城市化進(jìn)程中的城市

　　城市化進(jìn)程似乎不可阻擋。今天，生活在城市中的人要比生活在農(nóng)村的人多。據(jù)估計(jì)，再過(guò)40年，全世界的城市人口將達(dá)到人口總數(shù)的70％。這種無(wú)法阻擋的趨勢(shì)標(biāo)志著人類和地球未來(lái)發(fā)展的方向。2010年5月1日在中國(guó)上海開幕的世博會(huì)，就緊緊圍繞著城市化進(jìn)行，將“城市，讓生活更美好”作為主題。
　　不過(guò)，在城市化進(jìn)程中，將會(huì)遇到許多問(wèn)題，如環(huán)境污染、文化多樣性的缺失和臟亂差的城市郊區(qū)等等。盡管城市被人們當(dāng)作尋找機(jī)遇的跳板，但不公和墮落也同時(shí)在城市中滋生蔓延。
　　城市，是我們中的許多人追尋另一種人生的地方。在印度的一些城市里，鄰里之間似乎無(wú)話可說(shuō)，基本沒有交流。但是，在乘坐公共汽車時(shí)，來(lái)自社會(huì)各階層的人卻一個(gè)挨一個(gè)非常有序地坐著。這就是城市的奇妙之處。圣雄甘地曾不遺余力地試圖廢除的種姓制度，在不帶有任何政治目的的城市公共汽車?yán)锖苋菀拙捅弧皬U除”了。曾經(jīng)在盂買工作過(guò)的建筑師查爾斯·科里亞說(shuō)，城市是令人充滿夢(mèng)想的地方，而城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的最大問(wèn)題在于，政治權(quán)力被用來(lái)對(duì)城市的土地進(jìn)行公開或背地里的交易。這一問(wèn)題出現(xiàn)在全世界，也改變著全世界所有的城市。
　　如今，我們生活的世界城市化程度已相當(dāng)高。已經(jīng)有超過(guò)世界總?cè)丝?0％的人居住在他們尋找機(jī)遇的城市。似乎沒有任何力量能阻擋城市人口增長(zhǎng)的腳步。聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)規(guī)劃署執(zhí)行主任安娜·蒂貝朱卡曾在巴西里約熱內(nèi)盧第5屆世界城市論壇上指出，到2050年，全球的城市人口將占世界總?cè)丝诘?0％，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村人口將只剩下14％。該規(guī)劃署的報(bào)告描繪出令人擔(dān)憂的前景：城市正變成一個(gè)矛盾的集合體，既是機(jī)會(huì)遍地的熱土，也是不公滋生的溫床。
　　人類學(xué)專家曼努埃爾·德爾加多認(rèn)為，在資本主義大城市中，不公現(xiàn)象絕非偶然，它是一小部分人通過(guò)大多數(shù)人的勞動(dòng)和苦難斂財(cái)暴富的重要因素。他同時(shí)指出，與19世紀(jì)的倫敦相比，今天資本主義大城市中的不公現(xiàn)象不僅沒有太大改觀，而且還不斷加劇。
　　近年來(lái)不斷擴(kuò)張的大都市將在21世紀(jì)的第二個(gè)十年里發(fā)展成為超級(jí)大都市圈。中國(guó)的香港一廣州都市圈、日本的名古屋一大阪一京都圈、神戶都市圈和巴西的里約熱內(nèi)盧一圣保羅都市圈，將率先成為全球城市化的主力軍。
　　人們不得不面對(duì)這樣一個(gè)殘酷的事實(shí)，那就是以這些大城市為主力的無(wú)限擴(kuò)張所帶來(lái)的種種問(wèn)題。雖然大部分城市居民認(rèn)為，人口高密度、交通運(yùn)輸高效率的大城市發(fā)展模式具有較好的可持續(xù)性，但實(shí)際上，由于全世界17％的人口集中在40個(gè)超級(jí)都市圈(這些大城市所擁有的面積僅占地表面積的很小一部分)，因此，這種城市發(fā)展模式無(wú)論從社會(huì)還是從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)都難以實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。
