規劃院信息化管理系統在城市規劃中的應用

張仡檑

摘要：近幾年來，我國經濟建設不斷加快，也隨著數字信息化的發展與普及，無論是信息化基礎設施的建設，城鄉建設規劃都達到了一個新的高度，同時也給各規劃設計單位帶來了很大的市場機遇。然而，在帶來良好經濟效益的同時，也給設計單位的項目管理能力提出了新的挑戰，原有的管理模式已經不能適應市場經濟環境下的管理需要，依托信息化手段，優化現有設計流程、匯集設計資源、提升企業核心競爭力，是社會進步和行業發展的必然要求。

關鍵詞：規劃設計、信息化管理、城鄉規劃、質量控制

一．應用背景

目前在城市規劃設計行業信息化管理應用方面狀況如下：

（1）規劃設計單位內部的CAD應用已十分普及，并在近幾年各規劃設計單位已逐步建立起局域網，但是網絡化的計算機管理應用從總體上說仍處于起步期；

（2）設計是管理的法定依據，在管理中起主導作用，但設計與管理之間的互動沒有通暢的信息交換通道，設計在管理中的主導地位無法體現，在傳統的模式及日常管理工作環節復雜、效率低下、信息中心也沒有實際存在的價值。

（3）規劃設計單位普遍積累了大量的電子圖文檔案資料，但是缺乏有效的管理，對于今后的管理與調用查閱十分麻煩。

（4）近些年來各設計院已經完成或者即將進行ISO9001的質量體系貫標，需要有先進的計算機管理系統來更有效地實現符合ISO9001要求的項目設計業務流程的管理；

（5）信息化管理應用對規劃設計單位的推廣，應用先進的計算機技術，從實際需求考慮，以及設計單位適應體制改革和新形勢下現代化管理著手，提高完美專業的解決方案。

二、應用目標

規劃信息化管理系統的中心思路，以提高辦公質量與效率，科學規范管理為目標，實現安全快捷地凝聚與共享信息資源，使得管理者能夠全面動態地掌握各類信息，設計人員能夠充分利用設計資源，最終達到提高企業競爭力。具體有以下幾個方面：

（1）適應當前開放型市場，以項目為核心進行全院計算機信息化管理；

（2）利用信息化資源共享和整合資料，能有效保證工作質量，提高工作效率，縮短運作周期；

（3）準確實時的獲取信息，及時做出合理決策；

（4）確保電子文檔與技術成果的安全可靠；

（5）便于操作，流程簡單，人性化，更好更快的城市規劃信息化系統；

三、總體目標與設計原則

當前，我國經濟建設不斷加快，信息化基礎設施的建設，城鄉建設規劃都達到了一個新的高度，也給各規劃設計單位帶來了很大的市場發展潛力。然而，在帶來良好經濟效益的同時，也給設計單位的項目管理能力提出了新的挑戰，尤其是針對多項目、跨專業、時間緊、質量要求高、跨地域項目的綜合運作帶來了問題。采用規劃院信息化管理系統才可以做到：

規劃院信息化管理系統需要為設計院提供先進的管理模式和經營理念；提供運行穩定、安全可靠、操作簡便的管理系統；采用設計院管理的先進模式，結合中國設計院管理的特色，把設計院管理的四要素（工作范圍、時間、質量、成本）有機地結合起來，不僅擁有同類軟件所具有的所有功能，而且更加強大和完善，同時系統還增加了進度控制、成本控制、人員控制、市場分析和支持決策等協助院長經營決策的嶄新功能。為設計院管理提供先進的管理模式和經營理念，旨在提高設計院的競爭能力。系統要嚴格按照ISO9001系列的管理規范操作，使軟件的質量得到了根本的保證。同時系統設有大量的定制功能，預留了大量的開放式接口，保證了與其他相關軟件的協作性。

