越南我是去過的。十多年前,曾率經濟日報一記者采訪團,應越南某報社之邀,到越南作十天短暫采訪。總的印象,此地和中國差不多,不同的是,人們的語言、服飾,以及長相,似乎比廣東人還要廣東,眼窩較深,顴骨較高,更矮些,也更黑些。經濟嘛,和中國大約相差十年或者十五年,一切都還比較粗放,比較原始。
前不久,有朋自越南來,但談起見聞,朋友卻是眉飛色舞,大加贊賞。朋友說,如今的越南,雖然搞的也是社會主義,也是共產黨領導,也是人民當家做主人,但他們改革開放步子邁得挺大,頗有些創新精神。有的地方,有些領域,經濟生產和政治生活搞得真是有聲有色,相當有生機活力。
越南改革開放,比中國稍晚,大約在上世紀80年代中期。在越南,鄧小平的知名度極高,經濟學家們對他非常崇拜,把他視為改革偶像。“解放思想”、“摸著石頭過河”、“白貓黑貓”之類說法,學者們相當熟悉,幾乎張口就來。越南既堅持社會主義,又大力推行市場經濟。他們說,“我們是一根扁擔,一頭挑著主義(首都河內),一頭挑著生意(胡志明市)”。這一點,與中國提出“社會主義市場經濟”如出一轍,就像翻開久遠歷史的一頁,這里就也同中國一樣,信奉孔子、中醫,實行文官制度,到處建有城隍廟,每年都要過春節。
越南1yGQpilb4WZXBiYXC2uACA==經濟改革已初見成效,過去十年,全國GDP保持了僅次于中國的7%的不俗增長。越南不但已經加入WTO,而且在引進利用外資上步伐很大,成為繼中國之后全球又一“世界工廠”。這里建有耐克公司全球最大的生產廠,中國的家電、摩托、服裝,都在這里建有不止一家工廠。這個國家雖然面積不大,但已成為世界第二大大米出口國,第二大咖啡出口國,第一大辣椒出口國。
越南推進政治體制改革,力度不小。2006年春,全國曾發起一場關于社會主義改革方向的大辯論,其初始原因在于民眾對愈演愈烈的各級官僚腐敗現象日益覺察和強烈不滿,人們擔心腐敗會毀了越南共產黨和信奉多年的社會主義。辯論內容涉及黨內民主、群眾監督、國家體制等一系列敏感問題。其理論成果是確定了構建“公民社會”的政治體制改革目標,直接結果則是隨后召開的越共十大,出現了歷史上第一次總書記差額選舉,雖然結果在預料之中,形式大于內容,但畢竟是一種新的體制嘗試。
越南政治體制改革的又一成果是,作為對政府、政黨和國家領導人的制衡工具,國會被賦予越來越大的權力。在越南,國會不但可以對任何部長隨時提出質詢,而且對總理的提議也可說三道四,甚至全盤否定。2010年6月,越南總理阮晉勇提出,為加快全國經濟協調發展,應盡快興建南北高速鐵路。這條長約1570公里、耗資560億美元的鐵路,計劃從河內一路南下,到達南部重鎮胡志明市。雖然從情理上說,南北高鐵興建是理所當然,勢在必行,但國會認為目前國家還比較窮,這樣大的項目,不宜貿然動工,于是,將此事否決。
如何在繼續堅持社會主義方向的前提下,全力推進經濟體制改革尤其是政治體制改革?越南的做法,已經越來越引起各國輿論的矚目與重視,一些西方媒介將其稱為“大膽的社會主義”。一些學者認為,由于越南全國面積較小,人口不多,信息傳遞相對容易,所以,在全民直選等民主改革措施的推進方面,相對比較容易。而且,國家小,人口少,某一改革措施的初期醞釀與深度推進,全民認識比較容易統一,改革起來,難度較小。這,大概也算是“越南國情”吧。
詹國樞
全國政協委員、人民日報海外版原總編輯。
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