月報

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中共海南省委五屆九次全會號召解放思想 改革創(chuàng)新保障“十二五”期間海南國際旅游島快速發(fā)展

●聽取和討論了衛(wèi)留成受省委常委會委托作的工作報告

●審議通過了《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》

海南省經(jīng)濟工作會議召開

保持經(jīng)濟加快發(fā)展勢頭 實現(xiàn)“十二五”良好開局

2010年12月23日，海南召開全省經(jīng)濟工作會議，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2010年經(jīng)濟工作，部署2011年經(jīng)濟工作。會議要求，要進(jìn)一步解放思想，大力弘揚真抓實干、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，抓住海南國際旅游島建設(shè)的發(fā)展機遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力保持經(jīng)濟加快發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。

會議認(rèn)真總結(jié)了海南“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，指出這五年是海南經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年，全面超額完成“十一五”規(guī)劃所確立的主要目標(biāo)和任務(wù)，海南經(jīng)濟社會開始步入健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的新時期。更為珍貴的成果是，找到了一條適合國情、符合省情的科學(xué)發(fā)展之路。海南不僅繼續(xù)保持了海南平穩(wěn)健康較快發(fā)展的良好勢頭，戰(zhàn)勝了歷史罕見的持續(xù)強降雨災(zāi)害，還圓滿完成了國際旅游島建設(shè)開局之年的階段性目標(biāo)。突出表現(xiàn)在，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國前列、以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明、經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，民生投入幅度加大。會議要求全力保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)“十二五”良好開局。

會議還提出2011年全省經(jīng)濟工作總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國際旅游島建設(shè)機遇加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力保障和改善民生，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革和擴大對外開放，保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2010中國體育旅游博覽會成功召開

集中展示國際國內(nèi)體育旅游精品項目和優(yōu)秀產(chǎn)品

2010年12月18日—20日，歷時3天的2010中國體育旅游博覽會于海口召開。展會期間觀眾超過21萬人次，現(xiàn)場成交和意向成交額超過1億元。

博覽會以“魅力海南國際旅游島，時尚體育旅游博覽會”為主題口號，設(shè)置九大展區(qū)，共有27個省區(qū)市520多家國內(nèi)外企業(yè)機構(gòu)參展，總展出面積近3.5萬平方米，參展企業(yè)及規(guī)模均創(chuàng)歷屆之最。各參展省區(qū)市、各參展單位和商家積極組團、精心設(shè)計、認(rèn)真布展，提升了本屆博覽會的品位。

組委會調(diào)動一切力量，大力加強海內(nèi)外招展工作，集聚國際國內(nèi)體育旅游精品項目和優(yōu)秀產(chǎn)品，向廣大觀眾和客戶展示推介，成功組織了超過3000人的專業(yè)觀摩團，并開展了各種交流研討、推介交易活動，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計，實現(xiàn)了交易是辦展的根本目的。

國家旅游局與海南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

2010年12月27日下午，國家旅游局與海南省政府簽署了《中國國家旅游局、海南省人民政府關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

根據(jù)《合作協(xié)議》，國家旅游局將加大對海南國際旅游島建設(shè)的指導(dǎo)和支持力度。包括指導(dǎo)和支持海南創(chuàng)新旅游管理體制、發(fā)展機制、對外開放、政策法規(guī)，鼓勵和支持海南省政府進(jìn)一步完善旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)機制和旅游行業(yè)管理職能，探索旅游資源一體化管理；將海南作為發(fā)展濱海度假旅游勝地的示范區(qū)，作為國民旅游休閑的示范基地，作為中國旅游業(yè)開展對外合作交流的重要平臺和基地，納入國家“十二五”旅游區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，進(jìn)行總體布局和推進(jìn)開發(fā)，在資源考察、度假地規(guī)劃和開發(fā)方面指導(dǎo)和支持海南建設(shè)高水平的濱海和海島度假旅游目的地。

海南省政府將著力抓好已確定的旅游試驗區(qū)的改革、創(chuàng)新和開發(fā)建設(shè)試點工作在創(chuàng)新旅游發(fā)展體制機制、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、促進(jìn)旅游對外開放，以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面實現(xiàn)新突破，為全國旅游改革創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)驗。

冬交會成果創(chuàng)歷年之最

品訂單565萬噸，參會人數(shù)突破30萬人次

2010年12月12日開始，為期3天的、以“打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)”為主題的2010年冬交會召開，展示了海南災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和質(zhì)量安全監(jiān)管等，并在多個方面創(chuàng)下紀(jì)錄。

據(jù)統(tǒng)計，冬交會簽訂各類農(nóng)產(chǎn)品訂單565萬噸，參會人數(shù)突破30萬人次，為歷年之最。3天簽訂各類農(nóng)產(chǎn)品訂單比上屆增長11%，成交金額超過230億元，比上屆增長28%。訂單大頭是瓜菜和水果；招商引資創(chuàng)新高，在冬交會項目招商推介會上，共有40個項目簽約，投資金額48億元，同比增長20%；展會規(guī)模創(chuàng)新高。本屆冬交會展出面積7.2萬平方米，比上屆增加2000平方米，參展企業(yè)首次突破1000家。會展結(jié)束后，海南省農(nóng)業(yè)廳對各類農(nóng)產(chǎn)品訂單、招商引資項目進(jìn)行督促落實，把熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推上一個新臺階。