　　全世界的半數(shù)財(cái)富被26個(gè)城市占據(jù)著。未來(lái)的超級(jí)都市區(qū)將占有全世界66％的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和85％的技術(shù)發(fā)展成果。城市規(guī)劃專家米格爾·魯亞諾認(rèn)為，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大是任何力量都阻擋不了的，這股潮流還將繼續(xù)下去。他說(shuō)，大城市對(duì)人們的吸引力是其它發(fā)展模式無(wú)法比擬的，從它出現(xiàn)的那一天起就充滿了令人無(wú)法抵抗的魅力。當(dāng)前，全球的城市化進(jìn)程正在加速，農(nóng)村生活等其它可替代模式根本無(wú)法撼動(dòng)這一流行趨勢(shì)。而且，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式也都在推動(dòng)人口向大的中心城市聚集。
　　法國(guó)人類學(xué)者馬克·奧勒認(rèn)為，城市的公共空間(如商業(yè)中心、停車場(chǎng)等)已達(dá)到飽和狀態(tài)，高速發(fā)展的大城市面臨著一個(gè)同樣的問(wèn)題，即如何協(xié)調(diào)好城市的全球化與具體地區(qū)生活方式之間的矛盾。奧勒認(rèn)為，只有通過(guò)政治手段才能有效解決這一問(wèn)題。
　　城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)似乎已進(jìn)入了循環(huán)發(fā)展階段。許多人希望到遠(yuǎn)離城市的地方生活，認(rèn)為那樣可以花更少的錢買到或租到面積和空間更大的住房，并可享受到污染更少的環(huán)境。而且，更為方便陜捷的城市交通工具也為城市不斷向城外擴(kuò)張創(chuàng)造了有利條件。作為聯(lián)合國(guó)城市發(fā)展研究報(bào)告的撰寫者之一，愛德華·洛佩茲—莫雷諾指出，將高檔住宅區(qū)移向城市外圍的浪潮正席卷全球，促使城市不斷向外擴(kuò)張。洛佩茲一莫雷諾認(rèn)為，城市的盲目向外擴(kuò)張是不可持續(xù)的，因?yàn)樗鼘?duì)能源和交通運(yùn)輸資源的理性發(fā)展造成巨大障礙，今后，更為繁榮的城市不是那些轄區(qū)更大的城市，而是在消除居民中的不公和不平等方面卓有成效的城市。
　　西班牙巴塞羅那自治大學(xué)的城市化研究專家弗蘭西斯科·穆尼奧斯說(shuō)，對(duì)消除不公現(xiàn)象最有幫助的是一個(gè)城市將經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化政策與社會(huì)政策相結(jié)合的能力。而建筑師查爾斯·科里亞擔(dān)心政府賣地行為會(huì)使這種想法變得難以實(shí)現(xiàn)。雖然城市化政策不可能同時(shí)具有解決社會(huì)問(wèn)題的功效，但設(shè)計(jì)出減小城市化負(fù)面影響的社會(huì)政策是完全有可能的。
　　科里亞在許多國(guó)家工作過(guò)，他認(rèn)為貧窮與城市建設(shè)和高樓大廈無(wú)關(guān)，但建筑師必須考慮窮人如何在城市中生活。1986年，科里亞被印度政府聘為全印度城市規(guī)劃委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，他上任后向政府提出的第一個(gè)建議就是在城市中修建可供窮人睡覺的長(zhǎng)椅。他認(rèn)為這是城市化進(jìn)程中遇到的一個(gè)普遍問(wèn)題，城市不能光為生活無(wú)憂的市民提供各種有利條件，還應(yīng)當(dāng)考慮如何為那些居無(wú)定所的窮人提供最基本的生活條件。
