發揮地域文化優勢打造特色文化強區

　　寧夏地處黃河中上游，面積6.64萬平方公里，總人口625萬人，其中回族人口占36.2％，是我國最大的回族聚居區。全區現轄5個地級市，22個縣、市(區)。寧夏古有“天下黃河富寧夏”、“塞上江南”的美譽，今又有“中國十大新天府”的盛贊。首府銀川市，是中國歷史文化名城。
　　獨具特色的歷史文化
　　寧夏自古處于中原農耕文化與北方草原游牧文化的過渡帶和東西方文化交流的通道上，具有獨特的區位地理、悠久的歷史文化。早在3萬年前的舊石器時代就有人類活動，此后不同歷史時期不同民族在這里遷徙繁衍，推動多民族文化融合積淀，逐步形成了黃河文化、回族文化、紅色文化、西夏文化、生態文化等多元一體的文化發展格局。距今匆了多年的水洞溝古人類遺址、記述和反映古代北方游牧民族生活的原始造型藝術賀蘭山巖畫、綿延起伏的秦及歷代長城古堡、被譽為東方金字塔的神秘西夏王陵、高聳林立的古塔寺廟等，都真實地記錄著不同民族在寧夏生存發展的歷史變遷。
　　文化強區的戰略決策
　　新時期新階段，寧夏按照社會發展的總體布局，圍繞建設和諧富裕新寧夏的宏偉目標，把文化建設擺在突出位置，立足豐富獨特的文化資源，大力實施特色文化強區戰略，著力推進“小省區力呔文化”，把握建設社會主義核心價值體系這一根本，堅持公益性文化事業全面繁榮和經營性文化產業決速發展兩輪驅動，狠抓公共文化服務體系建設、文化精品品牌創造、文化體制機制改革三個關鍵，加強文化組織能力、創新能力、供給能力、涵養能力四項建設，加快文化行政職能社會化轉變、公共文化規范化服務、文化項目特色化建設、文化主體合格化培育、文化產品市場化運營五個方面改革創新，大力實施公共文化服務提升、文化基礎設施建設、文化精品引領、文化活動品牌培育、文化產業促進、文化遺產保護六大工程，文化建設邁出繁榮發展的堅實步伐，為經濟社會跨越式發展提供有力支撐。
　　優質高效的公共服務
　　寧夏以創建公共文化服務體系示范區(項目)為抓手，建立健全區、市、縣、鄉、村(社區)五級公共文化服務網絡。寧夏圖書館、博物館、廣電中心等—大批地標性文化建筑相繼建成，寧夏藝術學校遷建和寧夏大劇院、紅旗文化大廈、銀川劇院改造建設等重大項目正在實施，市縣文化場館和基層文化設施廣泛覆蓋，文化信息資源共享工程率先在西部實現村村通，基本建成了較為完善的公共文化服務體系，并加快向社會全部免費開放，公共文化服務能力全面提YF。2010年明，胡錦濤總書記視察寧夏，參觀考察寧夏博物館后，在中央政治局常委會聽取中央文化體制改革領導小組關于文化體制改革及文化產業發展情況匯報時，特別指出：“寧夏博物館免費開放一年，接待觀眾達50多萬人次，社會效益非常好。”寧夏回族自治區有31個縣和鄉村被命名為全國文化先進縣、全國民間藝術之鄉、歷史文化名鎮名村。
　　豐富多彩的品牌活動
　　近年來，寧夏著力推動大型文化活動品牌化、區級文化活動制度化、文化節慶和賽事活動常態化、群眾性常規文化活動特色化、文化交流活動擴大化等方面的工作。由文化部等國家五部委與寧夏區政府聯合主辦的中國(寧夏)國際文化藝術旅游博覽會已成功舉辦三屆；中國西部民族(花兒)歌會成為常駐我區的大區級文化賽事活動，形成南有南寧國際民歌藝術節、北有西部民族(花兒)歌會的民歌藝術發展格局；寧夏文化藝術節和農民藝術節、社區文藝展演、春節民俗文化大集等群體性、行業性、節慶性文化活動定期舉辦，“文化周末科學發展大講堂”等品牌講壇創設開辦，網絡攝影大賽、少兒才藝大賽等賽事活動精彩紛呈，“清涼寧夏”30個特色品牌文化廣場年均演出1200場以上，“百鄉千場”送戲下鄉每年演出1500場以上，形成了“群眾文化天天有、廣場文化周周有、節慶文化月月有、大型活動年年有”的生動局面。佳作紛呈的文藝創作
