9年前,剛到北京上大學的趙小姐在宿合的盥洗室洗手,她習慣性地一邊開著水龍頭一邊往手上涂抹洗手液。這時她身邊一位不認識的同學用異樣的眼神看著她說:“你是南方人吧?”來自南方的趙小姐感到有點莫名其妙,反問道:“你怎么知道的?”“因為你不知道北京有多么缺水?!蹦俏煌瑢W邊說邊伸手幫她關上了水龍頭。
這是我們去河南省淅川縣采訪時聽到的一個真實的故事。在這個故事發生后的第二年,中國開工建設大型跨流域調水的南水北調工程。到2014年,北京就能用上南方的水。
中國南方水資源占全國總量的80%,而北方水少,北京、天津等北方大城市的水更少。據中國國務院南水北凋工程建設委員會辦公室總工程師沈鳳生介紹,中國人均占有水資源只有世界人均的1/4;黃河流域、淮河流域和海河流域,人均就更少了,只有462立方,大約是全國平均數的1/5,世界平均數的1/20;而北京、天津所在的華北平原地區,人均只有292立方,是全國平均數的1/7,世界平均水平的近1/30。
為了緩解北方地區長年缺水的局面,保障北方城市居民日常生活和地方社會經濟發展,從上世紀50年代開始,中國就準備建設南水北調工程,把水從南方地區調劑一些到北方來。
據沈鳳生介紹,南水北調工程有東線、中線、西線三條線路。東線主要是管黃、淮、海流域的東部,江蘇、山東、河北東部和天津的一部分;中線工程解決的是太行山山脈以東、東線以西的區域,包括河南、河北、北京、天津;西線不同于東、中線,東、中線的水都是直接進入城市的供水,而西線工程的水調過來后是直接進入黃河,通過黃河,解決黃河上:中游的省份一一青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西的用水問題,遠期還有一個大型配套的水利設施,可以往河西走廊供水。所以西線工程的范圍更廣一些。沈鳳生說,三條線打通后,和長江、黃江、淮河、海河形成四橫三縱的格局,中國境內各流域的水就可以連通了。
我們這次去的河南省淅川縣就處在南水北調工程的中線起點。
淅川庫區移民情
窮在老搬遷
從河南省會鄭州市出發,要經過5個小時車程,才能到達河南省西南部的淅川縣。它的南邊是湖北省。南水北調工程中線水源地丹江口水庫就在這個兩省交界的地方。丹江口水庫是—片745平方公里的水域,它并不是天然形成的湖泊,而是上世紀六七十年代人工修建的大型水利設施。
因為南水北調工程,淅川縣有16.2萬庫區移民需要遷出去安置。到2010年8月,已經有7.6萬移民完成了搬遷,剩余的8.6萬人在今年明啟動搬遷,4個月之內全部完成。
事實上,這不是淅川縣第一次大規模移民。自1959年至1978年,丹江口水庫初期工程淹沒了洲川362平方公里土地,有500年歷史的淅川縣城也沉入水底,20.2萬人被迫搬遷。
淅川縣氣候溫和,雨量充沛,土壤肥沃,非常適宜居住和農業生產,卻是全國貧困縣,最直接的原因就是在建設丹江口水庫的20年問,這里的居民先后經歷T6次搬遷。這里有近1/3的人口是水庫移民,有的人家甚至是遷移過三四次的“移民世家”。