瓊粵簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議兩省將攜手打造相鄰省份區(qū)域合作典范

2010年12月28日，廣東省黨政代表團深入海南三亞檳榔村、海棠灣、保亭呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)和瓊海博鰲亞洲論壇會址，對新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、會議會展業(yè)發(fā)展等進(jìn)行考察。29日，瓊粵在海口簽署了《廣東·海南戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，兩省決定優(yōu)勢互補、互利共贏，爭取把瓊州海峽跨海通道建設(shè)項目納入國家“十二五”規(guī)劃，攜手打造我國相鄰省份區(qū)域合作典范。

《框架協(xié)議》設(shè)總則、發(fā)展理念和政策互動、跨界基礎(chǔ)設(shè)施、藍(lán)色經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新、市場建設(shè)、社會事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、機制保障及其他等12章節(jié)共44條。根據(jù)《框架協(xié)議》的精神，瓊粵兩省將遵循優(yōu)勢互補、互利共贏，先行先試、重點突破，平等協(xié)商、合理對接，市場主導(dǎo)、政府推動等四項原則，按照科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于加強區(qū)域合作發(fā)展的總體要求，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局高度謀劃兩省合作發(fā)展新思路，共同構(gòu)建合作與發(fā)展新格局，攜手打造我國相鄰省份區(qū)域合作的典范，瓊粵兩省合作的階段目標(biāo)為2015年建成省際合作的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域。

據(jù)介紹，《框架協(xié)議》突出亮點有五個方面：一是發(fā)展理念和政策互動。二是綜合交通運輸系統(tǒng)建設(shè)。三是合力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟。四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作。五是合作發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。包括爭取把瓊州海峽跨海通道建設(shè)項目納入國家“十二五”規(guī)劃。

海南今年起試點購物離境退稅

在海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略滿一周年之際，國家財政部公開發(fā)布了《關(guān)于在海南開展境外旅客購物離境退稅政策試點的公告》，今年1月1日起，海南正式實施境外旅客購物離境退稅政策試點，起退點為800元人民幣，退稅率統(tǒng)一為11%。

離境退稅政策是指對境外旅客在退稅定點商店購買的隨身攜帶運出境的退稅物品，按規(guī)定退稅的政策。境外旅客是指在我國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞。這項政策的實質(zhì)是利用稅收的調(diào)節(jié)作用，通過“退稅”的形式，對購買特定個人生活物品給予價格優(yōu)惠，刺激境外旅客旅游購物，帶動旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

為確保在海南省順利試行境外旅客購物離境退稅政策，國家稅務(wù)總局也發(fā)布了《境外旅客購物離境退稅海南試點管理辦法》的公告，于今年元旦正式實施。

海南將被建成全國低碳發(fā)展示范區(qū)

近日，指導(dǎo)海南省低碳發(fā)展的第一部綱領(lǐng)性文件——《海南省人民政府關(guān)于低碳發(fā)展的若干意見》出臺。

《意見》提出，海南低碳發(fā)展的總體目標(biāo)為：將海南建設(shè)成為一個以旅游休閑低碳產(chǎn)業(yè)為主體，以低碳能源為載體，引領(lǐng)國際低碳生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、文明健康的全國低碳發(fā)展示范區(qū)。海南將堅持統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施、科技支撐體制創(chuàng)新、政府主導(dǎo)市場運作三大原則，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)低碳化體系；大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；推進(jìn)節(jié)能工作，打造低碳工業(yè)、建筑、交通和綠色照明等體系；加強森林碳匯，創(chuàng)造低碳環(huán)境提高適應(yīng)氣候變化能力；弘揚低碳文化，形成低碳發(fā)展的社會氛圍；加強試點工作，推進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展等六方面工作，切實加快低碳發(fā)展。

海南未來10年建設(shè)十大主題公園

由海南省住建廳和中山大學(xué)聯(lián)合編制的《海南省主題公園建設(shè)規(guī)劃》已于近日全面完成。

根據(jù)《規(guī)劃》，海南將在未來10年內(nèi)依次分批有序推進(jìn)十大大型主題公園的建設(shè)，形成富有特色、國內(nèi)領(lǐng)先、國際水準(zhǔn)的主題公園體系和品牌，主題公園的旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，主題公園成為海南旅游吸引體系的重要組成部分。具體建設(shè)目標(biāo)是：近期（2011—2013）在優(yōu)化、提升現(xiàn)有三亞南山宗教文化主題公園、海口火山遺址主題公園的基礎(chǔ)上，新建文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、海口動感游樂主題公園。中期（2013—2015），繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、提升已有主題公園，建成文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、海口動感游樂主題公園等主題公園，啟動建設(shè)三亞動漫文化主題公園、臨高航海科技主題公園、五指山民俗文化及熱帶雨林主題公園。遠(yuǎn)期到2020年，完成本島9大主題公園建設(shè)，包括新建樂東未來世界主題公園，啟動“南海之魂”海洋主題公園建設(shè)。