如何做好海外項目鋼結構的儲運管理

　　摘要：鋼結構的儲運管理在整個項目材料儲運管理中占有相當重要的地位，但又極其容易被忽視。對鋼結構在交貨順序控制、運輸過程的監控及現場接收保管等各個過程環節的控制與管理將對保障項目有序、順利的實施起著至關重要的作用。如果一個項目的鋼結構儲運管理狀態不是可控的，這將對項目管理將造成巨大的障礙。尤其是在涉外鋼結構工程投資大、工期長、涉及主體多等特點，鋼結構的儲運管理就尤為重要，它將關系到整個工程項目的工程質量、進度、成本是否能夠順利實施的關鍵因素。
　　關鍵詞：項目管理；材料生產；儲運管理；流程控制；驗收；消缺
　　一、前言
　　“走出去”戰略是中國企業提高國際競爭能力和成長為具有國際影響力跨國公司的必由之路。同時，隨著中國經濟持續快速增長，許多中國企業的國際競爭能力迅速提升，形成了一大批資本實力雄厚、技術管理水平先進和具備“走出去”能力的企業。在國內市場競爭日趨激烈、資源短缺、產業結構不盡合理、與其他國家的貿易摩擦日益增多的背景下，中國企業按照國際慣例參與全球化生產和資源配置的要求更為緊迫。因此，中國企業“走出去”不僅是自身發展壯大的內在要求，也是適應經濟全球化趨勢的必然選擇。
　　隨著越來越多的中國企業走出國門，參與海外市場的競爭，EPC這種項目管理模式也得到了廣泛的應用，但因海外總承包項目在執行過程中涉及的環節眾多、因素復雜，同時還受到工程所在地的人文及社會關系的影響。另外，海外工程總承包項目普遍具備投資大、工期緊張、涉及主體多等特點，所以從籌劃、設計、建造到竣工后投入使用，整個過程都存在各種各樣的風險。其主要風險包括自然災害和意外事故帶來的財產損失和人身傷亡；工程所需的各項物資材料受運輸方式特性的影響不能及時到達現場帶來的窩工損失，以致工程項目不能及時完工造成工期延誤；工程項目質量不能達到合同標準的風險；工程完工后生產的產品質量不合格的風險；工程設計方、監理方可能面臨設計方案不科學、監督不力等責任風險。
　　在這樣的背景下，就要求所有的中國企業在海外總承包項目的實施過程中不僅要著眼于從戰略的角度對項目進行綜合分析和管理，同時對于項目執行過程中的各個具體關鍵環節更要利用科學、高效的管理方法來控制、防患和杜絕各種風險。
　　儲運管理作為在海外工程項目實施過程中的一個關鍵環節，對于保證整個項目的設備、材料及其他相關工程所需物資供應起著非常重要的作用。對于這個關鍵環節管理的好與壞，將直接影響整個工程項目的成與敗。
　　二、國內外大型項目儲運管理特點的對比
　　（一）國內大型項目儲運管理的特點
　　國內大型項目在實施過程中對工程所需的設備、物資及施工材料的儲運管理基本上是采取以下流程：需方下達供貨任務-各供方進行生產制作-出廠前綜合檢驗-各供方交貨至現場-移交需方。
　　以上工作流程決定了工程物資從供方交付至需方的整個實施過程是由供方負責完成，從工程整個組織路徑上來看工程物資基本處于點對點的可控狀態，同時合同規定工程物資在需方現場完成車板交貨后才意味著貨權整體移交至需方，所以說，這個過程基本上是一個獨立的供方單一的面對需方完成工程物資的交接，需方在工程物資未完成現場卸貨前是不對工程物資在運輸過程中的損壞、遺失和遺漏承擔任何責任與義務。同時，由于近些年國內物流業飛速發展、制造業發達等有利因素，使各項工程物資的配送和運輸渠道暢通，所以國內項目工程物資在由供方移交至需方的管理過程中存在快捷、便利、可控的特點。
　　（二）國外大型項目儲運管理的特點