據河南省南水北調辦、省政府移民辦主任王樹山介紹,自1959年丹江口開始筑壩蓄水,隨著水位一步步提升,一部分淅川人遷移到外省,很多人因無法適應當地的氣候和生活條件,又偷偷返遷回來,在水庫邊搭建臨時庵棚居住,靠墾荒、打魚為生。因為返遷的人越來越多,當地政府將該地命名為“沿江村”,現在的沿江村130多,白人家全部是返遷移民,這次又要搬遷。留下來沒有遷往外地的人,則是水進人退,一步一步向地勢較高的地方后靠遷移。由于早期對移民的復雜性認識不足,缺少資金和移民安置經驗,加上未考慮到環境容量,致使后靠移民耕地不足,農民生活非常貧困,在移民搬遷安置后幾十年間,國家一直撥付大量專項資金處理移民遺留問題,扶持移民改善生產生活條件。
盼著早搬遷
2002年南水北調工程方案正式確定,丹江口水庫成為中線調水的水源地,水庫大壩將在原有高度上加高14.6米。這意味著,作為庫區的淅川縣將再次成為主要淹沒區,涉及11個鄉鎮、1276個自然村、3個集鎮和36家工礦企業。和工程方案一同確定的,還有中央政府下達的“停建令”,搬遷區內不能建房修路,不能辦工廠企業,原本就落后的地方經濟與中國兩位數的經濟增長速度形成了鮮明的對比。
滔河鄉的張莊村是在1971年和1973年分兩批遷到現在的位置的。村長張曉軍介紹,全村1940A,因為耕地不足,長年依靠政府的糧食補貼。1993年,為解決耕地緊張,全村有762人遷移至后坡鎮。
如今,在張莊村,記者看到大部分人家還住著建于上世紀70年代的土坯房。村長家也不例外,他家的四間土坯房,屋里貼著六七十年代的招貼畫,外墻都裸露出土磚來。在他家前邊有一處民政部門提供的救災帳篷,門口幾只雞在休閑地溜達著。
張曉軍說,因為收入低,又擔心不知什么時候又要搬遷,村里很少蓋新房。“停建令”以后,結婚娶妻生孩子的人家也只能蓋問簡易房。由于房屋老舊,很多人家的房子成了危房,而面臨搬遷,房屋又無法翻修重建,經常是一聽房子響,趕緊往外跑,去年雨季,就有一家房屋倒塌。他指著村里的帳篷說:“為了咱再發生意外,有的村民只得住在臨時帳篷里,我們天天都盼著早日搬遷?!?br/> 說起未來的新居,張曉軍顯得興奮起來。他說,新村在400多公里以外的許昌市襄城縣王洛鎮,還在河南省內,村名不變還叫張莊村。新村選址的時候,張曉軍和村民代表都去看過,最初是在三縣交界處,交通不方便,村民不滿意,后來經過協商,調整到現在這個交通便利的地方。張曉軍說,按照政策,政府給每個搬遷的人建住房24平方米,劃撥耕地1.4畝手旱地或1.05畝水澆地。安置點離城市近,可以方便村民就近打工。村民選出代表住在政府在工地搭建的房屋里,和建設監理人員一起參與移民新村建設全過程監督,其他移民群眾也經??纯瓷w新房的進展和質量,路費和食宿由政府出錢,村民們感覺挺滿意的。
張曉軍一家四口人,選了一套202平方米的二層樓。“趕上你們城市人住的小別墅”他笑呵呵地說。當然,除了政府給他的拆遷補償款之外,他還需要多花幾萬元,才能買下這個“小別墅”。如果不要這么大的房子,政府的補償就夠了不用再拿錢貼補建房費用。
離開張莊時,我們看到有一家村民在擺酒席。張曉軍說:“這是訂婚宴,王洛鎮的姑娘看上了我們的新村,也看上了我們村的小伙子,今天專程過來喝訂婚酒,等我們搬了新居他們就結婚。”
難舍故鄉情
中國人對土地的情感是難以用語言表達的。為了能給這些移民更好的生活保障,盡管當地政府吸取之前移民的教訓,經過實地調研,將16.2萬移民搬遷至河南省內安置,但這些移民仍然將永久地遠離他們的根。更重要的是,他們要合棄世代生活于此而形成的千絲萬縷的血脈親情、社會關系。
