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中國(guó)重要濕地整體較好

2011-12-29 00:00:00李偉郭芳
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2011年39期


  濕地,地球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,“地球之腎”。
  中國(guó)是亞洲擁有濕地面積最大的國(guó)家。自1992年中國(guó)正式簽署《國(guó)際濕地公約》以來(lái),中國(guó)的許多濕地因其重要的生態(tài)價(jià)值,逐年被列入了國(guó)際重要濕地名錄予以保護(hù)。
  2009年7月—11月,中國(guó)國(guó)際濕地公約履約辦公室對(duì)中國(guó)境內(nèi)的36處國(guó)際重要濕地(截止到2008年12月)的生態(tài)狀況進(jìn)行了評(píng)估,并授權(quán)本刊獨(dú)家發(fā)布《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況公報(bào)》。
  該公報(bào)本次評(píng)估周期為2005年至2008年,將國(guó)際重要濕地劃分為三種類型,瀕危物種保護(hù)類型、近海與海岸濕地類型和內(nèi)陸濕地類型,分別采用不同的評(píng)估指標(biāo)對(duì)其生態(tài)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
  根據(jù)最終的評(píng)估結(jié)果,參與評(píng)估的36處國(guó)際重要濕地總體狀況較好,除3處國(guó)際重要濕地的生態(tài)狀況為“中”外,其余均為“優(yōu)”。
  
  “異族入侵”威脅濕地生態(tài)
  
  被評(píng)級(jí)為“中”的3處國(guó)際重要濕地分別為:大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、上海崇明東灘自然保護(hù)區(qū)和鹽城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。其中,大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬于瀕危物種保護(hù)類型,上海崇明東灘自然保護(hù)區(qū)和鹽城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)均屬近海與海岸濕地類型。
  大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲評(píng)級(jí)較低的原因是,在評(píng)估周期內(nèi),斑海豹數(shù)量急劇減少。據(jù)推算,2005年,大連斑海豹自然保護(hù)區(qū)的斑海豹數(shù)量在2000~3000頭之間,2008年數(shù)量在1500~2000頭之間。
  根據(jù)評(píng)估報(bào)告分析:大連斑海豹數(shù)量調(diào)查主要是在冬季結(jié)冰的繁殖期進(jìn)行,由于近幾年氣候偏暖,溫度偏高,海冰數(shù)量少,結(jié)冰期短,導(dǎo)致調(diào)查到的斑海豹數(shù)量減少。
  與瀕危物種保護(hù)類型的大連斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)不同,近海與海岸濕地類型的上海崇明東灘自然保護(hù)區(qū)和鹽城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面臨的最大威脅和問(wèn)題為外來(lái)物種入侵,入侵物種為互花米草,其中崇明東灘自然保護(hù)區(qū)互花米草面積占國(guó)際重要濕地面積的比例為36.65%,鹽城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)也超過(guò)了20%。
  此外,由于試驗(yàn)區(qū)部分灘涂被圍墾和水產(chǎn)養(yǎng)殖,導(dǎo)致了保護(hù)區(qū)的植被覆蓋率和土地利用方式均發(fā)生了較大變化,鹽城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)植被覆蓋率由2005年的3.5萬(wàn)公頃變化為2008年的3.4萬(wàn)公頃,植被覆蓋面積減少了近1000公頃。
  值得一提的是,所有22處內(nèi)陸類型國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況均為“優(yōu)”。這些內(nèi)陸國(guó)際重要濕地的評(píng)價(jià)指標(biāo)在2005—2008年期間基本沒(méi)有變化,一些評(píng)價(jià)指標(biāo)甚至出現(xiàn)增長(zhǎng)。其中,扎龍、大山包、鄂陵湖、拉什海的濕地面積出現(xiàn)增長(zhǎng),特別是扎龍自2001年春季開(kāi)始實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,并于2009年建立了長(zhǎng)效的生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制,對(duì)濕地生境的穩(wěn)定和維持起到了決定性作用。四川若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的物種數(shù)量出現(xiàn)大幅度的增加,達(dá)到252種,主要是植物物種的增加。拉什海濕地鳥類種類、水鳥種類和瀕危物種種類均有不同程度的增加,其中鳥類物種數(shù)量從2005年的199種增加到2008年底的225種。
  但一些內(nèi)陸類型濕地也不同程度地存在一些問(wèn)題,例如,內(nèi)蒙古達(dá)賚湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由于氣候變化導(dǎo)致的地表徑流減少,濕地面積減少了13400公頃,年遞減率達(dá)0.97%,而且湖泊水質(zhì)較差,為劣Ⅴ類水。湖北洪湖濕地植被入侵現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年洪湖濕地水花生、水葫蘆面積達(dá)到了1340公頃,占濕地植被面積的比例為4.1%。
  
  濕地亟須法律保護(hù)
  
  該公報(bào)總結(jié)了中國(guó)國(guó)際重要濕地目前所面臨的主要威脅和問(wèn)題,包括外來(lái)物種入侵、濕地周邊環(huán)境被破壞、圍墾和改造對(duì)濕地的破壞、人類活動(dòng)的干擾以及濕地水體富營(yíng)養(yǎng)化程度偏高。
  由于濕地周邊環(huán)境發(fā)生變化,導(dǎo)致一些瀕危物種種群數(shù)量減少,如鄂爾多斯遺鷗、大連斑海豹等。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在流域內(nèi)灌溉用水量過(guò)大以及淤地壩等工程建設(shè),使進(jìn)入濕地的來(lái)水量大幅減少,導(dǎo)致遺鷗的生境遭到破壞,遺鷗的數(shù)量急劇減少。
  近海與海岸濕地類型的國(guó)際重要濕地,圍墾、養(yǎng)殖占地、工業(yè)和交通等占用濕地現(xiàn)象嚴(yán)重。鹽城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由于圍墾和工業(yè)用地,到2008年開(kāi)發(fā)利用13941公頃灘涂,土地(水域)利用方式變化率4.91%左右。北侖河口、漳江口和海豐濕地等也有類似現(xiàn)象。
  由于受人類活動(dòng)的影響,周邊地區(qū)大量開(kāi)墾濕地,實(shí)行人工截流分洪,堵壩排水,強(qiáng)排改道,使天然狀態(tài)下的匯水面積明顯縮小,導(dǎo)致國(guó)際重要濕地不斷退化,如洪河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
  由于農(nóng)藥、化肥的大量使用和排放,以及水中的大量植物生長(zhǎng)迅速,導(dǎo)致東北地區(qū)和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的國(guó)際重要濕地的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。興凱湖、三江、洪河和向海的地表水營(yíng)養(yǎng)化程度為中度營(yíng)養(yǎng),扎龍為富營(yíng)養(yǎng)。洪湖和鄱陽(yáng)湖為中營(yíng)養(yǎng)化,東洞庭湖、西洞庭湖和南洞庭湖為富營(yíng)養(yǎng)化,主要超標(biāo)指標(biāo)為總磷、總氮。
  針對(duì)濕地當(dāng)前所面臨的威脅和問(wèn)題,報(bào)告建議:加強(qiáng)濕地立法,通過(guò)立法建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、濕地生態(tài)補(bǔ)水制度、濕地土地占補(bǔ)平衡等制度,把國(guó)際重要濕地納入主體功能區(qū)規(guī)劃的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)范疇,明確濕地在全國(guó)土地利用規(guī)劃中的地位。同時(shí),實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工程,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種的監(jiān)測(cè)和控制,以及加強(qiáng)濕地周邊地區(qū)和上游的綜合治理。

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