近來,島內綠營媒體與綠營勢力不斷攻擊臺灣在經濟上過度依賴中國大陸及ECFA讓臺灣經濟向大陸傾斜。這一觀點看似有一定道理,好像是站在臺灣利益的角度看待兩岸經貿關系發展問題,其實十分荒謬。這一論調是反對經濟區域整合潮流的,是建立在“臺獨”政治思維基礎之上的。
海峽兩岸經貿關系的發展原本是市場機制作用下的非正式整合,促成了兩岸經貿關系日益密切,也形成非正式的海峽兩岸經濟圈。ECFA的簽署是區域經濟整合的必然,也是兩岸經濟整合制度化的選擇,核心內容就是兩岸關稅降低與市場開放,建立更緊密的經貿關系,增進相互依賴關系。因此,臺灣經濟依賴大陸是區域經濟整合的必然,也是兩岸經濟格局下的必然結果,不以人的主觀意志為轉移。
從對外貿易與區域經濟關系發展的歷史觀察,臺灣對不同經濟體的依賴是不斷發展變化的。日本占領臺灣之前的明清時代,臺灣經濟與大陸經濟關系非常密切,臺灣外貿出口的80%是在大陸市場,但歷史上從沒有過臺灣經濟過度依賴大陸之說。日本占領臺灣后,臺日經濟關系更密切,并形成“農業臺灣,工業臺灣”的經濟體系,臺灣經濟對日本依賴程度很高,甚至到1952年臺灣對日本出口市場的依賴度達52.6%,也沒有過臺灣經濟過度依賴日本之說。戰后,美國成為經濟上的最大贏家,也是全球經濟的新中心,臺灣與美國的經貿關系日益密切,到上世紀80年代初,臺灣對美國出口市場的依賴度接近50%,臺灣也沒有出現所謂臺灣經濟過度依賴美國之說。目前,兩岸經貿關系日益密切,但臺灣對大陸出口市場的比例只有30%,加上香港才為41%,相當于1972年臺灣對美國的出口市場上例(41.9%),于是島內綠營勢力近年來不斷攻擊臺灣經濟過度依賴大陸。
這一論調表面上是經濟問題,但背后則是政治立場問題。在綠營勢力那里,臺灣對日本、對美國經濟高度依賴沒關系,而且認為這樣會更好,臺灣更有依靠,因此更希望如此,甚至最好讓臺灣融入美日。但臺灣經濟過度依賴大陸就不行,就有損臺灣經濟安全,就有經濟和政治上的風險,就要反對,就要改變。可見,綠營勢力攻擊臺灣經濟過度依賴大陸的核心問題,是擔心兩岸經濟融合可能造成未來兩岸政治上的融合,甚至政治上的統一,或者說擔心臺灣經濟依賴大陸,最后會斷了“臺獨”之路,這是綠營與民進黨不能說出的政治秘密。這就形成了內心的一種政治恐懼,于是只能大肆攻擊海峽兩岸經濟關系發展,攻擊ECFA,避免臺灣經濟過度依賴大陸或避免“將臺灣鎖進中國”(蔡英文語)。
如果認為兩岸同屬一個中國,認同兩岸同屬中華民族,兩岸經濟關系更加密切,臺灣經濟更依賴大陸,讓大陸成為臺灣經濟發展的依靠,就不會擔心臺灣經濟過度依賴大陸,也就不會擔心臺灣的經濟安全。可見,攻擊臺灣在經濟上過度依賴大陸是政治問題,而不是經濟問題。
就海峽兩岸參與全球經濟循環體系而言,兩岸經貿關系遠沒有綠營勢力講的那樣密切,臺灣經濟對大陸的依賴遠不如對美日的依賴深。事實上,臺灣經濟在技術與市場上對美日的依賴甚深,臺灣經濟或產業的關鍵技術均掌握在美日大企業手中,而且日本—直是臺灣最大的進口市場,關鍵是臺灣的關鍵零組件與技術來自日本。另外,目前盡管大陸是臺灣最大的出口市場,但實際上更多的是臺商從臺灣進口原料在大陸加工生產,最終市場仍在海外,尤其是美國。據IMF資料,2006年,臺灣直接出口美國的金額占臺灣GDP的比重為9.9%,但如果將中間零部件、原材料等出口到大陸等第三地經加后再出口到美國的金額,則占臺灣GDP的15.5%。
臺灣—直在努力分散市場,不希望過度依賴大陸,但效果甚微,原因何在?這是經濟發展規律與區域經濟板塊結構決定的,不以臺灣的主觀意志為轉移。大陸經濟的快速發展,市場規模持續擴大,進口能力增強,今天大陸不只是臺灣,也是日本與韓國等許多國家或地區最大的出口市場,而且許多國家或地區都在積極爭取大陸市場,希望建立更緊密的合作關系,日本與韓國等在大陸進口市場的占有率已超越臺灣。因此,如果是為了臺灣經濟發展與臺灣經濟利益考慮,綠營不應攻擊臺灣經濟過度依賴大陸,而是應加強開拓大陸市場,擴大對大陸出口,與競爭對手爭奪大陸市場,以促進臺灣外貿經濟發展。否則,如果綠營完全從謀求臺灣獨立的政治角度思考,反對兩岸經濟合作,反對擴大對大陸出口,又限制大陸產品進口,結果只能讓臺灣經濟發展更加困難。綠營對此不能不有所理性思考與反