在庫區的建筑物上,不時可以看到用石灰刷上去的水平直線,標示“172米”。這看似普通的數字,在移民眼中就是一道不可逾越的“紅線”。因為根據規劃的蓄水位,相應的移民水位為172米,也就是說,在172米線之下的庫區居民必須搬遷。
金河鎮姚灣村的“172米”線從村中經過,65歲的王廷家就在這條線下,必須搬遷,而他的兩個女兒都住在淹沒線之上,二女兒家離他只有200多米遠,平時女兒家做了好吃的都會給他送一份,現在他搬走了想看他一次也不容易了。
凌崗村的凌應軍、凌應祥兄弟兩家是去年第一批移民,臨走前他們最后一次跪在曾祖父、曾祖母、爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、叔叔、嬸嬸的墳前,最后一次替他們燒次紙。以后水庫蓄水,這些祖墳將沉沒在水底,每年的清明節他們想回來掃墓都不可能了。
負責當地移民安置的工作人員張才漫女士說,去年移民搬遷的前夜,房子都拆了,她看到一位老奶奶—直坐在家門口,默默地看著自己生活了一輩子的家在塵土中消失,老人的眼角噙著淚。“那時候我一句話也不能說,我知道,任何語言都是蒼白的?!彼f。
汽車行駛在淅川境內,大片大片綠油油的麥田映入我們的視野’當地的工作人員夏季風不時會指著—片麥田說,明年這里就將被淹沒,成為~水面,引得一行人連連感嘆。雖然離第二批移民搬遷的時間不足一個月了依然有村民在麥地里勞作,也許他們已經習慣了這種搬遷生活,不管什么時候搬遷,地總是要種的,能收一季就種一季。
移民小伙伴
在淅川南水北調工程紀念館內,有一組雕塑,描寫移民搬遷離別時難合故土、難合親人的場景,其中有一幕是反映兩個少年同學互相勉勵期待日后學成再相逢的故事。沒想到,這個雕塑的情景,還真讓現實中的兩個小伙伴活生生地再現了一把。
就在我們出發去淅川的那天早晨,我們聽說河南省政府移民安置指揮部辦公室的何鐵志和周斌要安排原來從淅川搬走的熊玲霞和李培見面了了。
熊玲霞和李培是一對好朋友。8歲的熊玲霞家原在滔河鄉余營村,9歲的李培家在上寨村,兩個村子只隔一條路,從學前班開始,她倆就在一個班,一起上學一起回家,—直到小學二年級。熊玲霞說,她倆是同桌,也是最要好的朋友。
去年明份,根據南水北凋工程河南省移民安置總體規劃,熊玲霞的家遷到了漯河市召陵區萬金鎮,而李培的家遷到了許昌市襄城縣雙廟鄉,盡管都在河南省內,但兩地相隔110多公里,從此兩個小伙伴再也沒有見過面。
“我想死她了'做夢都夢oPPJfe7EomNklBWUSz5TyQ==見我倆在一塊兒玩?!苯衲?月,熊玲霞把想見李培的愿望告訴了在村里采訪的記者。河南省南水北調丹江口庫區移民安置指揮部辦公室獲悉情況后,被熊玲霞的純真愿望感動,決定幫助她們見面,為兩個孩子舉辦“愛心圓夢之旅”。
4月9日上午,河南省負責移民安置工作的人員從鄭州趕往漯河,把熊玲霞接到了許昌李培的家,兩個孩子—見面就緊緊擁抱在一起。“搬遷時沒有見面,很想你,沒想到今天你會來?!崩钆嗫拗V說對小伙伴的思念。熊玲霞拿出一個紅色的發箍給李培戴上,這是送給她的禮物,她們相約要好好學習,并相互通報各自的學習情況,永遠都做好朋友。
新村新生活
鄭州市市區向東20多公里的中牟縣劉集鎮是安置移民的試點新村,姚灣新村就建在這里。全村250戶、1094人,家家都住著帶院子的新房,小學校就設在村子里,公路、水渠通到地頭,人均1.04畝的水澆地,全村還有24萬多平方米的魚塘。
