遼源轉身

　　11月，國務院正式公布了第三批資源枯竭型城市的名單。2011年是中國資源型城市轉型工作啟動的第10年。10年轉型，這一世界性難題仍然難解。
　　2005年，吉林省遼源市加入首批國家資源枯竭型城市“陣營”，并在2008年成為首批“轉型試點城市”。作為試點“元老”之一，遼源今年顯得“有點忙”：試圖以自身實踐，來推動一套資源型城市“轉型成功標準”的盡快建立。
　　今年年初，遼源把“工作轉型”加入到了“經濟轉型”與“城市轉型”中，組成“三個轉型”，支起全市轉型“大計”。
　　遼源市委書記姜有為告訴《中國經濟周刊》，遼源已經進入到“全面轉型”階段?！熬退阄覀儧]有資源枯竭，在城市發展到這樣一個階段時，也面臨著轉型：發展模式的轉型、發展路徑的調整、目標體系的重新確認等等。我們覺得，資源型城市‘轉型’的過程，就是城市產業結構、空間結構、人口結構調整的過程，就是基礎設施和公共服務完善提升的過程，也是生態修復和環境治理的過程。推動全面轉型的過程，就是把這七件事情同時推進的過程。這七件事情辦好了，基本上就可以視作轉型成功了?！?br/>　　“全面轉型”下的遼源，2011年前三季度規模以上工業總產值和增加值的增速，分別排在吉林省第一位和第二位，工業用電量同比增長37.2%，也位居吉林省第二。
　　遼源市發改委副主任王巖告訴《中國經濟周刊》，遼源市重點發展的新材料、新能源、醫藥健康、裝備制造、冶金建材、紡織襪業等六大替代產業在該市全部工業中的比重已經超過75%。在工業迅速做大、已占三產比重近六成的同時，遼源適時地開始推進商貿物流、信息服務、文化旅游三大產業。
　　今年上半年，遼源高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達21%，位居吉林省首位，目前正有60多家國內大中專院校和科研院所與遼源中小企業進行著技術合作。
　　“以前人們不知道我們要打造的‘吉林省中WmJX8wFIPGVRUo06K7s7Rgma1Xq4Momerf3n8lNM7aQ=南部區域性中心城市’是什么樣?，F在產業發展路徑清晰了，城市的發展路徑也清晰了，你像南部新城，它就是這個樣，爭取在我們手中干完就行了?！苯袨檎f，“你得讓百姓能看到明天是什么樣子，大家的生活才有勁頭。整個城市才有精神活力?！?br/>　　5月10日，遼源市拉開了一出同時創建省級園林城市、省級衛生城市、省級生態城市、國家級文明城市、國家級環保模范城市的“五城聯創”大戲序幕?！斑^去講，遼源是縣城的底子，基礎設施和公共服務很差。現在也正是通過轉型來推動，并且一定要干好。你把產業搞好了，人口搬出來了，生態還原了，但是基礎設施和公共服務沒有改善，那轉型還是失敗的?！?br/>　　今年遼源保障房建設的開工率達到了180%，為吉林省最高。相比于吉林省其他地區，遼源全年115萬平方米的棚戶區改造任務顯得比較重。“算下來，政府要拿6個億，遼源一年的新增財力只有1.16萬元，按理說政府是沒有能力干保障房的，但從民生出發，這6個億的缺口我們必須解決?！苯袨楸硎?。
　　截至今年9月，遼源已經轉移農村勞動力13萬多人，新增就業3萬多人?！斑@樣工業化帶來的城市發展，城市內在增長的動力就形成了。遼源的全面轉型，正好印證了吉林省‘三化’之間的互動關系?！苯袨閷θ孓D型帶來的城鄉互動表達出信心。