高端人才背不起公園別墅黑鍋

□　曹 林

高端人才背不起公園別墅黑鍋

□曹 林

上期本刊漫畫時評刊發了江蘇省鹽城市阜寧縣森林公園內的豪華別墅和休閑會所一事，網友舉報，這是阜寧縣違法占用城市綠地、少數人修建的別墅。5月6日，阜寧縣國土局有關人員接受采訪時稱對別墅一事不知情。幾天后，阜寧縣規劃局局長做出回應：“豪華別墅實為人才會所，為吸引高端人才而建設，不但未占用公園土地面積，公園綠地反而有所擴大。”

不得不佩服有一些人，再不正當的事情，經他們解釋后，總能找到許多理由，總會被描述成很正當的事——把森林公園里的豪華別墅算到了“高端人才”的頭上，真是難為阜寧的有些人了。可是，這個理由卻很拙劣，把賬算到“高端人才”身上，并不能洗清豪華別墅的非法性和不正當性。

姑且認為阜寧這些人所言為真，這些別墅真不是供少數人休閑的，而是為吸引高端人才而建。可是，人們首先追問的并不是這些別墅是為誰建的，而是在森林公園中建別墅本身合不合法。根據國務院《城市綠化條例》規定，任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規劃用地性質。城市的公共綠地，作為城市的“綠肺”，是不能隨便亂蓋別墅的——也就是說，無論是給誰休閑，還是給“高端人才休養”，都是不能建的。“吸引高端人才”不能凌駕于《城市綠化條例》之上，并不能讓建別墅變得正當。

阜寧這些人為了論證建別墅行為的正當性，否認這是一塊綠地，竟說：阜寧森林公園是在原地的高壓走廊、亂溝的基礎上建設的，實際上就是一個苗圃，“森林公園”只是一個名稱而已——意思說，這不是什么綠地，不受“城市綠化條例”的約束。這些解釋真可笑，宣傳地方環保政績時，會將“森林公園”當作天大的綠色成果大肆宣揚。在園內建別墅時，又如此低調地宣稱“就是一個苗圃”了。真是翻手為云覆手為雨。

再來看“別墅是為高端人才而建”。高端人才啊，會不會在太冤了，還沒有來阜寧，就已經背上了這么大的一個黑鍋，背上了沉重的道德包袱——阜寧違法在公園建別墅，就是為了吸引你們。試想把這個黑鍋推出去后，哪個高端人才敢來阜寧了？哪個高端人才不害怕被阜寧人戳著脊梁骨罵：雖然不是你們破壞了綠地，綠地卻是為你們而破壞！這種背負著罵名的豪華別墅，真正高端的人才，是絕不敢住的。

再回過頭去看這個理由。阜寧這位局長說：阜寧縣非常重視招商引資工作，但目前阜寧沒有很好的接待環境，逢年過節賓館總是爆滿，讓前來考察和投資的客商有所不便——說到招商，好像商人到一個地方投資，所在乎的就是這種“豪華會所”。其實他們更會看贏利機會，看法治環境，看政府對商人的態度，而不是“接待環境”。同樣，高端人才也是如此，他們會把“能不能實現自身的價值”看得最重要。最看重“接待環境”的只是他們自己，只有他們才整天想著“接待”那些事兒。為高端人才建豪華會所，純粹是以官僚思維去度量高端人才的想法。

這個事件暴露出少數地方政府已形成惡性的媚商競爭：把招商引資當成最大政績，將招商置于一切之上，為吸引商人和資本，展開激烈競爭。這種競爭惡化的標志之一就是毫無原則地拿公共資源去媚商，有的拿“孩子升學加分”去媚，有的拿“優先就醫”作為優勢，阜寧選擇的是拿公共綠地資源去媚。

可惜，真正的商人和高端人才，看中的并非這些，他們在道義上也背不起這種“侵占公共資源”的黑鍋。

□編輯潘陽□美編王迪