9月22日,網友發布了一組浙江省國稅局“國瑞號”剪彩起航的照片,其中一張為一艘泊在岸邊的游艇。網友質問造價不菲的游艇將用在何處。9月24日,浙江省國稅局辦公室副主任回應稱,這艘游艇將由淳安縣國稅局用于島上稅收征管等工作,并稱游艇合同價格為271萬元。
一艘造價271萬元的游艇,在民眾眼里稱得上豪奢。因為這個價錢,可以購買10量中高檔汽車,公眾產生質疑合情合理。浙江稅務部門回應,這是用于淳安縣在千島湖征稅用的。千島湖是浙西著名旅游風景區,擁有1078個大小島嶼,島上有數百戶納稅戶,給當地國稅的稅收征管造成了很大的不便。按照稅務部門的說法,這艘游艇兩層,上層是辦稅廳,下層供納稅戶休息。
如此解釋,已經讓公眾有所釋然。但筆者以為,稅務部門此事做得還是不夠完美。稅務機關對于添置設備,應在財務管理上有事先預算,并應當向公眾完全公開。公共財政取之于民,行政開支問計于民,天經地義。
筆者有幸游覽過千島湖,了解到這個風景區的交通形勢并不是那么糟糕。游客能夠成批量輕松上島,稅務征收人員上島也并非難事。稅務部門完全可以通過上門服務的方式,完成稅收的應收盡收。上門就能解決的事,現在要通過豪華游艇來完成,這樣的行政成本也太不經濟。“三公消費”的不透明和不經濟,就是這樣造成的。
也許官場內幕依然是諱莫如深,但是添置設備如交通工具等,必然會暴露在大庭廣眾之下。什么級別配置什么交通工具,紅頭文件規范得異常明確。一旦權力添置了超越其行政等級的設備,公眾就會通過大眾輿論平臺多問幾個為什么。
這也不是公眾故意找茬,而是當前行政機關的流弊。直到今年,中央各部門才在公開“三公消費”上開了一個小小的口子,讓公眾知道了一些“三公消費”的“內幕”。但是對于公眾迫切想知道的內容,有些部門依然是猶抱琵琶半遮面。據9月23日召開的反腐倡廉專項治理工作匯報會上透露的消息,截至目前,全國黨政機關共發現違規公務用車17.26萬輛,涉及金額高達200多億元。如果算上形形色色的“小金庫”,這一金額會大幅增加。這也足以證明,也許豪華游艇下有請示、上有批復,看似不屬于違規公務用船,但其依然是“三公消費”不透明結出的畸果。
若“三公消費”不透明,公權力的采購行為必然導致民意嗆聲。權力沒有自律,大眾監督必須發揮出應有的他律監督作用。
作者系公務員、時事評論人
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