創業型經濟是一種全新的經濟形態。它以創新、創業、創造為核心,是知識、技術、管理、資本與企業家精神相互融合的新型經濟運行方式。21世紀是“創業時代”,創業型經濟是以創業與創新為重要驅動力的新型經濟形態。中國社會經濟的轉型與騰飛,將發展創業型經濟這一時代命題,再一次呈現在世人面前。
如何發展創業型經濟?在2010年末,國家行政學院許正中教授出版了《走向創業型經濟——以創新創業帶動就業的政策選擇》一書中做了非常有價值的探索,全面系統地回答了創業型經濟這一時代課題。該書作為一部觸動社會轉型旋律的高水平學術著作,作者準確把握了社會潮流,審視了以創新創業帶動就業的公共政策與中國當前的戰略選擇這一重大命題,并得出了很有見地的研究結論與政策建議,顯示出了作者強烈的社會責任感、使命感與深厚的學術功底、高水平的理論素養。掩卷深思,該書在以下方面的特色尤為突出:
立意深遠、繼往開來,解構了創業型經濟發展的深層命題?!蹲呦騽摌I型經濟——以創新創業帶動就業的政策選擇》一書,跳出了長期以來學界對中國社會轉型“就事論事”式分析的窠臼,站在時代前沿的高度,從人類文明的發展與更迭,全球化進程的沖擊與振蕩、中國社會的變遷與演進等高屋建瓴的視野,前瞻性地分析了在當前全球知識經濟快速發展的情況下,以資本、勞動力、資源為支撐的傳統經濟發展模式,正在向以知識、人才、信息為依托的創新發展模式轉變,創造性地提出了發展創業型經濟對于我國應對日趨激烈的國際競爭的重大作用。
如何通過發展創業型經濟解決當前嚴峻的就業問題和促進社會和諧?作者認為,通過創業,擴大中國全社會中等收入者比重、減少因失業造成的貧困人口、提高低收入者收入水平,形成一個初次分配較為公平的格局;通過大力發展個體、微型和中小企業,將政府投資、國家創業、勞動者就業的模式轉變成人民創業、國家提供創業發展平臺、公共服務政策和社會管理的模式。這樣,中國的就業之路會越走越寬。作者嫻熟地將理論與實踐有機結合,實現了高立意與可操作的高度耦合。
頂層設計、系統集成,全面剖析中國創業型經濟發展態勢。該書在研究對象上體現了歷史與現實的邏輯貫通、宏觀把握與微觀分析的高度統一,既注重了當代創新和創業問題總體性研究,又不乏對具體問題的深層探討。作者首次綜合運用創新經濟學、新制度經濟學、社會學等理論和方法,全面分析了創業帶動就業的實現過程和機理,并推演出相關的創業教育體系、創業集群效應、創業指標體系三元互動機制。
作者認為,通過包括人力資本、技術資本、金融資本在內的創業復合資本的培育,夯實創業型社會基石。打造創業集群,通過構建創業集群的政府、企業群、大學群、中介機構等實體群落,創業力、創業精神、創業文化群落、創意網絡、創業政策等非實體群落,最終形成創業型經濟的動態升級機制,從微觀到宏觀、從局部到整體,形成創業型社會科學架構。這一系統研究成果為創業就業政策的制定提供了重要的理論依據。
?。ㄗ髡邽榍迦A大學經濟學教授、博導)
■(責編/杜鳳嬌 美編/葉銳)