　　為充分挖掘和利用民族區域特色文化資源，大力推進文化創新，深入實施文藝精品創作工程和系列主題美術創作工程，寧夏回族自治區著力打造具有寧夏特色、國家水準、世界影響的藝術精品。近年來，寧夏回族自治區年均創作10部以上優秀劇(節)目，保留優秀劇目40多部。其中，大型回族舞劇《月上賀蘭》進入國家“十大精品”行列，舞臺《花兒》入選國家舞臺藝術精品年度資助項目。歌舞劇《大山的女兒》、《回鄉婚禮》、《長河大漠塞上風》，京劇《海上生明月》，秦腔《清風明月》，話劇《村醫》，電視紀錄片《中國回族》充分展示了寧夏民族區域特色文化的魅力。拍攝的電影《畫皮》、《同心》，推出的《不周山傳奇》、《薯仔歷險記》等原創動漫作品社會反響強烈。寧夏多部劇目赴阿拉伯國家和臺灣演出受到歡迎，銀川雜技團常年在國外演出效益顯著。
　　快速發展的文化產業
　　寧夏回族自治區認真貫徹《文化產業振興規劃》，深入挖掘民族區域特色文化資源，著力推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，初步形成了以文化旅游業、新聞出版業、廣播影視業、演藝業、娛樂業、網絡動漫游戲業、文化創意業、節慶會展業、文物復仿制及工藝美術品業為主的九大文化產業體系。深化文化體制改革，培育壯大市場主體，寧夏演藝集團、以投資和貸款擔保為主營業務的寧夏文化產業投融資公司組建成立，中華回鄉文化園、華夏西部影城評為國家級文化產業示范基地，建成8個自治區級文化產業基地，每年評選10大“星級”民營文化企業重點扶持，動漫、泥塑、刺繡等產業規模不斷擴大，網吧、歌舞娛樂場所連鎖經營步伐加快，文化與旅游結合發展取得重大突破。建立完善文化產業統計指標體系，設立文化產業發展專項資金，出臺扶持文化產業發展的土地、財稅等一攬子優惠政策措施，協調推進與中行寧夏分行等金融機構的文化銀政合作，積極搭建文化旅游產品展等發展平臺，為文化投資和合作提供優惠便利條件。實施文化行政集中審批服務，建成文化市場技術監管平臺，全面加強文化市場執法管理，文化市場健康有序運行，產業發展環境進一步優化。
　　傳承保護的文化遺產
　　在全面開展各類文化遺產普查、調查的同時，大力推進文化遺產的有效保護和合理利用，全區登記不可移動文物3200多處，核定公布各級重點文物保護單位347處，其中國家級文物保護單位18處，自治區級文物保護單位104處，絲綢之路跨國聯合申報世界遺產工作扎實推進，平羅玉皇閣等重點文物保護單位得到及時維修。非物質文化遺產保護力度加大，寧夏回族服飾、回族花兒等一批項目被列入國家級非物質文化遺產保護代表名錄，公布兩批自治區級代表名錄54項，建立非物質文化遺產傳承保護基地20個，建成郵政、電力、煤炭、水利等行業專題博物館66座，提前實現每10萬人擁有1座博物館的目標，遺產保護工作取得新的進展，為推動文化可持續發展打下深厚基礎。
　　不斷深化的文化改革
　　按照文化體制改革“時間表”、“線路圖”、“責任人”，把文化體制改革擺在突出位置，加快文化行政管理職能由辦文化向管文化、管微觀向管宏觀、主要管理直屬機構向加強社會管理的“三個轉變”，有效履行政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能。加快文藝院團轉企改制，在開展試點基礎上，將自治區直屬4個院團和首府銀川市1個同城化的院團、2個演出劇院、1個從事演藝經營的服務中心8個單位優化整合，掛牌組建寧夏演藝集團，實現了全區8個國有骨干文藝院團的全部轉企改制，改制面達到61％。同時，通過轉制、整合、撤銷、劃轉等方式，積極協調推進市縣規模較小院團的改革，基本完成了院團改革的階段性任務。深化文化市場綜合執法改革，成立寧夏文化市場綜合執法管理局，以地級市屬地管理為主，健全完善了文化市場綜合執法體系。深化公益性文化單位內部機制改革，在科學設置崗位基礎上，全面推行聘任制、績效工資制，實行效能目標管理考核，嚴格兌現考核獎懲。積極探索事業單位法人治理結構改革，開展了改革試點工作，系統內部活力進一步增強。健全完善文化服務組織體系，及時將展覽館、文化館、美術館等公共服務機構進行調整優化組合，強化工藝美術、非物質文化遺產等公共服務職能，使系統組織管理體系不斷轉型升級，文化改革發展取得顯著效果，受到中央的表彰。