的一個講臺上提出了包容性增長。中國作為一個大國，改革開放以來發展很快，現在經濟總量已經居世界第二，但我們總的來說外部環境并不是太好，特別是以美國為首的西方國家，對中國的發展采取了一種歧視態度。胡主席提出包容性增長，就是應該允許不同的政治體制、經濟體制的國家，選擇符合自己的發展路徑和諧地發展，強調發展中國家要有平等發展的權利，這是從國際上來考慮。包容性增長的提出，對中國經濟社會發展的全局來說，也完全是適用的。我國經濟社會發展到新階段后，面臨著如何科學、統籌、和諧的發展，做到以人為本，更加重視民主和民生。
　　二是經濟發展的差異性和社會公平性的統一。經濟增長是有差異的，不平衡的。受自然環境和其他因素的制約，不同地區、行業、產業的發展是不平銜的。城市和農村發展也是有差異。經濟增長是硬道理，發展是硬道理，但發展不能以犧牲環境和資源為代價。鄧小平說允許一部分人先富起來，也是承認這種差異性。但這種差距過大，就帶來了一些問題。因此，近年來在經濟發展的同時，我們更注重質量，更注重社會的發展。
　　第三，社會發展應該體現一種公平，就是包容性發展的意義所在。就說包容性發展應該給社會各個群體、給最普通的民眾帶來參與、就業等各種機會，發展城鎮化、工業化的進程中，要打破城鄉二元結構，更加關心民主和民生問題，發展中要既體現社會公平，同時又不能夠強調絕對的平等，這才是包容性發展。
　　第四，差異性和公平性怎么統一。改革開放以來，我們強調分開。如土地的經營權和所有權的分開，企業的利稅分開等等。改革主要是利益的再分配。正因為各種分開，突破了理論上的教條，引進市場經濟，通過市場的競爭來提高效益和效率。而現在包容、和諧就是強調社會融合。
　　中國的文化就是一個包容的文化，包容性發展強調社會融合、包容、公平、可持續。使我們城鄉能夠逐步融合，工農業和第三產業能逐步融合，民生問題得到進一步改善，這也是后工業化和城鎮化時期應當把握的戰略方向。