今年兩會(huì)期間,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,并將提請(qǐng)人大進(jìn)行審議。于是有人預(yù)計(jì),該法很可能要先于《工資支付條例》出臺(tái)。
此次個(gè)稅征收調(diào)整的背景,源于近年來(lái)我國(guó)的通脹因素和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱CPI)急劇攀升帶來(lái)的壓力。相比之下,我國(guó)居民工資性收入的增長(zhǎng)卻有所放緩,明顯滯后于日常生活開(kāi)支的增速。
我國(guó)開(kāi)征個(gè)人所得稅始于1980年,當(dāng)時(shí)的起征點(diǎn)為800元。當(dāng)時(shí)能作為被征收對(duì)象的人不多,因此繳納個(gè)稅只屬于個(gè)別群體的責(zé)任。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,居民收入不斷提高,個(gè)稅征收的范圍也在逐步擴(kuò)大。但在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),起征點(diǎn)并沒(méi)有做出調(diào)整。繳納個(gè)稅幾乎成了全民的義務(wù)。2006年,為了減輕全民的稅賦,個(gè)稅起征點(diǎn)翻倍調(diào)整至1600元,2008年再次上調(diào)至2000元。
但是,2000元的起征點(diǎn)并沒(méi)有帶來(lái)多大緩解作用。個(gè)稅的征收,依然是大部分民眾的負(fù)擔(dān)。并且,隨著CPI的攀升,城鎮(zhèn)普通勞動(dòng)者的生活壓力不斷加大,個(gè)稅似乎已經(jīng)不再是“保低,穩(wěn)中,限高”的收入分配調(diào)節(jié)手段之一了。
本次的個(gè)稅調(diào)整,無(wú)論是起征點(diǎn)的調(diào)高,還是稅率的調(diào)整,或者是征稅方式的調(diào)整,其目的是為了縮減稅收的征收范圍,排除低收入群體,緩解老百姓的生活壓力。不管此次調(diào)整幅度如何,也不論其今后的征收方式如何,至少有一點(diǎn)是可以肯定的,對(duì)一般的中低收入者而言,個(gè)稅的調(diào)整或多或少能幫助改善生活,即使杯水車薪,也聊勝于無(wú)。
比起個(gè)人的高度關(guān)注而言,或許企業(yè)會(huì)有事不關(guān)己的想法。實(shí)則不然。個(gè)稅雖然不直接影響企業(yè)的盈利,但卻直接關(guān)系到員工的待遇,從而影響員工的流動(dòng)率。個(gè)稅也許不是企業(yè)面臨的生存問(wèn)題,但卻是員工面臨的生計(jì)問(wèn)題。因此,企業(yè)同樣需要關(guān)注個(gè)稅的調(diào)整動(dòng)向。
重新設(shè)定工資標(biāo)準(zhǔn)
起征點(diǎn)及稅率變化后,員工是否符合免稅條件,免稅的部分有多少,都可能會(huì)間接影響到公司的招聘。因此,企業(yè)在開(kāi)展招聘前,很有必要對(duì)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào),尤其是需要關(guān)注起征點(diǎn)以上的員工。
本次稅率調(diào)整的核心,在于如何平衡高低收入群體之間的收入,對(duì)高收入群體有一定的限制。因此,不排除高收入者在今后需要承擔(dān)更多稅收的可能性。雖然國(guó)家要通過(guò)個(gè)稅來(lái)調(diào)節(jié)貧富之間的差距,但是企業(yè)也不可忽視核心人才所起到的關(guān)鍵作用。畢竟高端人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展而言是不可或缺的,也是維系企業(yè)命脈的重要支撐。
所以,如何設(shè)定新的工資標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)影響到用人單位的薪酬是否還對(duì)高端人才具有足夠吸引力。一旦企業(yè)高端人才大量流失,則可能面臨長(zhǎng)時(shí)期的疲弱困境,非一時(shí)一刻能回復(fù)元?dú)狻?br/>
對(duì)比收入增長(zhǎng)幅度
個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整后,中低收人員工的工資收入會(huì)有一定幅度的增加。此時(shí),企業(yè)要注意到,不單單是自身企業(yè)的員工將增加收入,而是全體處于同等水平的員工都將享受此待遇,包括其他企業(yè)其他單位。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮變化后的員工收入,是否還具有競(jìng)爭(zhēng)力。
假設(shè)個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整到了3000元,則意味著3000元以下的員工,將不必繳納個(gè)人所得稅。假設(shè)A企業(yè)50%的員工收入在3000元以下,而B(niǎo)企業(yè)只有30%的員工收入在3000元以下,則相對(duì)而言,A企業(yè)的員工工資增加的部分將多于B企業(yè),雖然整體上B企業(yè)的工資水平仍高于A企業(yè),但A企業(yè)的員工滿足感將高于B企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力的提升比例也將高于B企業(yè),B企業(yè)很有可能面臨人員流失的風(fēng)險(xiǎn)。
所以企業(yè)在權(quán)衡員工工資收入增加的比例后,可以在自身經(jīng)營(yíng)狀況允許的條件下,適當(dāng)增加未享受免稅或者享受較少的這部分員工的收入,以平衡其與免稅員工之間的差距。
調(diào)整福利待遇的發(fā)放方式
隨著實(shí)物性津貼、補(bǔ)貼需要納入個(gè)稅征收范圍,員工的福利部分也將受到一定影響。因此,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)對(duì)福利待遇部分進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
同樣是出于提高員工待遇的初衷,如果公司提供的福利需要納稅,則員工實(shí)際能享受到的效果將大打折扣。而如果公司是通過(guò)其他途徑的方式,例如提高勞動(dòng)保護(hù)條件、改善工作環(huán)境等,雖不實(shí)際增加員工的收入,但企業(yè)的關(guān)懷一樣可以體現(xiàn)出來(lái),并且此種特殊的福利待遇,將更容易讓員工感受得到。
比如,把現(xiàn)金板貼、房帖轉(zhuǎn)換成免費(fèi)提供工作餐、住宿,公司的成本沒(méi)有多大變化,但員工不用擔(dān)心納稅問(wèn)題。而且隨著物價(jià)水平的上漲,食宿將更多地影響員工每個(gè)月的開(kāi)支,如此則能免去員工為漲價(jià)而心煩的憂慮。
目前,國(guó)務(wù)院通過(guò)的個(gè)稅草案尚未公布,起征點(diǎn)及稅率的問(wèn)題也仍然懸而未決。有心的企業(yè)不應(yīng)當(dāng)錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī),為員工也為企業(yè)自身做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工