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已經把發展文化上升到一種政治責任

2011-12-29 00:00:00陳少峰
人民論壇 2011年21期


  十七屆六中全會相當于是一個動員大會,讓黨委來抓文化,一把手就承擔很重要的任務,要來解決轉企改制的問題,這是一項政治任務。可以看到,我們已經把發展文化上升到一種政治責任。六中全會提出了當前文化領域的八大突出矛盾和問題,可以預見接下來應該會加大力度了。從目前來看,有兩件事是涉及到體制或者是機制上的問題,一個就是我們有一些行業或者有一些領域,它還沒有完全改制,那么就存在著資源配置不到位的問題。換句話說我們沒有辦法通過市場競爭來配置資源,存在著行業分割和區域分割這樣比較嚴重的問題,這是體制機制上的問題。另外一個在政策上比較重要的問題,就是還沒有一個稅收政策或者稅收優惠政策,這個是最核心的。支持文化產業,稅收是最重要的政策安排,比如電影的稅收、演出收入的稅收、中小企業的稅收、文化出口的稅收等等,這是我們要解決的問題。
  從政策支持的角度來講,我覺得今后的政策應該跟我們經濟上重視質量一樣,扶持內容產業。換句話說,扶持好的創作,有市場競爭力的產品,越是優秀的越要扶持。當然扶持優秀的創作不是說把錢隨便給誰都行,而是誰做得好就獎勵誰、支持誰。另外,還有一個很重要的方面就是要把一部分錢投入到人才的培養和培訓上面,政府要支持文化產業,還可以組織有關人才的培訓,包括組織人才參加考察,把錢花在“軟件”上面,這個應該是政策上的、體制上的改變。從產業結構轉變來講,現在文化改制大概占到總比重的70%左右,我們應該倒過來就對了。內容和傳媒產業占到70%,這就是高質量運行的文化產業了。
  

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