住有所居面臨現實難題

　　河北省住宅與房地產業協會會長、人民論壇雜志特約研究員張鳳珠：自新中國成立至今，我國城鎮住房基本上是沿著“完全福利型——過度市場化——回歸民生性”的路子走過來的。從嚴重匱乏到買方市場，從國家包袱到支柱產業，從清一色小戶型廉租房到蝸居與豪宅并存，反映出住房的社會屬性與矛盾所在，加強這方面的社會管理與創新極為重要。
　　當前和今后一段時期我國住房保障的任務十分艱巨。一方面，現在還有大量低收入住房困難家庭未得到保障，上千萬家庭還居住在棚戶區內，居住條件很差；另一方面，由于種種原因，新的低收入住房困難家庭還在不斷出現。因此，踐行科學發展觀、構建社會主義和諧社會，有必要加快完善住房保障制度，加大住房保障力度。
　　從民生的角度看，房地產市場已經成為滿足居民住房需求的主要渠道，沒有房地產市場的穩定、健康發展，沒有充足的住房建設和供應，住有所居的目標不可能實現。應當更加注重發揮房地產市場在改善群眾住房條件方面的作用，把滿足居民的住房合理需求放在突出位置。為此，應認真執行國家宏觀調控政策，采取稅收、信貸等手段，有效抑制投機性購房需求，在住房保有環節，適當予以稅收調節，同時要引導城鎮居民改變舊的消費觀念，理性消費。加快轉變住房發展方式，建立符合國情的住房建設和消費模式，是住宅產業可持續發展的內在要求，也是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇。
　　為此，要大力培育發展包括行業協會在內的各類社會組織，充分發揮他們為社會不同群體提供服務、反映訴求、規范行為的作用，促進社會組織參與社會管理，為社會成員提供政府和市場不便或不能提供的公共服務。
　　■（責編/艾蕓 美編/葉銳）