中美能源合作走向深化 雙贏模式互促而生

■ 韋三水

中美能源合作走向深化 雙贏模式互促而生

■ 韋三水

第三次中美戰略與經濟對話5月9日在華盛頓拉開帷幕。作為世界最大發展中國家與世界最大發達國家之間的高層對話，在對話的第一天雙方就釋放出積極信號，高層言論表明雙方推進務實合作的意愿強烈。尤其在能源領域達成的多項務實成果，共簽訂了六項新的生態伙伴關系備忘錄，其中涵蓋了中美雙方能源企業、研究院校以及中美兩國省級交流的合作項目。

可以說，這是對今年1月份胡主席訪美期間雙方簽署的合作協議的延伸和擴充，具有重要的示范意義。中美雙方都已經認識到，隨著全球一體化進程的加速，競合已成為勢不可擋的趨勢。只有在競爭中謀求合作，建立新的合作聯盟模式，才能取得共贏，而這也必將成為兩國間經濟合作的未來發展趨勢。

中美能源合作走向深化

據悉，在第三屆中美戰略與經濟對話期間，中美兩方再次擴容《十年能源與環境合作框架》，并簽訂六項新的生態伙伴關系備忘錄，中國河北廊坊市政府會同中國清潔能源領軍企業新奧集團，與美國夏洛特市政府會同全美最大能源企業之一的美國杜克能源公司（Duke Energy），共同簽署的《中美綠色合作伙伴四方協議》就是其中的一項。

根據協議，四方的合作將在清潔能源的生產和存儲、智能電網技術以及高效能源解決方案等方面展開。而與以往不同的是，本次四方協議突破了以往合作模式，不再是以前競爭模式下企業間單純的技術與市場的互換，而是企業與企業、政府與政府間的技術加市場的平等對接，通過合作達到雙方共贏的結果。

隨著全球一體化的加深，競合已成為不可阻擋的趨勢，在競爭中謀求合作，通過合作而達到共贏的目的，已成為各國共識。此次四方協議的簽訂，無疑是在此背景下延伸出的全新的合作模式：從競爭到競合，將各自優勢進行交流與補充，從而取得雙方獲利的效果。

回顧歷屆中美戰略與經濟對話，兩國間能源合作呈現了不斷深化的走勢。從最早的政府間《關于能源和環境十年合作的框架》到如今的四方協議，政府間的合作意向及規劃，通過企業的積極參與支持，從而得到不斷充實和落實。新奧集團早在2009年就開始與杜克能源公司展開了關于光伏能源領域的合作，雙方以新奧的技術拓展美國市場，突破兩國間企業合作的慣有模式。今年1月，雙方借兩國高層領導互訪及中美雙邊貿易峰會的有利時機，再次掀起了第二輪密集而廣泛的合作并達成了實質意向，就建設未來能源技術示范平臺簽署了相關合作協議。這一次，在延伸并完善了年初的技術協議的基礎上，又進一步簽署了四方合作協議，創新了合作模式，開拓了能源技術合作領域的先河，也表明美國乃至全球對中國清潔能源技術發展的充分認可。

中國力量開創全新格局

新奧攜同河北廊坊市政府，與美國夏洛特市政府及杜克能源公司共同簽署了《中美綠色合作伙伴四方協議》

全球環境和氣候變化日益受到關注，世界各國對清潔能源領域的投入也逐步加大，如何在能源領域重塑國家競爭力，對中國來說，是全球化背景下的一個新挑戰。然而盡管能源競爭日趨激烈，但同時各國也普遍認識到，單純追逐本國利益，獨權天下的局面已一去不返。想要在世界舞臺上立足，必須在競爭中謀求合作，從而達到共贏。因此，中國政府以及中國的能源企業不斷通過產業升級、結構調整升級新中國力量，讓全世界真實地重新“感受中國”與“認知中國”。四方協議的簽訂，就是最好的例證。

四方協議的簽訂，對廊坊市與夏洛特市來說，企業間的技術創新及商業應用，能達到政府推廣新能源、取得經濟增長、擴大就業的目標；對于新奧和杜克而言，可以通過政府制定的產業規范、人才培訓和財政等方面的政策，獲得支持，壯大整個產業。雙方的政府和企業依托中美兩個市場，在清潔能源、高能效發電、能源管理等領域取得技術及政策上的成果之后，進行試點推廣，讓兩國的消費者和社區從中獲益。無疑，這樣協議的簽署，無論對中美兩地政府，還是兩國企業來說，都是一件共贏的好事。而中國能源企業，基于自身的技術創新，取得了對外合作的主動權，中國力量的崛起也由此凸顯。

其實，中國力量的凸起，可以追溯到今年1月。在胡主席訪美期間，簽署的一系列關于清潔能源領域的協議中，以華能集團、新奧集團為代表的中國能源企業，以“綠色”“智能”的軟實力迅速崛起，不僅扭轉了外方慣以“技術輸血”換取中國市場份額的單向發展模式，更是突破性地走出國門進入到諸如美國這個“全球技術輸出大國”的領地，以技術武器換取美國市場份額的新模式。

而此次像新奧集團同杜克能源之間簽訂的生態伙伴關系計劃，可以說是對此前合作框架的具體落實和戰略延伸，不僅代表了中國能源企業在能源系統解決方案中的全球領先地位，更通過新奧集團等企業，體現在中國政府的大力支持下，中國清潔能源事業在“技術趕超和技術輸出”的基礎上，不斷拓寬合作領域，尋求一種合作共贏，造福兩國人民的戰略。

新奧集團代表與杜克集能源公司及河北廊坊市政府、美國夏洛特市政府代表合影

國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出：“中美是世界最大的能源生產國和消費國，在維護全球能源安全和清潔能源發展上有著共同的利益和責任，也面臨著共同的挑戰。”因此，中美兩國在清潔能源展開的深度合作，在成為世界矚目焦點的同時，也必將給國際社會帶來思考。

優勢互促下的競合模式造就共贏

一個國家競爭優勢的構建，離不開處在競爭最前沿的企業之間的競合互促與交流；而隨著政府間的競合互促與交流的參與，一系列企業互促與交流和生長環境也將得到改善。正如日本管理大師大前研一著名的“5C戰略”模型認為，好的戰略必須理解并觸及“戰略三角”，即顧客（customer)、同行競爭者（competitor）和企業自身(competition）的優缺點。同時由于關聯經濟的出現，還必須考慮另外兩個“C”：國家（corporation) 以及貨幣(currency)。而這里的國家，就是指由政府創造出來的環境。此次四方協議實現了中美清潔能源合作模式上的創新，為合作四方帶來了切實的利益，這種共贏局面的背后依靠的正是政府合作環境的拓展和競爭優勢的構建。

有分析人士就此表示：四方協議的簽訂，無疑實現了國家間的競爭優勢之間的互促，而這也恰恰是建立在競合基礎上的一種新聯盟模式。

政策環境的改善加大了企業間的優勢互促，企業合作的加強了國家競爭力的優勢互促……這種雙向共贏的模式說明中美在能源戰略和應對氣候變化領域存在巨大的合作空間和共同利益，對于兩國間其它領域的合作、兩國經貿的發展以及全球經濟復蘇，都將發揮重要作用。顯然，這種企業與企業、政府與政府之間的四方聯盟模式，會隨時間的推移而進一步強化。

作者系資深財經作家、對外經貿大學企業社會責任研究中心副主任