文化大發展:熱點難點20答問

　　十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，理論上有新概括，政策上有新突破，舉措上有新實招，具有很強的政治性、戰略性、指導性，是當前和今后一個時期指導我國文化發展的綱領性文件，必將深刻影響中國文化的未來。
　　在六中全會閉幕后的第二天，即10月20日，人民論壇雜志即推出“特別策劃”專題《文化強國方略——十七屆六中全會精要解讀之一》（2011年10月下期），用26頁的篇幅，約請知名專家多層次、多視角地解讀六中全會有關亮點，成為黨政干部及社會各界學習貫徹六中全會精神的重要輔導讀本，引起強烈反響。應廣大讀者要求，本次解讀結合文化體制改革的當前實際，廣泛征求專家意見建議，梳理提煉了20個熱點難點問題進行闡析，以通俗易懂的答問形式，集結權威專家聲音，回應干部及公眾關切。
　　我們堅信，只要深刻領會六中全會精神，認真貫徹會議提出的重大部署與戰略目標，自覺把文化繁榮發展作為發展這一“第一要務”的重要內容，作為科學發展觀的基本要求，就能夠突破文化體制改革中的各種難點與瓶頸，在新的歷史起點上推動社會主義文化大發展大繁榮。
　　——人民論壇“特別策劃”組
　　
　　六中全會精彩語錄
　　★“堅持中國特色社會主義文化發展道路，必須堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。”
　　★“中國共產黨從成立之日起，就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。”
　　★“在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，關系實現全面建設小康社會奮斗目標，關系堅持和發展中國特色社會主義，關系實現中華民族偉大復興。”
　　★“當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。”
　　★“文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”
　　★“必須堅持以馬克思主義為指導；堅持社會主義先進文化的前進方向；堅持以人為本；堅持把社會效益放在首位；堅持改革開放。”
　　★“全面貫徹‘二為’方向和‘雙百’方針，為人民提供更好更多的精神食糧。要堅持正確創作方向，繁榮發展哲學社會科學，加強和改進新聞輿論工作，推出更多優秀文藝作品，發展健康向上的網絡文化，完善文化產品評價體系和激勵機制。”
　　★“要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱響網上思想文化主旋律。”
　　★“堅定中國特色社會主義共同理想。要深入開展理想信念教育。緊密結合中國特色社會主義成功實踐，聯系干部群眾思想實際，針對社會熱點難點問題，從理論和實踐結合上作出有說服力的回答，引導干部群眾在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認識。”
　　★“在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求。”
　　★“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。”
　　★“必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。”
　　★“ 深化政風、行風建設，開展道德領域突出問題專項教育和治理，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。把誠信建設擺在突出位置。”
　　★“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。”
　　★“完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。把主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算。”
　　★“加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。”
　　★“堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標準，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來，形成科學的評價標準。”
　　★“把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要依據。”
　　★“沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。”
　　★“推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。”
　　★“文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域。必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，創新文化走出去模式，為文化繁榮發展提供強大動力。”
　　★“人民是推動社會主義文化大發展大繁榮最深厚的力量源泉。”
　　★“要創新對外宣傳方式方法，增強國際話語權，妥善回應外部關切。”
　　★“實施文化走出去工程，完善支持文化產品和服務走出去政策措施，支持重點主流媒體在海外設立分支機構，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構，完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機制，開拓國際文化市場。”
　　★“要深化國有文化單位改革。以建立現代企業制度為重點，加快推進經營性文化單位改革，培育合格市場主體。繼續執行文化體制改革配套政策，對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長五年。”
　　★“抓緊培養善于開拓文化新領域的拔尖創新人才、掌握現代傳媒技術的專門人才、懂經營善管理的復合型人才、適應文化走出去需要的國際化人才。”
　　★“加強國際傳播能力建設，打造國際一流媒體，提高新聞信息原創率、首發率、落地率。”
　　（人民論壇雜志社編輯整理）
　　
　　外媒觀察
　　美報文章：六中全會加強中共文化引導力
　　10月24日，美國《華爾街日報》題為《共產黨側重文化改革的背后》的文章指出，中共十七屆六中全會提出一項能夠達成共識的計劃：保護并弘揚中國文化。中國的國際影響力——他們所謂的“軟實力”正不斷擴大。共產黨通過舉辦展覽和建立促進漢語學習的孔子學院，積極宣傳中國傳統文化歷史的閃光點。在國內也一樣，共產黨高層近幾個月開始直言，支持出版業、電影、戲劇、社區活動中心和學校的發展。黨的領導人今年夏天幾乎每周都要走訪不同地區，傳達一種理念，這種理念正如六中全會所說的：“文化改革發展，顯著提高了全民族思想道德素質……為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。”許多干部喜歡利用中國提高的聲望，尤其是不少省份已利用高聲望從外國投資和旅游業中獲利。
　　
　　瑞士報刊：中共發現文化“軟實力”作用
　　10月20日，瑞士《新蘇黎世報》題為《中國共產黨人發現“軟實力”的作用》的文章指出，中共領導人發現了文化“軟實力”的作用。他們意識到，有必要改革文化政策來促進、弘揚中華文化并由此發揮影響力。新的文化方針出于意識形態考量。就連具有傳統意識的中國年輕人有時對文化問題的看法也很悲觀。開放政策導致了日常生活的商業化，這為大眾傳播的各種形式創造了空間，但他們認為這些形式是低級的。他們說，中國缺乏可以區分良莠的國家政策來指導文化生活。
　　
　　聯合早報：文化強國的核心應是道德建設
　　新加坡《聯合早報》25日刊文指出，中國共產黨十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的目標，該文作者認為中國的文化強國建設的核心應定位在道德建設上。文件中提出培養公民高度的“文化自信和文化自覺”。該文作者認為，每個社會公民都應自主地培養“道德自信和道德自覺”。文章稱，如果說以往的道德建設還停留在中國政治文化精英層面的話，當前的道德建設的社會基礎已經逐漸形成。全社會都已經意識到了道德成本對于每個公民安全的威脅，這是一個很好的轉變。因此，現在政府的目標有了較強的社會基礎，這是政府與社會在道德建設方面的良性互動的開始。
　　責編/杜鳳嬌 王慧 張曉 美編/石玉