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包容性增長避免陷入中等收入陷阱

2011-12-18 00:00:00姚洋
人民論壇 2011年8期


  選擇這個題目來講,是非常有意義的,我想講以下幾點意見。
  第一,浙江大學的這個課題,能不能從一些案例中提煉出中國到底在哪方面做的比別的國家好?中東出了問題,中東為什么出問題?其實就是因為沒有包容性增長,我們能不能從這些案例里頭總結出一些經驗。
  第二,中國去年人均GDP是3700多美元,目前在向高收入國家邁進的過程中面臨一個中等收入陷阱挑戰的問題。為什么要談這個中等收入陷阱呢?我覺得一個國家之所以陷入一個中等收入陷阱大概有兩個原因,一個是隨著財富的高度集中,使得一些強勢利益集團把整個經濟壟斷了,他有很多的規定,你根本沒有辦法進入,這個社會失去了動力;第二個,就是能力差距的拉大,經過一段時間的發展之后你突然發現,有一部分人能力水平非常高,有一些人還是很差,而且在進入中等收入之后,這個能力差距的拉大會形成一個非常關鍵的瓶頸。其實任何國家在經濟增長的過程當中缺的不是設計者,最重要的其實是缺少制造者,就是工藝要過關,你要有好的工人。我認為這兩點可能是導致中等收入陷阱最關鍵的因素。那是不是包容性增長也可以從這方面進行闡述?就是包容性增長如何使得中國避免陷入中等收入陷阱。
  第三,我想是不是可以從教育入手提出來?我們的教育投資不足,看2020全國教育發展和改革綱要,就是只注重正規教育。從幼兒園開始,或者說從孩子一出生開始一直到大學都變成正規教育,所有的投資都是為了正規教育,而忽視了這些已經進城的2.4億人。這2.4億人80%的教育水平是9年以下,這一批人是中國工人階級的中堅力量,忽視了他們,我們的產業升級如何實現,即使我們爭到相關發展標準,爭過來能生產嗎?我們沒有辦法生產,沒有合格的工人怎么去生產?所以能不能從這里入手,提高進城年輕人的這些再教育?我們有這么多的窮人想致富,就憑這一點中國就應該超過美國。因此,能不能從教育著手,或者說從繼續教育著手,來談我們的包容性增長。
  ■(責編/陶建群 美編/葉銳)

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