姚根懷在自己家的大棚里忙著給黃瓜秧搭架子,A高的黃瓜藤蔓上結著拇指粗細的嫩黃瓜。姚根懷說,這個面積為470平方米的大棚是去年搭建的,自己出了‘2萬元,政府又補貼了7萬元,全村有33家都建起了這樣的大棚種植蔬菜。今年3月份已經采摘了一批黃瓜、西紅柿,賣了8000多元,他估計一年下來純收入能有2萬多元。另外他還承包了14000多平方米的魚塘,一年收入幾萬元沒問題,這在淅川是想不到的。
說起和移民前生活的變化,姚根懷掰著手指算起了賬:家家戶戶用上了自來水、煤氣灶、還有帶沖水的廁所,生活上比以前方便了很多。因為鄰近省會鄭州,打工的機會更多了’就連不需要技術的零工,一天也能收A70元。-惟一讓不太滿意的,是這里的氣候沒有家鄉的好?!拔?們那里山青水秀的,空氣比這里好,沒有風,冬天也比這里暖和?!币Ω⒄f起丹江口水庫,還是一臉的懷念。
姚根懷的鄰居是57歲的李小女,她有兩個兒子,兩家的房子自然連在了一起。她的兒字兒媳都在深圳打工,家里只剩下老兩口和兩歲的小孫子。老兩口去年種了2600多平方米的地,種的糧食足夠自家吃的,多余的部分還賣T4000多元。因為人手不夠,她家里沒有建蔬菜大棚,分的魚塘也轉給別人承包,去年拿到了1700多元的租金。另外,國家給移民每人每年600元的扶持資金,期限是20年,再加上兩個兒子打工還會寄回一部分錢,李小女說,她家的日子過得挺滋潤的。
王樹山介紹,這次丹江口大壩加高工程移民的規劃設計,充分考慮了以前移民的經驗和教訓,本著以人為本的理念,制定了移民補償政策、規劃標準和安置方案,確保移民搬得出、穩得住、可發展、能致富。
為保一池清水
從南方調水到北方,要跨越幾個省份,千里迢迢,情況復雜。如何確保-水質。是調水區、受水區以及南水北調工程沿線地區共同關心的問題。為了把“干凈”的水引到北方來,“南水北調”工程明確提出了“先節水后調水,先治污后通水,先環保后用水”的調水方針。
獨臂老人李進群
今年63歲的李進群是陶岔村人。1970年,他在丹江口水庫建設中被鋼索絞斷了右臂。那以后,李進群不能再從事重體力勞動,家里人也不讓他下地干活了,但他不愿意閑著,于是他自愿擔當起渠首看護人的職責,這一看就看了40年。
每天吃過早飯后,李進群就來到渠首的大堤上走走看看,有垃圾了就撿起來,哪的土路不好了就補—補,公廁臟了他主動打掃,春天還會在堤岸上種些樹苗……他干這些活沒有報酬,也沒人督促,全是自覺自愿,問他為什么,他想也不想地說:“我在水庫邊住了半輩子了'對這水庫有感情,這么清這么好的水,不能讓它臟了?!?br/> 天色開始暗下來,渠首工地的工人們相互吆喝著準備收工,他們都很清楚,這道閘口完工的那天,也就是他們的家園徹底被水淹沒的日子,但是他們依然照常干活,照?;ハ嚅_著玩笑,只有被廢棄的老閘口上標記的水位線,記載了這個地方數十年的故事。
還青山碧水以原色
進入丹江口庫區,連綿起伏的山嶺自然形成了一個包圍圈,把丹江水擁在懷中,雖然是4月初,北方的樹才剛剛發芽,但水庫周邊的山嶺上已是滿眼的綠色。一望無際的水面上聚攏了,一層淡淡的霧氣,走近水邊,淺處的庫水清澈見底。此時,一排大雁變換著陣形從頭頂飛過。當地的工作人員夏季風頗感自豪地說:“我們這兒的水好啊,可以直接喝,味道是甜的?!敝形绯燥埖臅r候,他指是盤中的青菜說:“我們這兒的菜,是真正的綠色無公害蔬菜,不用化肥不用農藥?!?br/> “自2003年起河南省政府開展了丹江口水庫流域內的污染綜合治理工作,制定了水源地水質保護目標和措施?!焙幽鲜∧纤{中線工程建設領導小組辦公室環境移民處處長王家永說。