　　國外儲運相比國內做法略有不同，它不再是單一的點對點模式，而是在國內儲運的基礎上增加了國內貨物集港、國外貨物到港及項目所在地內陸運輸三個中間環節，而這幾個環節一般通行做法由總承包方委托一家專業的運輸公司進行管理和監控，從而就形成了國外項目特有的儲運流程，簡單地概括為：需方下達供貨任務-各供方進行生產制作-出廠前綜合檢驗-各供方交貨至集貨港-貨物總體報關-裝船發運-到貨港裝卸貨物-辦理貨物清關-項目所在地內陸運輸至現場-移交需方。
　　國外項目儲運與國內儲運相比，存在如下差異：受海外項目運輸條件的限制及海運船期的不確定性，導致物資抵達現場的時間很難估計；長距離海洋運輸與當地內陸運輸管理水平的高低增加了對貨物全程監管的難度；另外不同設備本身的物理特性增加了對貨物進行標準包裝和運輸的難度，致使貨物在運輸過程中容易出現混亂、丟失及破損現象；從而導致貨物到達現場后實際到貨量與需求量不對應，給項目工期控制帶來很多不穩定因素。
　　三、做好海外項目儲運管理的重要性
　　印尼INDRAMAYU3*330MW燃煤電站項目是中國電工設備總公司在印尼承建的火力發電項目，實行EPC工程總承包。該項目集設計、采購、施工于一體，涵蓋整個電廠的土建工程、鋼結構工程、機電設備供貨與安裝以及永久碼頭的建設。為了保證項目質量和保證合同工期，提高整個項目的建設速度，該項目所有主體及輔助建筑物的結構形式均為鋼結構。考慮經濟成本的對比分析、電廠建設的特殊性及印尼當地生產能力的制約，全廠共計約25000多噸鋼結構的主體構件及其他輔助構件的制作全部在中國境內工廠制作完成，并采取海運形式發運至印尼現場。如何做好鋼結構在生產制作、貨物交驗、貨物運輸的控制、出口包裝的質量控制、海運過程中的全程有效監控及貨物到達現場的移交管理是保障全廠整體施工進度的重要前提。
　　海外工程的成與敗最關鍵的因素就是要控制好材料的運輸和管理，一個海外項目的展開，一切都是以物資材料為基礎，如果連施工所用的物資材料都沒有，項目的建設也就無從談起，尤其是以總承包方式進行的海外項目，無論從任何角度出發，都應該將物資材料的儲運作為關鍵點進行控制。
　　四、如何做好鋼結構儲運管理各個流程的控制
　　（一）確立鋼結構構件編號的原則
　　構件編號就是一個鋼結構構件的ID標識，對項目統籌管理是一項非常重要的工作，特別是對超大型項目鋼結構的管理更能凸顯其重要性。為了能夠在短時間快速、準確地讀取某一根構件的信息，必須規定一個鋼結構構件只能有一個唯一的構件號。
　　目前通常較為常用的做法是按照設計院圖紙卷冊號去對鋼結構構件進行分類編號，因為根據各個設計院的建筑及結構專業出圖原則，每一套卷冊號對應的就是一套系統，一套系統對應的就是一個獨立的構筑物，所以鋼結構構件編號的原則需以系統為基礎，然后在根據每個構件在這個系統中的不同位置與不同名稱進行依次排序。依次類推，這樣我們就可以從簡單的構件編號中快速地、準確地讀取出此構件所屬系統、構件名稱、位置等。例如01B001：01指構筑物所處位置，當然也可以更換為前述的卷冊號；B指構件種類（梁、柱、支撐等）；001指在該區的構件位置號。
　　（二）做好工程進度計劃、交貨順序以及構件發運配套性的控制
　　工程施工進度計劃都是圍繞如何加快工程項目的建設進度及降低工程成本出發所考慮，所以根據現場進度計劃的需要協調與管理鋼結構生產與發運的順序將是直接導致現場工程施工是否能夠有序進行的關鍵因素。
