一是現在網絡傳播方式與傳統方式融合的問題。這種融合不是簡單把原來的公共文化服務的內容直接搬到網絡服務當中來,而是帶來服務的理念、服務的手段,也包括內容、業務流程方面的變革。這是第一個需要解決的問題,也是需要在公共文化服務建設當中重點解決的問題。
二是公共文化隊伍素質的問題。年齡偏大,觀點上落后,知識結構比較陳舊,這樣就難以適應網絡環境下公共文化服務體系帶來的要求。以上問題在基層、中西部地區是比較突出的。下一步要有一些新的思路。比如對存量的公共文化隊伍怎么辦,可以考慮培訓,想辦法優化。對于增量的部分一定要有嚴格的準入標準,掌握現代新技術。另外也可以考慮把我們文化資源隊伍擴大,包括一些村民,還包括一些大學生。
三是網絡文化資源整合的問題。目前網絡文化資源分散在不同的公共服務機構,里面包括文化系統,也包括其他系統,比如教育、科技。下一步一個是政府內部的資源要整合,另外企業,包括公共部門,包括社會組織,他們的文化資源怎么能夠整合到我們整個大的平臺里面,共建、共享,這也是一個比較重要的思路。當然這里面也涉及到政府怎樣發揮作用,怎么樣建立一個好的平臺,能夠讓企業、社會組織、公共組織有手段發揮他們的社會責任。
四是可及性問題。分為兩個方面:一個是物理上的可及,一個是從成本上、從費用分擔上能夠可及。物理上可及,可能下一步要加大公共文化服務形成網絡環境下的覆蓋。另外,要加大遠程開放力度,讓他們能夠以比較低的成本,甚至免費使用這種網絡文化資源。
還有一個是涉及群眾本身的文化需求和文化的消費能力。怎樣提高群眾的文化消費能力,可能不僅僅是文化部門的事情,而是一個系統工程,包括教育,也包括其他相關的部門,要發揮作用,要提升公眾的受教育程度、科技水平,提升文化素質。