丹江口水庫在河南境內的流域面積為7816平方公里,涉及淅川在內的6個縣,當地政府圍繞“污染防治、造林綠化、水土保持”三個重點,全面推進生態環境保護工作,包括通過水土資源的集約利用,減少農業用地,增加林草植被的覆蓋面積,增強水源涵養能力;農業生產中推廣使用生物有機肥,限制化肥和農藥的使用量,引導農村居民使用沼氣代替燒柴,降低生活污染等等,有效改善了環境質量。
以淅川為例,近幾年來組織了多次大型環保公益活動,吸引大批青年志愿者參與到植樹造林的活動中,治理荒山荒坡。目前,全縣森林覆蓋率達到45.3%,年減少土壤流失140多萬噸。為了凈化水庫的水質,自2003年起每年實行春季禁漁,讓魚類充分休養生息,另外還人工向水庫投放凈水能力強的魚苗,有效增加庫區魚類存量,從而達到持續凈化水質的目的。
經過多年的保護,丹江口水庫水質目前為Ⅱ類,符合直接飲用標準,而且水質多年保持穩定。
著力發展綠色產業
行駛在山間的公路上,夏季風指著路邊一片一片的花椒樹介紹,因為受環境因素制約,當地積極倡導發展生態農業,利用退耕還林項臣全縣建成了花椒、核桃、板栗等經濟林基地,既保護了環境,又能給農民帶來可觀的經濟收益。
當地有一句玩笑話:種50棵花椒樹等于養了一頭豬。說明了花椒的經濟價值?,F在,庫區周邊的宜林荒山和坡耕地都種上了花椒,花椒作為經濟綠化帶已經形成規模,達200多平方公里,不僅給農民帶來了可觀的經濟效益,也進一步改善了,丹江口水庫周邊的生態環境。
為保護水源地環境,淅川縣從2003年起著手調整產業結構,取締淘汰了一批高能耗、重污染的企業。我們特意去看了南陽泰龍紙業有限公司,很大—片廠房、職工宿舍、賓館,因為南水北調工程而閑置。這家公司停產前年產紙漿4.16萬噸,高檔生活用紙2萬噸,年產值1.9億元,每年上交稅利2300YY元,是淅川縣三大骨干企業之一。2004年,因為不符合庫區的環保要求,該公司被關閉。
據王家永介紹,為保護庫區環境,水庫流域涉及的6個縣共關、停、并、轉污染企業801家,尤其是淅川縣和盧氏縣均為國家級貧困縣,這對地方經濟造成很大的損失。2008年,國家財政部制定了“生態補償機制”,對涉及的6個縣進行補償,由中央財政直接支付,當年的補償款為8200萬元,2009年上漲至2.92億元,2010年達到了4.67億元。
淅川縣政協副主席、淅川縣南水北調丹江口庫區移民安置指揮部副指揮長李生林說,雖然現在我們減少了一些財政收入,但我們的環境變好了,以后可以大力發展旅游業,讓全國人民甚至外國朋友也來看看我們美麗的丹江口水庫。
事實上,現在淅川已經開始發展旅游業了,我們在淅川期間入住的賓館和前面提到的南水北調中線工程紀念館所在的游覽區,都是當地一家公司興辦的產業。
對文物進行搶救性發掘
上午11點,正是太陽高照的時刻,30多位淅川縣滔河鄉的村民,戴著遮陽的帽子,小心翼翼地把土中的碎片分揀出來。在他們身后,兩段破敗的城墻靜靜地矗立著。這是滔河鄉下寨遺址的挖掘現場。在2014年丹江口水庫水位加高后,這里將被大水永遠淹沒。
在淅川縣,像下寨遺址這樣即將被淹沒的文物點有128處。