　　例如：在某大型海外工程項目的鋼結構施工過程中就因為國內制作發運與施工現場實際需求不同步導致現場因無材料而產生窩工損失，后又因為發運的不配套性導致構筑物主體鋼結構結構2/3安裝完畢后，剩余1/3鋼結構因為缺少鋼結構安裝連接用的連接板而使施工機具閑置、人員窩工，從而導致工期的拖延和費用的增加。基于以上原因，在鋼結構的生產制作過程中，整個工程的施工進度計劃是鋼結構制作和發運的指導性文件，同時對于發運鋼結構構件的齊全及配套性也要引起高度的重視。因此，在整個項目的實施過程中項目部應安排一名專業工程師專項負責對鋼結構制作工廠的管理，同時這名專業工程師應與掌握項目施工現場實際進度的計劃工程師保持實時溝通，并不斷根據現場下達的需求計劃調整相關的國內生產計劃，同時根據出口項目運輸特殊性合理統籌的安排發運時間。在完成上述標準程序的同時，專業工程師還需協調相關專業鋼結構監造人員赴鋼結構制作工廠駐廠監造，并要求其根據監造流程及生產圖紙完成對計劃發運構件的質量檢查和構件的配套及完整性核對。以避免構件在生產過程中出現質量問題及在發運過程中出現漏發和少發的現象。只有嚴格控制和把握住了交貨順序，與現場進度掛鉤，再復雜、困難的工程我們都能有效地控制住進度的實施。也只有這樣，我們才能在海外工程建設的過程中做到合理及有序。
　　
　　（三）確定裝箱原則、包裝要求及運輸嘜頭的噴涂
　　在海外總承包項目實施過程中，工程物資出口包裝質量的好壞將是直接決定一個項目能否順利實施的關鍵。尤其是鋼結構構件在遠距離海洋運輸過程中將經歷惡劣自然氣候的考驗及由于倒運需要進行的多次重復裝卸。所以當鋼結構構件在深化圖紙轉化完畢后就必須根據構件編號來確定裝箱的原則及包裝的要求。
　　鋼結構構件裝箱原則及包裝要求以構件編號為依據，其次根據鋼結構構件本身的物理特性及制作圖紙的要求進行分類裝箱及包裝。當一個系統中的單一構件標準長度超過9米（如柱、梁），原則上單獨裝箱并以裸裝形式發運；當長度小于9米的構件，根據單個系統、長度接近及截面形式相似的原則統一裝箱并以框架形式發運，切忌大小件混裝；鋼結構構件連接用高強螺栓及連接板的裝箱及包裝根據單個系統的單獨裝箱并以鐵箱包裝的形式發運（鐵箱鋼板厚度不能小于4毫米）。
　　做好單一構件或每一箱鋼結構構件的標志噴涂是確認構件一個重要前提，所以在貨物發運前對于裸裝發運的單一構件，需在構件表面以噴漆的形式將運輸嘜頭與構件號噴刷。對于采取捆裝及鐵箱形式發運的構件，嘜頭的制作材料推薦采用鋼板，外形尺寸為300mm×210mm，板厚為不小于0.4mm。嘜頭內容制作成黑色，要求字跡清晰、不褪色。制作的嘜頭需用鉚釘固定在每一個鋼制包裝框架箱或鐵皮箱上。同時，為了防止運輸嘜頭的丟失，需要求在每個構件的柱腳上將構件編號以鋼印形式標注。
　　為了防止在國外港口中的重復倒運及多次裝卸，需在鋼結構構件（包括單件裸裝的構件、框架包裝的構件和鐵皮箱）上噴涂以下指示性標志圖案，圖案顏色為黑色，要求不易脫落和褪色。一是確定正確的重心，并在重心處噴涂重心標志；二是確定起吊點，并在起吊點處噴涂起吊標志（一般成對使用）；三是在顯著處噴涂向上標志。
　　（四）箱件清單及裝箱單的制作要求
　　裝箱單、箱件清單是提交國外業主商務單證的重要組成部分，是國內外裝運、報關的必備文件，同時，更是設備承包、運輸、安裝等各有關單位進行設備交接的重要依據，必須認真制作，保證質量，做到單單、單貨、單證三相符，準確無誤。
　　鋼結構裝箱單的制作不但要詳細表述每一包裝箱、件所裝構件的數量、規格，還要詳細地描述每一構件所處系統中的圖紙卷冊號、構件編號。尤其需要注意的是因為鋼結構構件普遍單重較大，所以裝箱單中詳細、準確地描述構件的毛、凈重、尺碼是承運部門安排裝卸、運輸機具的依據，務必與實物相符，準確無誤。
　　（五）加強國內碼頭集港裝貨時的管理
　　當鋼結構在發運港口完成集港并準備裝船時，我們需要對碼頭裝船進行現場監督，因為鋼結構構件對于他們來講可能是很陌生的，哪些構件屬于貴重構件、哪些構件需要輕拿輕放、哪些箱件不可以重疊堆放、同時要防止由于鋼結構構件在裝船的吊運過程中對其他設備因碰撞造成的損壞。這些工作都應該是在我們的指導下去完成。另外就是要注意單批貨物裝船完畢之后，需要查驗港口是否有漏裝現象發生。尤其是海外項目的發運需要做到層層監督控制。
