上海迪士尼3年后竣工

　　4月8日，位于上海浦東川沙地區(qū)的迪士尼項(xiàng)目正式開(kāi)工。自此，備受外界關(guān)注的上海迪士尼樂(lè)園終于開(kāi)始“著地”，其建成后將成為華特迪士尼公司內(nèi)地第一個(gè)、中國(guó)第二個(gè)、亞洲第三個(gè)、世界第六個(gè)迪士尼主題公園。
　　4月6日，美國(guó)華特迪士尼公司首席執(zhí)行官羅伯特·艾格的中國(guó)之行中受到了國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任王晨的會(huì)見(jiàn)，被外界解讀為意在加強(qiáng)與中國(guó)政府的溝通聯(lián)系。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，上海迪士尼項(xiàng)目是華特迪士尼公司正式進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的標(biāo)志，在開(kāi)工儀式上，羅伯特·艾格表達(dá)了上海迪士尼樂(lè)園對(duì)于該公司的重要性并稱(chēng)具有里程碑意義。
　　“這對(duì)于上海來(lái)說(shuō)也是個(gè)大事件。”上海國(guó)際旅游度假區(qū)管理委員會(huì)相關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“上海迪士尼項(xiàng)目無(wú)論對(duì)于上海市政府還是迪士尼公司都是大項(xiàng)目，受到各方面的高度關(guān)注。很多人都想見(jiàn)證項(xiàng)目開(kāi)工這一時(shí)刻，現(xiàn)場(chǎng)位置都安排不過(guò)來(lái)。”
　　
　　迪士尼事關(guān)上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
　　
　　在過(guò)去幾年中，上海市委、市政府一直把引進(jìn)迪士尼樂(lè)園作為上海發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。早在2009年5月，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲在一次工作會(huì)議上透露了事關(guān)上海未來(lái)發(fā)展六項(xiàng)重要舉措，“重大旅游建設(shè)項(xiàng)目”與建設(shè)國(guó)際金融航運(yùn)兩個(gè)中心、南匯劃入浦東、籌辦世博會(huì)、建設(shè)虹橋商務(wù)中心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化一并列入。
　　所謂的“重大旅游建設(shè)項(xiàng)目”就是上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目。其他五項(xiàng)重要舉措已經(jīng)逐步推進(jìn)，上海迪士尼項(xiàng)目的開(kāi)工標(biāo)志著六項(xiàng)規(guī)劃布局已經(jīng)全部啟動(dòng)。
　　日前召開(kāi)的上海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，針對(duì)旅游發(fā)展目標(biāo)，上海市政府明確表示，到“十二五”期末，上海要建成世界著名旅游城市，旅游業(yè)將成為上海新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　為此，上海市政府要求上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局給予未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展足夠多的規(guī)劃用地。據(jù)記者了解，最新確定的上海國(guó)際旅游度假區(qū)總面積約20平方公里，與虹橋商務(wù)區(qū)、世博后續(xù)開(kāi)發(fā)區(qū)共同成為上海市“十二五”規(guī)劃優(yōu)化空間布局的重要部署，而迪士尼樂(lè)園位于上海國(guó)際旅游度假區(qū)的核心區(qū)。
　　上海市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“上海國(guó)際旅游度假區(qū)將以上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目為核心。旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、商業(yè)零售、體育休閑產(chǎn)業(yè)將作為重點(diǎn)，目的是打造能級(jí)高、輻射強(qiáng)的國(guó)際化旅游度假區(qū)。”
　　
　　規(guī)劃圖初定
　　
　　3月8日，上海市浦東新區(qū)政府、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局聯(lián)合公布了《上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）》，4月6日征詢(xún)期結(jié)束。
　　從總平面圖上看，上海迪士尼樂(lè)園位于上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)的中心位置，南側(cè)設(shè)有中心湖、公共交通設(shè)施、商業(yè)娛樂(lè)配套設(shè)施和軌道交通車(chē)站，樂(lè)園的西側(cè)和南側(cè)分別留下空間建造旅館，整個(gè)規(guī)劃地塊被圍場(chǎng)河環(huán)繞。規(guī)劃草案顯示，未來(lái)將有兩條軌道交通（2號(hào)線、11號(hào)線）將直接進(jìn)入迪士尼樂(lè)園。
　　此外，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局還為上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)預(yù)留了分別位于西北、西南、東部三塊發(fā)展備用地。
