全面實施“六五”普法 服務黨和國家工作大局

　　法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作。“五五”普法（2006-2010年）期間，在黨中央、全國人大、國務院和地方各級黨委、人大、政府的重視、監督和領導下，經過各地區、各部門、各單位和廣大普法工作者辛勤努力，黨中央、國務院轉發的“五五”普法規劃已順利實施完成，全國人大常委會決議全面貫徹落實，“五五”普法取得了顯著成效。憲法和法律得到較為廣泛普及，全體公民憲法和法律意識明顯增強，依法治理和法治創建活動扎實推進，全社會法治化管理水平不斷提高，法制宣傳教育在保障和促進“十一五”時期經濟社會發展、推進依法治國基本方略實施、全面建設小康社會中發揮了重要作用。
　　2011年3月，黨中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》（以下簡稱“六五”普法規劃）。4月，全國人大常委會作出進一步加強法制宣傳教育的決議，對做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。認真貫徹落實“六五”普法規劃和全國人大常委會決議，深入開展法制宣傳教育，進一步提高全民法律素質和全社會法治化管理水平，努力營造學法守法用法的良好氛圍，對于保障和服務“十二五”規劃順利實施，促進經濟社會協調發展，對于加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定，對于推進依法治國方略、加快建設社會主義法治國家具有重要意義。
　　
　　準確把握“六五”普法的指導思想和基本原則
　　
　　黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會決議明確指出，“六五”普法要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“十二五”時期經濟社會發展目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，努力促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，為奪取全面建設小康社會新勝利營造良好法治環境。這是根據全面落實依法治國基本方略，服務“十二五”時期經濟社會發展的新形勢提出來的今后五年法制宣傳教育工作的指導思想，對于進一步深入推進法制宣傳教育工作具有重要意義，要準確把握，推進普法工作實踐。
　　貫徹實施“六五”普法規劃，必須堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務群眾，堅持分類指導、注重實效，堅持學用結合、普治并舉，堅持與時俱進、改革創新，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成自覺學法守法用法的社會環境。以上這些基本原則，是在長期的法制宣傳教育工作實踐中不斷發展形成的，應當在“六五”普法中進一步堅持和完善。
　　
　　全面落實“六五”普法規劃目標任務
　　
　　根據“十二五”時期我國經濟社會發展和社會主義民主法治建設的需要，“六五”普法規劃確定了法制宣傳教育的目標任務。未來五年法制宣傳教育工作就是要貫徹落實、全面完成這些目標任務。
　　突出學習宣傳憲法。始終把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳憲法基本原則和基本內容，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的觀念，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征，深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍，充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。
　　深入開展社會主義法治理念教育。教育廣大黨員干部特別是縣處級以上領導干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。在全體公民中開展社會主義法治理念宣傳教育，推動社會主義法治理念深入人心。
　　深入學習宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規。緊緊圍繞“十二五”時期經濟社會發展的目標任務，突出服務科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，深入學習宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、加強和創新社會管理等方面的法律法規，為促進經濟社會又好又快發展營造良好法治環境。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導公民依法按程序表達訴求，維護社會和諧穩定。加強反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強各級領導干部和公務員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。
　　積極推進社會主義法治文化建設。堅持馬克思主義在法治意識形態領域中的指導地位，努力建設中國特色社會主義法治文化。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，組織開展豐富多彩的法治文化活動。引導法治文化產品創作和推廣，推出精品、創出名牌，不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
　　全面推進依法治理和法治創建活動。繼續深入推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動，總結推廣經驗，建立健全制度，不斷提高創建水平。推進部門行業結合自身特點開展依