1、總體目標

應用系統總體目標是以現代化的信息管理手段提高企業形象，提高管理水平，提高競爭能力。概要來講就是：

? 協助企業建立起完善的企業行為規范和現代化管理制度。

? 建立完備的信息庫，信息積累財富，實現資源共享。

? 提供消息與服務平臺，加強團隊協同工作能力。

? 為各級人員提供及時準確的信息支持。

? 通過對各項指標及數據的分析及時掌握市場和項目動態。

? 有利于執行ISO9000質量管理體系的執行。

? 利用網絡資源，保證工作質量，縮短運作周期。

? 確保電子文檔與技術成果的安全可靠。

? 逐步實現無紙化辦公與打印控制，節約成本。

應用本系統達到的最終效果是以網絡為支撐，專業CAD技術應用為基礎，工程信息管理為核心，工程項目管理為主線，使設計與管理初步實現一體化的集成應用系統。

2、設計原則

系統本著適用、先進、規范的原則進行開發，立足全局、突出重點，構建應用平臺。在系統的總體目標引導下，具體設計時，在滿足當前系統需要的同時，必須高屋建瓴，站在設計院的高度做全面綜合考慮，體現高度的前瞻性、開放性和擴展性。

? 先進性原則

系統開發時應該考慮采用的開發技術的先進性，但同時也要兼顧所采用的平臺，技術以及方法的成熟性，確保利用恰當的技術開發出恰當的產品。

? 規范化原則

從技術規范到管理規范，從數據分類解釋與定義到數據編碼，從技術流程到操作流程，從數據質量到成果規范，都明確給予規定。

? 完備性原則

在詳細的用戶需求分析的基礎上確保數據的完備性和系統功能完備性。

? 擴充性原則

為了滿足用戶對系統的要求和今后系統的擴充，在數據編碼和系統結構上留有擴充的余地。

? 適用性原則

系統結構，功能和界面必須適用，方便操作、滿足多方面用戶的使用。

? 安全性原則

系統在人為的有意破壞或無意破壞面前，應該具備各種用戶的權限分級管理，用戶操作日志的管理，以及系統備份和恢復的功能。

系統軟件前臺有一層防護隔離層阻止人為破壞、入侵，對破壞數據進行初步跟蹤以及應急處理。對于后臺數據，所有密碼進行加密處理。

四、系統架構的應用

設計院信息化管理系統的系統架構，從廣義上說，需要Windows操作系統，采用Microsoft .NET Framework開發平臺和Socket核心技術編程, 提供消息平臺、流程平臺、界面平臺。充分利用面向對象的思想，分多層設計系統邏輯架構，提供開放式的流程定制和表單定制功能，當系統流程或表格發生改變后，系統能夠靈活地適應變化。同時，提供強大的數據安全功能，將數據受攻擊的可能性降到最低限度，充分保證數據的安全性。

可采用B/S（瀏覽器/服務器）和C/S（客戶端/服務器）混合模式，在不同的應用場合分別采用不同的客戶端：瀏覽器或自定義客戶端。在B/S模式中，瀏覽器以IE為主，主要用于數據瀏覽和簡單數據操作，采用ASP.NET技術，使瀏覽器能與服務器交互；在C/S模式中主要使用自定義的Windows Forms客戶端，提供強大的用戶操作界面，實現復雜的數據處理功能。

系統要突出集成和可擴展性、靈活性、C/S B/S混合架構、實時性、高質量和高效率。

應用網絡需要支持連通局域網和Internet網，Internet簡單方便、便宜適用，局域網是為考慮內部網絡安全，網絡辦公應用。

網絡拓撲結構信息管理系統由Web服務器、應用服務器和數據庫服務器組成（可以集成在一臺服務器上）。磁盤陣列主要是對數據庫服務器作備份，以加強數據的安全性、可靠性。

五、結語

時至今日，全國各規劃設計單位都在積極推廣應用，也出現了一些較為成功的信息化管理系統，有飛時達、理正、湘源、眾智等針對規劃設計院的信息化管理系統。筆者認為，在規劃院信息化系統中的應用，一定要做到以下幾點：一是規劃院信息化管理系統一定要簡單易用、操作步驟要簡化，二是設計院在生產經營過程中，要管理的就是設計任務的受理、任務的分發、進度的控制、績效的考核、材料成果的歸整、圖紙的發放，對設計院自身最主要的核心管理還是客戶、設計成果、收費管理、財務管理。信息化應用解決了傳統復雜的項目管理過程，最終實現內部交流、人事管理、客戶管理、業務管理、項目分發、項目進度、財務管理等數字化辦公系統。

參考文獻

1.王綠克,企業設備管理信息化的重要性分析,現代商業,2009(3).

2、《網易建筑》網站

3、《百度搜索》網站