　　2010年8月，上海市政府已經(jīng)宣布成立了上海國(guó)際旅游度假區(qū)管委會(huì)、上海申迪（集團(tuán)）有限公司，作為區(qū)域內(nèi)的管理服務(wù)主體和區(qū)域開(kāi)發(fā)主體，政企合作，共同致力于打造國(guó)際化的旅游度假目的地。
　　據(jù)了解，上海國(guó)際旅游度假區(qū)管理委員會(huì)將作為該區(qū)域的行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，組織區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，搭建政府公共服務(wù)平臺(tái)，提供區(qū)域公共行政管理事務(wù)。而上海申迪（集團(tuán)）有限公司作為迪士尼樂(lè)園的中方項(xiàng)目公司，主要經(jīng)營(yíng)旅游、文化、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)投資；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，該公司將承擔(dān)上海國(guó)際旅游度假區(qū)的土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)與美方合資合作，共同建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)上海迪士尼主題樂(lè)園。
　　據(jù)悉，原上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)范希平擔(dān)任申迪集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，而來(lái)自上海儀電控股（集團(tuán)）、上海文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)、陸家嘴集團(tuán)等相關(guān)負(fù)責(zé)人也成為了董事會(huì)成員。
　　
　　專(zhuān)家稱(chēng)年游客量達(dá)1000萬(wàn)人次才不虧本
　　
　　《上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(草案)》顯示，上海迪士尼項(xiàng)目的規(guī)劃基地位于上海市中心城區(qū)以外東南角，距人民廣場(chǎng)21公里，距陸家嘴18公里，距浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)12公里，距虹橋交通樞紐30公里，而距南京約290公里，距蘇州約100公里，距無(wú)錫約140公里，距常州約180公里，距杭州約180公里，距寧波約150公里。
　　上海市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“詳細(xì)規(guī)劃中之所以不僅標(biāo)出了項(xiàng)目距離上海市中心和兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的距離，還標(biāo)出了與長(zhǎng)三角其他主要城市的距離，就是希望未來(lái)上海迪士尼建成之后能夠吸引到足夠多的長(zhǎng)三角游客來(lái)游玩，以保證足夠多的訪問(wèn)量。”
　　《上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）》，顯示上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)規(guī)劃范圍面積為7平方公里，經(jīng)批準(zhǔn)的上海迪士尼項(xiàng)目一期工程總投資245億元人民幣，建設(shè)面積為3.9平方公里。預(yù)計(jì)最早將于2014年前竣工。
　　如此大規(guī)模的投資能否在規(guī)定期限內(nèi)收回成本？如何吸取全球各大迪士尼樂(lè)園的營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，避免香港迪士尼多年虧損難以持久盈利的局面？毫無(wú)疑問(wèn)，能否吸引足夠多的國(guó)內(nèi)外的來(lái)訪客流是檢驗(yàn)?zāi)芊癯蔀椤笆澜缰糜纬鞘小钡臉?biāo)志之一，亦是考驗(yàn)上海迪士尼項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。
　　此前根據(jù)市場(chǎng)估計(jì)，迪士尼公司希望上海迪士尼第一年接待游客量能夠達(dá)到730萬(wàn)人次。這在很大程度上將力助上海成為“世界著名旅游城市”。
　　不過(guò)，長(zhǎng)期參與上海迪士尼項(xiàng)目論證、研究的復(fù)旦大學(xué)旅游系教授夏林根認(rèn)為，上海迪士尼樂(lè)園開(kāi)業(yè)三年內(nèi)，必須達(dá)到年均1000萬(wàn)人次的游客量，這樣才不會(huì)出現(xiàn)虧本。
　　
　　世界五大迪士尼樂(lè)園
　　
　　美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯迪士尼
　　1995年建成，占地面積207公頃，當(dāng)時(shí)耗資1700萬(wàn)美元，每年游客人次2000萬(wàn)。
　　
　　美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多迪士尼
　　1971年建成，占地面積12228公頃，當(dāng)時(shí)耗資為7.66億美元，每年游客人次1600萬(wàn)。
　　
　　法國(guó)巴黎迪士尼
　　1992年建成，占地1951公頃，耗資440億美元，每年游客人次1200萬(wàn)。
　　
　　日本東京迪士尼
　　1983年建成，耗資1500億日元，占地面積780公頃；2001年，擴(kuò)建的海上樂(lè)園完成，耗資3380億日元，每年游客人次1730萬(wàn)。
　　
　　中國(guó)香港迪士尼
　　2005年建成，占地面積126公頃，耗資141億港元，每年游客人次450萬(wàn)。