搶救4000年前的文物
下寨遺址位于淅川縣滔河鄉下寨村北,北臨丹江,東、南臨滔河,地處兩河交匯處,與南面的滔河鄉隔河相望。早在1957年,淅川縣文物管理委員會就發現了該遺址,1984年河南省文物普查時對其進行了確認。為配合南水北調中線工程丹江口庫區的建設,經報請國家文物局批準,2008年11月河南省文物考古研究所組成淅川滔河下寨遺址考古隊進駐工地。
考古隊丁保成教授告訴我們,發掘的目的是搶救文物,同時確保丹江口水庫工程的順利實施。丁教授說:“這里是我國中原地區與長江流域古代文化的交匯地區,通過發掘認識該遺址的文化特點,希望更多地了解這—地區古代的文化面貌以及南北文化的交流情況。”
下寨遺址分為兩部分,北部為城址,南部為遺址,總面積約47萬平方米。北部是清代同治年間修筑的“滔河寨”,城址呈弧角長方形,東西約820米,南北寬約440米。東南部尚保存部分城墻,城墻殘高約6米。對該遺址的挖掘和研究重點集中在龍山文化末期中原文化的南下和早期楚文化的相關問題。
龍山文化距今約4250年到3950年,泛指黃河中下游地區新石器時代晚期的一類文化遺存。龍山文化是銅石并用時代的文化,因首次發現于山東歷城龍山鎮(今屬章丘)而得名。這個文化是中國制陶史上的頂峰時期。
在下寨遺址的挖掘現場,農民工在考古隊成員的指導下進行作業。他們的工作大致分為三部分,挖土、運土和篩土,當然最重要的是在工作過程中分揀出文物碎片。這些農民工全部來自附近的村莊。他們告訴本刊記者,雖然每人每天只有20元薪水,但是好在這里離家很近,過來掙點外快可以補貼家用。
也許這些農民工并不了解,他們每天重復的這些看似簡單的工作背后的意義。從下寨遺址中已經出土了不少有價值的文物,比如屬于石家河文化時代的石鉞。石家河文化,距今約4600年到4000年,是長江中游地區的新石器文化,發現于湖北省天門市石河鎮。該文化已經發現有銅塊、玉器和祭祀遺跡、類似于文字的刻劃符號和城址,表明它已經進入文明時代。
從被忽視到被重視
這幾年,《鬼吹燈》、《盜墓筆記》等盜墓小說在中國非常暢銷。幾乎每本盜墓小說中都會提到一種名為洛陽鏟的工具。
洛陽鏟的一端是半圓柱形的鐵鏟,可將地底深處的泥土帶出。據傳,洛陽鏟在明代中葉即流傳于民間,盜墓者用它來探測地下土層的土質,以了解地下有無墓葬。如今,洛陽鏟也成為考古工具。
考古隊丁教授一邊演示洛陽鏟的用法,一邊告訴記者如今盜墓現象仍然十分嚴重。事實上,丹江口庫區的文物保護工作也經歷了從被忽視到被重視的過程。上世紀五六十年,丹江口水庫初建期間,文物保護工作并未得到應有的考慮。直到1974年丹江口水庫蓄水后,隨著庫水的消落,20余座春秋時期楚國的貴族墓葬群被沖出,青銅器、玉器等5000多件有價值的文物“重見天日”。人們通過這些文物推斷,淅川可能是中國古代一個重要諸侯國——楚國最早的都城。
淅川縣是古代江漢流域通往關中的交通要道,新石器時代的仰韶文化、屈家嶺文化、龍山文化、石家河文化在這里都有遺存。2003年夏,河南省文物考古研究所會同市縣文物部門對淅川淹沒區的地下文物進行了復查、論證,核定古文化遺址、古墓葬106處,古建筑2處,古代碑刻1處,古化石和古人類地點19處,總計128處。