　　城市的大發(fā)展吸引了大量外來(lái)人口。現(xiàn)在，全球有超過(guò)10億人生活在城市郊區(qū)的簡(jiǎn)陋房屋中。人口學(xué)專家米格爾，洛亞諾說(shuō)，社會(huì)不僅要充分考慮并重視城市中處于最底階層者的生活境況，還要對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行更合理的分配，這樣，源源不斷涌入城市的窮人才能夠如愿以償?shù)鼐幼≡谟凶饑?yán)的場(chǎng)所。
　　既然只能選擇棲身于城市當(dāng)中，那么有什么辦法能夠使我們更好地生活在城市中呢?近幾十年來(lái)，全世界的城市都興建了許多大型工程項(xiàng)目?，F(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施讓城市的面貌煥然一新，無(wú)論是政府還是個(gè)人，都在想方設(shè)法改善城市的生活和工作條件。而且，市民們?cè)谠S多方面提出的要求和建議都能夠得到政府的同意。巴西圣保羅市市長(zhǎng)吉爾貝托·卡薩卜于2006年頒布《為了清潔的城市法》，禁止在城市任何公共空間設(shè)置廣告，很快，該市1.5萬(wàn)個(gè)設(shè)置在公共汽車站等場(chǎng)所中的廣告被撤下。不過(guò)，這一做法也引來(lái)了一些市民的非議，他們認(rèn)為廣告本身也是一種文化，不應(yīng)該完全取締。
　　西班牙馬德里的一個(gè)名為“適合居住的未來(lái)城市”的展覽為人們開辟了一條新思路，即在缺少規(guī)劃和政府重視的情況下，也可以進(jìn)行城市空間的建設(shè)。在未得到政府支持的情況下，市民可以自發(fā)組織起來(lái)，改善自己和其他人的生活條件，甚至可以為其它城市提供幫助。
　　2000年，阿爾巴尼亞地拉那市的市民自發(fā)參加了讓城市面貌徹底改觀的活動(dòng)，他們用色彩鮮亮的涂料將破損不堪的居民樓粉刷一新。地拉那市市長(zhǎng)埃迪·拉瑪曾經(jīng)是一名雕塑家和籃球運(yùn)動(dòng)員，同時(shí)還擔(dān)任過(guò)該市的文化部長(zhǎng)。最近，他決定開展一次低成本的改善市容活動(dòng)。在他的號(hào)召下，地拉那市市民自發(fā)組成了一支志愿者隊(duì)伍，用自己的雙手將灰暗陳舊的城市改頭換面，讓它重新煥發(fā)出光彩。2004年，在改善城市環(huán)境生活中成績(jī)突出的拉瑪擊敗了來(lái)自世界各地的400位市長(zhǎng)，獲得年度世界最佳城市市長(zhǎng)的殊榮。他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，盡管為城市增添色彩不能解決城市中存在的所有問(wèn)題，但卻可以激發(fā)市民的積極性和創(chuàng)造性。
　　在西班牙等歐洲國(guó)家，市民的主動(dòng)參與在城市化進(jìn)程中起著越來(lái)越重要的作用。弗蘭塞斯克·穆尼奧斯說(shuō)，在調(diào)動(dòng)市民積極性的同時(shí)，城市管理者還應(yīng)該提高資源使用率，避免不必要的浪費(fèi)。例如，巴塞羅那的市政供水網(wǎng)絡(luò)損耗嚴(yán)重，造成了大量水資源的浪費(fèi)，急需工程改造。穆尼奧斯說(shuō)，在城市化程度不斷提高的同時(shí)，政府一定要注意資源的節(jié)約和循環(huán)利用，以便能夠緩解城市膨脹和擴(kuò)張帶來(lái)的資源需求壓力。此外，他還強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)該一味地向城市外圍開展住宅建設(shè)工程項(xiàng)目，而應(yīng)該充分開發(fā)和利用城內(nèi)的低密度、低利用率居住