□ 朱志良
加強地方法治研究 引導和推動地方法治建設
——為《甘肅法治建設報告》作序
□ 朱志良
法治是政治文明的重要標志,也是促進社會公平正義、確保國家長治久安的根本保障。經過60多年的風雨歷程,尤其是改革開放30年的艱苦探索,我國民主法治建設取得了歷史性成就,人民代表大會制度日益完善,中國特色的民主協商不斷推進,基層民主自治制度深入落實,法冶政府建設穩步推進,司法體制逐步健全,全民法律意識不斷提高,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成,國家經濟、政治、文化、社會生活基本做到了有法可依,在堅持依法治國方略、建設社會主義法治國家上邁出了實質性步伐。
中國是一個統一的法治國家,伴隨著國家法治建設的發展,甘肅地方法治建設加快推進,地方各級人民代表大會制度建設、基層民主政治建設和司法體制建設全面加強,地方立法步伐加快,依法行政全面推行,為我省深化改革開放,促進經濟社會又好又快發展提供了有力的法律保障。
依法治國,建設社會主義法治國家是中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分,也是黨和政府管理國家事務和社會事務的重要方針。當前我省正處在改革發展的關鍵時期,適應轉變經濟發展方式的要求,順應新時期人民群眾的新需求、新期盼,全面落實依法治國方略,加快推進民主法治建設,對于維護甘肅和諧穩定、促進經濟社會全面協調可持續發展具有重大而深遠的意義。
《甘肅法治建設報告》在深入調查、系統研究的基礎上,全面概括和反映了新中國成立60年,尤其是改革開放30年來我省法治建設的總體脈絡和基本情況,并就當前我省經濟社會發展、生態環境保護和民族地區法治建設等有關重大問題進行了有益的法律探討和思考。全書分總論、分論、專題報告三部分,內容豐富,資料翔實,結構合理,論證充分,是第一部系統介紹和反映甘肅法制建設進程的專著。該書的出版不僅填補了我省在這一領域的一項空白,而且為我省法學界和政法界開展地方法治建設學術研究和工作實踐提供了有益的指導和參考。該書的出版既是我省法學界和實務部門的一件幸事,也是甘肅法治建設進程中一項具有重要意義的工作,我希望有更多的學者來關注和研究甘肅法治問題,也希望有更多更好的優秀法學論著問世,引導和推動甘肅法治建設與時俱進,促進全省經濟社會科學發展!
(作者系甘肅省人大常委會副主任。《甘肅法治建設報告》于2010年7月由中國民主法制出版社出版)