如今,在從丹江口水庫引水的南水北調中線工程建設中,文物保護工作進行得井然有序。淅川縣文物局文物辦副主任黃勝坤告訴本刊記者:“通過這些年不間斷地對庫區文物分布調查,我們為省里南水北調辦提供文物分布圖。省文物局南水北調文物保護管理辦公室根據我們提供的信息統一安排,每年會批復一些考古計劃?!弊?005年以來,來自全國各地的77個考古發掘隊來到淅川,承擔并完成庫區發掘項目85個;其余的庫區考古發掘項目將在2014年南水北凋中線工程通水前全部完成。
黃勝坤表示,淅川縣文物局主要負責協調考古隊用工和安保的問題?!翱h里現在發掘的都是淹沒線以下的文物,屬于搶救性發掘。時間比較短,我們只能有重點的挖掘。”他說。
為了配合文物考古發掘,淅川縣在去年成立了文物整理基地。黃勝坤表示這是為了方便考古隊復原、整理文物。“成立基地前,考古隊都是比較分散的,把文物帶到縣城,自己找房子整理。成立基地后,他們可以統一在這進行整理?!蹦壳?,13個考古隊正在使用該基地對文物進行修復和研究。
工程必須繞開文物
近兩年來,一直是個疑團的曹操墓在河南安陽市被發現??脊抨狀I隊潘偉斌教授正是在從事對南水北調沿線文物點——安陽固岸墓地發掘研究時,得到了關于曹操墓的線索。
河南省歷史悠久,是中國的文物大省。在南水北調中線工程中,河南省既有丹江口水庫所在的淹沒區,又有沿線干渠經過。據統計,河南省南水北調中線工程文物點330處,國家批復的文物保護項目273項,發掘面積85萬平方米,概算總投資4.45億元。
王樹山說:“河南省是南水北調工程文物保護任務最重的省份?!睘榇耍幽鲜∥奈锞謱iT成立了南水北調文物保護管理辦公室,負責統籌全省的南水北調文物保護工作。
2008年,國家文物局和國務院南水北調辦公室聯合出臺有關南水北調東、中線一期工程文物保護管理辦法和南水北調工程建設文物保護資金管理辦法,明確南水北調工程文物保護實行保護為主、搶救第一的原則。
王樹山告訴記者,在南水北調工程的前期規劃論證階段,已經出現了因為文物點比較重要而修改工程圖紙讓工程改道的情況。在施工過程中_旦發現文物點,也要趕緊停工上報。他說:“2008年,在安陽的二標工程段,發現了戰國墓地群。我們就必須先讓文物部門來進行挖掘,文物挖掘之后才能繼續施工。類似的情況很多,由于文物保護,也經常影響工期進度?!?br/> 據河南省文物局南水北調文物保護管理辦公室董睿介紹,截止到2011年2月底,河南省已完成228項地下文物保護項目的考古發掘工作,完成發掘面積近80萬平方米,完成投資2.8億元,出土文物逾6萬件。其中,鶴壁劉莊遺址、新鄭唐戶遺址等6個項目被評為全國十大考古新發現。2011年,在加快庫區文物發掘保護工作進度的同時,河南省還將促成南水北調博物館建設,并完成地面文物搬遷復建和總干渠文物巡護等工作。
類似情況在南水北調工程東、中線其他地方也有。據沈鳳生介紹,東線和中線發現有文物的地方還比較多。如果是不重要的,一般是文物局來把文物挖掉,渠道還按原線路走。他說:“我曾經去看過,在鄭州附近的新鄭附近有一個遺址,屬于不是特別重大的,我們就是給它挖掘之后,渠道按原線走了。”但是,也有例外。在山東,發現了一處很重要的文物。這處文物以前不知道,工程開挖之后才發現有個很大的城。像這種情況,工程就必須改道,繞過它,多花了不少錢。沈鳳生說:“原來是直線,只有11公里,后來加了好幾公里,而且是繞了之后,所有的東西都要調整,重新做設計、重新報批