新起點上開發區如何作為

　　“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是開發區轉型跨越、大有作為的重要戰略機遇期和黃金發展期。新時期，開發區要站在科學發展觀的制高點，立足“二次創業”的新起點，堅持“以人為本”的價值觀，堅持“全面、協調、可持續”的發展觀，堅持“統籌兼顧、綜合平衡”的方法論，統籌內資外資、統籌二三產業、統籌區域經濟、統籌城鄉建設、統籌人與自然，實現包容性增長。
　　金華開發區位于長三角經濟圈和海峽西岸經濟帶的聯結點，地處浙江中部城市群的核心區。作為國家級經濟技術開發區新成員，我們深感在國家實施區域發展戰略和城市群發展戰略中地位重要、責任重大。今后要按照“三為主、二致力、一促進”的發展方針，著力做好以下工作：
　　
　　加大招商力度 著力引進大項目
　　
　　緊緊抓住國際產業轉移和“長三角”經濟一體化帶來的歷史性機遇，堅持“內外資并舉”，進一步提高招商引資的質量。強化招商力量，實施產業鏈招商，對重大引資項目實行專人跟蹤。“十二五”期間，力爭新引進世界500強、國內100強項目20個以上，新引進具有國際競爭力的高科技項目20個以上，新引進擁有自主知識產權或省級以上研發中心的項目20個以上。以優質項目集聚生產要素，培育產業集群的生長源泉，實現引進增量優化存量的目的，推動工業經濟轉型提升。
　　
　　落實扶優扶強 著力培育大產業
　　
　　按照發展現代制造業的要求，以提高產業競爭力為核心，以主導優勢產業、現有龍頭企業為依托，通過宏觀引導，實施政策傾斜，創新體制機制，促進資金、技術、人才等要素資源向開發區集聚。“十二五”期間，在汽車及配件、電子信息、生物醫藥等領域，形成產業特色鮮明、創新能力強、產業鏈完善、產值規模超100億元、200億元、500億元的產業集群各1個。
　　
　　強化布局功能 著力構筑大平臺
　　
　　全力提升以“四大功能區”為主的發展平臺：在工業園區，深入開展低效閑置用地的清理處置，通過騰籠換鳥、股權轉讓、合資合作等形式，不斷提升土地集約利用水平；在科技園區，不斷完善區域科技創新服務中心、高新技術研發中心、企業技術開發機構三級創新體系，吸引高新技術企業集聚；在高教園區，深化與國內外知名院校及浙江師范大學、金華職業技術學院、金華高級技師學院等之間的全面合作，為企業實行“訂單培養”輸送人才；在商貿中心區，繼續加大城市建設投入，重點發展金融保險、風險投資、服務外包、文化傳媒、教育培訓等高附加值的現代服務業，建設多功能綜合性產業園區。
　　
　　堅持履行責任 著力實現大發展
　　
　　積極實施生態園區建設，遵循產業經濟生態化、生態經濟產業化的理念，合理利用資源，發展生態經濟。進一步推廣新農村建設公寓式安置的成功經驗，全面落實失地農民各項政策。切實加強失地農民職業技能培訓，妥善安排失地農民的工作和生活。切實加強干部作風建設，提高服務水平，促進開發區經濟與社會、人與自然的和諧發展。
　　進入轉型發展新時期，金華開發區將把握難得的發展機遇，站在新起點、承擔新使命、謀劃新發展、實現新跨越，努力把開發區建設成為浙江省和長江三角洲地區促進國內發展和擴大對外開放的結合體，成為國際高科技、高附加值產業轉移的研發、加工承接地，成為高新技術產業、現代服務業、高素質人才的集聚區，成為經濟轉型升級和區域協調發展的支撐點，成為推進城市化、新型工業化的主載體，成為體制改革、科技創新、發展低碳經濟的排頭兵。（作者為浙江金華經濟技術開發區管委會主任）