淺談建筑業(yè)成本管理與工程造價(jià)之我見(jiàn)

方東

摘要：

建筑行業(yè)成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目，為了確保工程項(xiàng)目獲利,我們必須做好成本控制。制定行之有效的成本控制目標(biāo)，成本控制的目的是為了合理地降低成本,獲取最大的利潤(rùn)。長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)的建筑工程造價(jià)采用的是定額計(jì)價(jià)模式, 實(shí)行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度, 在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi), 建筑工程概預(yù)算定額管理制度及定額計(jì)價(jià)法對(duì)工程造價(jià)的確定和控制起到了積極有效的作用。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 成本管理 工程造價(jià) 分析

一、如何抓好建筑企業(yè)成本管理

工程量清單計(jì)價(jià)的造價(jià)對(duì)工程實(shí)體性消耗費(fèi)用，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單數(shù)量報(bào)出每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)；對(duì)于措施性項(xiàng)目消耗費(fèi)用招標(biāo)人只給出工程項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案再結(jié)合自身隊(duì)伍的技術(shù)、管理水平自行確定，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。微利時(shí)代的建筑施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮事前預(yù)測(cè)分析、事中控制、事后分析的職能，嚴(yán)抓企業(yè)成本管理和成本控制，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)能力，以保證企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

第一,從體制上加以保證。目前國(guó)有企業(yè)施工項(xiàng)目傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核,但不論哪種形式,一個(gè)普遍存在的問(wèn)題是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等,權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利很大,風(fēng)險(xiǎn)卻很小,項(xiàng)目的盈虧很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性,而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視,管理不精細(xì),甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系,也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)成本漠不關(guān)心,于是成本管理就成為一句空話,項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)大打折扣。因此,要從體制上去思考,如實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目股份制或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),增加個(gè)人（項(xiàng)目班子）的風(fēng)險(xiǎn)度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目考核細(xì)則,做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后考核,對(duì)達(dá)不到考核目標(biāo)的,實(shí)行責(zé)任追究、降職或調(diào)離該崗位,把成本管理與經(jīng)營(yíng)者的利益掛鉤。

第二、采用激勵(lì)機(jī)制,提高每位員工參與成本管理的積極性。一方面,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)及成績(jī)突出的單位或職工公開進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),讓他們勞有所取,獲得心理上的平衡。另一方面,形成良好的用人環(huán)境。施工企業(yè)多半是農(nóng)民工,他們對(duì)企業(yè)職工的待遇有一種向往和追求,因此企業(yè)應(yīng)形成一種制度,對(duì)技術(shù)過(guò)硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的員工,每年有計(jì)劃的個(gè)別吸收進(jìn)來(lái),納入企業(yè)職工管理的范疇。這樣不僅為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定了一批隊(duì)伍,而且增強(qiáng)了農(nóng)民工忠誠(chéng)于企業(yè)的信念和為企業(yè)管理奉獻(xiàn)的決心。通過(guò)以上管理,達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。

二、如何搞好工程造價(jià)的分析研究

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)組成是參照前蘇聯(lián)的模式建立的, 業(yè)主只能處于從屬地位, 不能自主定價(jià), 只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行計(jì)算, 其所產(chǎn)生的弊端有:反映不出建設(shè)先后順序、主從關(guān)系和資金使用的時(shí)間、空間的秩序只是單純從會(huì)計(jì)的角度規(guī)定我國(guó)工程造價(jià)的構(gòu)成, 體現(xiàn)不出工程造價(jià)管理的清晰思路, 實(shí)施起來(lái)容易混淆。不能體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，業(yè)主總是希望工程質(zhì)量好價(jià)格低, 然而建造高質(zhì)量的工程比建造普通合理的工程投入要大。不利于招標(biāo)工作的展開，現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算復(fù)雜, 耗時(shí)費(fèi)工, 不但要套用“定額直接費(fèi)”, 還要計(jì)算材料價(jià)差及套用定額收取管理費(fèi)等。同時(shí)從理論上講, 一樣的圖紙?zhí)子靡粯拥亩~, 按一樣的信息價(jià)計(jì)算, 所得的結(jié)果應(yīng)該是一樣的。但是由于操作人員理解不同, 水平有差異, 往往得出的結(jié)果有很大差異, 使得招標(biāo)工作考察的并不是企業(yè)的綜合能力, 而是考核預(yù)算員的理解能力和運(yùn)氣, 誰(shuí)做的工程預(yù)算跟標(biāo)底“碰”上了, 誰(shuí)中標(biāo)的可能性就大, 明顯的不公平、不合理。

在建筑工程完工后進(jìn)行結(jié)算時(shí), 一般都會(huì)根據(jù)實(shí)際完成的工程量按合同約定的辦法進(jìn)行調(diào)整。在確定調(diào)整工程量的單價(jià)方面, 工程量清單計(jì)價(jià)法比預(yù)算定額單價(jià)法更具有優(yōu)勢(shì)。因?yàn)轭A(yù)算定額單價(jià)法編制施工圖預(yù)算, 主要是采用了各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價(jià), 便于造價(jià)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理, 適應(yīng)了集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。但在市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格變化波動(dòng)較大的情況下, 采用預(yù)算定額單價(jià)法計(jì)算的結(jié)果往往會(huì)偏離實(shí)際水平,造成誤差。價(jià)格變化波動(dòng)越大, 造成的誤差也越大, 這往往成為以預(yù)算定額單價(jià)法結(jié)算工程款爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)法因其調(diào)整的工程量單價(jià)是按相關(guān)原則確定的, 故可避免此爭(zhēng)議。

編制工程量的單位不同：傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)是：工程由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或委托有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報(bào)單價(jià)。編制工程量清單時(shí)間不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法是在發(fā)出招標(biāo)文件后編制(招標(biāo)與投標(biāo)人同時(shí)編制或投標(biāo)人編制在前，招標(biāo)人編制在后)。工程量清單報(bào)價(jià)法必須在發(fā)出招標(biāo)文作前編制。編制的依據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法依據(jù)圖紙；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。工程量清單報(bào)價(jià)法，根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令規(guī)定，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制。

結(jié)束語(yǔ)

大多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核時(shí),往往強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程利潤(rùn),而忽視了工程資金流入量的考核,看似當(dāng)年賬面效益較好,由于工程款結(jié)算滯后而增加財(cái)務(wù)費(fèi)用,或工程質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題增加維修費(fèi)用,工程款無(wú)法收回形成壞賬損失等因素,最終導(dǎo)致企業(yè)資金流出,項(xiàng)目利潤(rùn)大打折扣,從而使各項(xiàng)考核不能完全落實(shí)到位。施工企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支,這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)、創(chuàng)新和提高,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下及微利經(jīng)營(yíng)的空間里,挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。