　　（六）加強國外港口卸貨的監管
　　當貨物到達指定港口時，我們主要從以下幾方面進行監督：
　　第一，會同運輸公司碼頭管理人員清點貨物數量的準確性，防止漏卸和亂堆亂放現象發生。
　　第二，監督碼頭卸貨人員按照產品標識和裝卸方式進行卸貨。嚴禁出現不按規定進行裝卸現象。
　　第三，做好碼頭單據的交接工作，會同各方共同見證貨物包裝完整性，檢查是否與發運清單相符。對于破損箱件要做好臨時保護措施，防止損壞。
　　（七）加強工地現場接貨及保管
　　針對鋼結構構件形狀的不規則性及貨量大的特點，在每批次發運鋼結構抵達工地現場之前的接貨準備工作，需提前做好的就是對于卸貨及堆放場地的規劃。
　　第一，對于場地的要求：卸貨場地應完成給排水系統及一般性的地面硬化處理；同時為保證在構件堆放的過程中不造成損傷，在卸貨之前應完成枕木的鋪設，對于鋼結構安裝用連接板及高強螺栓應建議專門的保管倉庫，以確保其貯存場地和貯存環境不影響構件的質量特性。如果在場地條件允許的情況下，建議單獨設置一塊中間場地用于因包裝散捆、標識缺失構件的清理及識別。
　　第二，對于卸貨的要求：鋼結構構件在卸貨過程中應在專人的指導下堅持分區域、每批次集中堆放的原則進行管理；對于鋼結構配套安裝用連接板及高強螺栓在卸貨完成后及時轉運至保管倉庫并按批次、按系統集中存放。同時在卸貨的過程中因注意對構件本身及油漆的保護，尤其是對于超長、超大構件（如柱、梁）應嚴格按照指示性標志規定完成卸貨。
　　當構件完成卸貨后應立即組織安裝公司物資管理人員按以下原則完成對到場構件的清點及移交：
　　根據每批次發運箱件清單仔細完成對到貨箱件完整性的清點，如發現數量缺失，應及時與碼頭運輸管理人員及駐廠監造人員取得聯系分析缺失原因并給出處理意見，然后根據處理意見完成構件的補發及理賠工作。
　　第一，對于裸裝發運的單一構件，根據箱件清單提供的信息，仔細核對并做到如實記錄。
　　第二，對于外觀破損嚴重的包裝箱及嚴重變形的構件，應立即按裝箱清單進行開箱檢查和驗收，仔細核對構件名稱、編號和數量，如實記錄損傷程度，并在貨運回執上簽署損傷意見。同時對于損壞構件認真填寫“設備缺陷記錄”，然后要求安裝公司組織相關人員完成對損壞構件程度進行鑒定。對于可以在現場完成修復工作的構件應要求安裝公司及時完成修復，對于損壞嚴重以致無法修復的構件，應立即聯系國內相關合同管理人員與制作工廠聯系安排重新制作及補發工作，同時將損壞情況記錄及相關證據保險管理人員完成對損壞及丟失構件的理賠。
　　第三，要求安裝公司根據場地位置及構件的存放情況完成“鋼結構到貨臺賬”的建立。
　　第四，貨運單據及時存檔。
　　除以上方面所述外，針對大型涉外鋼結構的儲運管理還應加強項目風險規避、材料設備使用和人才使用等方面控制管理工作。在項目進行過程中，定期對材料進行跟蹤檢查、定期對材料臺賬進行更新檢查、并根據現場實際情況定期召開材料專題工作會議，把材料的儲運工作同項目工程進度結合起來，做到二者互相依存、互相促進，為項目的建設做好及時的物資保障。總之，海外大型總承包項目在現場施工中的材料儲運工作，特別是鋼結構的儲運管理工作，牽涉面廣而且瑣碎，項目需要加強這方面的管理，同時各專業單位應做好細部工作，這樣才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態，保證工程質量和項目管理的最大經濟利益，實現真正意義上的“走出去”戰略。
　　（作者單位：中國電力工程有限公司）