摘要:文章對香港國際性金融中心的建設發展進行案例分析,在突出優勢和發展現狀等方面比較分析香港進行金融中心建設的特點和經驗,進而從國際行金融中心的建設發展的戰略角度出發,對上海建設國際性金融中心的綜合態勢進行分析評價,并提出相關建議。
關鍵詞:香港;國際金融中心;上海
國際金融中心,是指國際金融服務的發生地,是金融機構高度集中金融服務高度集聚的區域。國際金融中心的發展對一個國家和地區的金融業務以及經濟實體的發展具有重要的意義,在區域金融和經濟發展中起著龍頭的作用。擁有一個成熟的國際金融中心,對于一個國家和地區占領金融高低,維護國際經濟金融安全,乃至長遠發展規劃都具有重大的意義。
一、香港的比較優勢及發展現狀
第一,突出的比較優勢。一是人才優勢。香港人力資源方面較亞洲的其他金融中心、東京、新加坡等更具有優勢。擁有大批的具有專業知識和實戰經驗的人才梯隊。執業會計師超過25000名,精算師的數目在不斷增加,律師也不斷增加,其數目和人才儲備在都占優很大的優勢。二是監管環境的優勢。香港的監管構架在符合國際標準的前提下實行“松弛監管”的政策。金融機構的運作非常靈活,自由度很高。政府的不干預政策表現為對金融制度創新的許可支持和鼓勵。三是金融基礎設施的優勢。擁有具備安全可靠有效率的金融基礎設施建設是作為國際金融中心及穩定的金融市場的重要一項。香港的亞洲最先進的支付結算托管系統,為各類金融交易提供安全穩定的環境。香港交通業發達,以中國為后盾,華南為腹地,擁有全球貨運量最高的集裝箱貨運港,最繁忙的機場,此外,發達的通訊技術,全球頂尖的通訊設備使用率使得信息傳遞自由,成為香港發展的巨大優勢。
第二,面臨的挑戰。我們應該看到在全球化競爭日益激烈的格局中,面臨多方面的挑戰,包括亞洲國家在內的許多世界范圍內的國家和地區的競爭。香港面臨的壓力和挑戰主要來自于:一是自身的不足。香港存在的不足主要有:香港金融機構投向房地產和股市上的資金占據很大的比例,一旦房市和股市出現泡沫將會給經濟基本面帶來極大地安全威脅;由于香港政府長期保持財政盈余,造成了香港債券市場的不發達,阻礙資金流動,現實了金融市場的發展,限制了香港金融中心全方位的發展完善。二是外界的挑戰。香港受到來自外在的壓力和挑戰主要來自東京、新加坡。東京作為日本的首都和中心城市,成為全球范圍內僅次于倫敦的第二大離岸金融中心,其各項指標均超過香港。新加坡擁有可以與香港媲美的完善的金融制度、寬松的金融監監管、完善的人才儲備建設、金融基礎設施建設等等。近年來,新采取一系列政策措施,如降低公司所得稅、降低離岸金融交易稅率等,與香港進行全面競爭。
二、對上海的建議及啟示
第一,強化國際航運中心對國際金融中心建設的重大意義。上海相較于香港,位于長江黃金水道的入水口,有潛力建設成為國際航運中心。國際航運在航運中心,由發達的航線、航班、船舶集合成的國際航運樞紐,是一個發達的航運市場。航運中心一般以國際貿易中轉港為標志,依托所在的區域和城市,將航運、國際貿易和金融股服務有機融為一體。國際航運中心與港口的區別就在于,它的層次遠高于港口,而是集合金融、法律、保險服務等多種航運要素為一體,成為國際化現代化地國際航運中心。國際航運中心對于其所在地區和國家的發展具有重要的意義。貿易帶動資金流轉和資金結算,催生金融業務、保險業務和為之服務的法律業務等等相關業務。航運中心將促進人流、物流、資金流的集聚,使之成為為航運服務的金融、貿易、信息、法律等軟件功能和綜合資源配置為基礎的綜合性外向型的港口城市。上海,在建設航運中心方面,擁有可以與香港媲美的得天獨厚的海港條件,其太平洋航線在范圍和密度上還超過香港,同時,還具香港所不具備大河流入海口的優越條件,從而既是海港又是河港,擁有建設航運中心的獨特優勢。建設航運中心將大大促進上海國際性金融中心的建設。
第二,加快金融創新力度,加強金融軟件建設。上海要加強金融創新力度,全力打造出人民幣金融產品中心,積極發展多層次的以資本市場為主的直接融資體系,進入更多的商業金融債、商業票據等等,推動債券的跨市場交易,培育機構投資者流動性管理、風險管理的能力。建設金融軟環境的關鍵在于金融法制建設,這也是上海發展主要方向。目前,上海在金融立法方面還有待作出嘗試和創新,創造出既符合我國實際有契合國際標準的金融稅收制度和法律制度。建設公平公正的金融執法體系,建立公平、公正、高效的金融糾紛審理體系。不斷發展上海的專業法庭和仲裁法庭。
第三,加強金融基礎設施建設,完善金融人才儲備。金融中心的發展其基礎在于金融基礎設施的建設和完善,即為金融城市和金融業務選擇合適的發展環境和金融集聚平臺的建設。倫敦的成功也在很大程度上證明了基礎設施對于金融中心建設的重要意義,上海作為有巨大潛力和發展前景的金融城市,也必將在建設基礎設施和金融環境優化上找到建設國際性金融中心的根基所在。雖然上海現在已經具備了一定規模和質量的金融人才隊伍,但是與上海國際性金融中心的目標相比還是有一定的差距。上海的金融人才儲備呈現以下特點:熟悉傳統信貸、票據業務的人才較多,而熟悉新興理財投資、衍生品服務、資金交易等新興業務的人才相對缺乏。同時,上海的金融人才隊伍的國際性有待提高。現階段,上述關鍵人才領軍人才和創新人才的缺乏已經極大地制約著上海向新的發展臺階邁進。
參考文獻:
1、2020亞洲金融中心之新上海灘故事[N].南方