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論交通運輸在國民經濟發展中的作用

2011-12-29 00:00:00董文武
中國集體經濟 2011年8期


  摘要:交通運輸是國民經濟發展中一個重要的物質生產部門,交通運輸在國民經濟發展中具有十分重要的作用。文章從交通運輸對國民經濟的推動作用、我國交通運輸存在的主要問題和發展交通運輸的對策三個方面進行了分析,論述了交通運輸與國民經濟的內在本質聯系。
  關鍵詞:交通運輸;國民經濟;作用
  交通運輸業是我國國民經濟的命脈,是經濟發展的重要組成部分。從其服務性質來說,是公共服務業,屬于第三產業,它必須為社會生產服務,為消費者服務,同時,它又是一個基礎產業,是社會化大生產和現代社會的先決條件。交通運輸業的發展與建設必須與經濟發展的水平相適應。但是,不可否認的是,目前我國交通運輸業發展相對落后,不能滿足經濟快速發展的需要,特別是不能滿足市場下所要求的個性化、快速化、精細化服務需要。因此,把握當前的國際經濟形勢,大力發展交通運輸業,對我國經濟發展具有重要的指導意義。
  一、交通運輸對國民經濟的推動作用
  交通運輸是國民經濟發展中一個重要的物質生產部門,它把社會生產、分配、交換與消費各個環節有機地聯系起來,是保證社會經濟活動得以正常進行和發展的前提條件。運輸業在社會勞動分工過程中成為獨立的物質生產領域,是從19世紀初隨著鐵路、輪船的出現才形成的。隨著社會大生產的到來和發展,根據生產發展的需要,作為服務與社會化生產的交通運輸業,以一個獨立的生產部門立足于社會。它的基本任務就是通過極大地提高整個運輸業的能力和工作質量,改善國家各經濟區之間的運輸聯系,安全迅速、經濟合理地組織旅客和貨物運輸,保證最大限度地滿足社會和國防建設對運輸的需求。另一方面,交通運輸又可以推動社會經濟發展,因為優良的交通運輸和通信聯絡,對于充分開發與利用各地區潛在的資源,以推動當地經濟發展能起重要的,有時甚至是決定性的作用。
  經濟分工和生產專業化進一步加強了物質、人員和信息的交流,經濟上的勞動分工導致了地區勞動分工。地區勞動分工取決于與地點有關的生產成本,交通體系的運輸能力。這樣,一個地區勞動分工以及相應的交通體系,形成了一個具有不同規模和不同作用的區域中心。從而可知,社會經濟類型的變化直接或間接地影響著交通運輸體系的發展變化。但同時,運輸業又對社會經濟類型的變化起著推動作用和更直接安全的服務作用。
  交通運輸業的發展,從宏觀上看,有利于充分利用資本,促進經濟增長;從微觀上講,任何一家企業,只要物流成本降低,市場競爭力就增強,盈利就會上升。從經濟學上講,交通運輸業的發展有賴于其他產業的發展,反過來又對其他產業有巨大的推動作用,是一種“交替推拉關系”。任何片面強調其順應經濟發展的一面,而忽視其在經濟發展中主動的一面;或只將其當做經濟發展的“動力產業”,強調對國民經濟的刺激作用,而回避其在經濟發展中處于順應地位的一面都是錯誤的。交通運輸作為基礎產業,它是其他產業快速發展的先決條件,是社會經濟發展的橋梁和紐帶,其發展水平必須與其他產業的發展相適應。同時,加快交通基礎設施的建設將拉動經濟的快速發展,它的建設將消耗大量人力、物力、財力,從而可以拉動其他產業的發展。它的建設和發展將從整體上改善城市經濟的運行效率,提高整個社會的經濟效益,為其他產業的生產和消費服務。同時,將帶動和促進相關產業如旅游業、社區服務業、住房、電子商務等產業的發展,并提高制造業、加工業的核心競爭力。
  交通運輸的發展會影響資源的配置和利用。要建立社會主義的市場經濟,要充分發揮市場機制在資源配置中的作用,通過資源的優化配置,達到提高經濟效益,發展國民經濟的目的。交通運輸對自然資源的配置具有非常大的影響,在交通工具落后的前工業時代,由于地理上的障礙造成了各地區隔絕,資源無法流動,因而也不存在配置問題。進入工業化時代以后,交通工具雖然有了較大的發展,但由于各地區交通系統進步的速度不一造成各地資源配置水平的差異,影響了資源的利用,從工業布局的廠址選擇來看,加工工業位置是否具有經濟性,主要分析原料、原料產地和消費區,這些方面綜合體現在總的運輸消耗上。特別在一些生產規模大、運輸量大的企業選點時,一定要充分考慮它在運輸費用上的經濟性。分析它所處地區交通運輸的現狀和發展前景,這是我們多年來通過國內外大量事實所得出的重要經驗。
  二、我國交通運輸存在的主要問題
  由于我國幅員遼闊,人口分布不均,資源分布不均,地區經濟發展差異較大等原因,必將形成比現今更為強大的人流和物流。然而,國內許多地區的交通運輸通道已經飽和,這成了制約國民經濟發展的突出因素,嚴重影響了地區個體發展速度和國家的整體優化進程。目前我國交通運輸還遠遠沒有滿足國民經濟發展和人民生活水平提高的要求,這種狀況已經成為加快發展國民經濟和進一步擴大對外開放的一個主要制約因素,不解決這一問題,要加快經濟發展速度是相當困難的。
  交通運輸的滯后狀況制約著國民經濟的加速發展。我國交通運輸業,主要采用五種運輸方式,即鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸。從發展規模和發展速度來看是不慢的,但和國民經濟以及社會發展的需要相比,長期處于滯后狀態。交通運輸既能促進經濟的發展,同時又具有阻滯作用。瓶頸式的運輸對經濟發展的阻滯,已成為當今幾乎所有欠發達國家的通病。投資,曾被視為經濟增長的主要動因。然而,交通不便,阻障不除,投資愈多,造成混亂的可能性就愈大。如果我們對越來越多的新型運輸方式進入運輸體系的現象加以考察,就不難看出這種現象是競爭和取代效應的結果。新的運輸方式以它特有的優點吸引一部分運量。由于可供使用的運輸方式增多,選擇性增強,以及交通運輸工具相互連接的可能性增大,這就使運輸供給能夠更準確、更靈活地適應越來越高的運輸需求,這些規律適用于經濟發達國家,也適用于發展中國家。
  三、發展交通運輸的對策
  任何地區的社會經濟發展,地區間的分工交流,都是以安全、高效的交通運輸聯系為前提和基礎的。在經濟建設中,交通運輸業超前發展,并有一定的儲備能力,是市場經濟高度發展和社會化大生產的客觀要求,它是由市場經濟的本質特征所決定的,是社會經濟規律的要求和體現。因此,建議采取如下方面的對策:
  第一,大力發展國民經濟。從宏觀上大力發展交通運輸的主要途徑國民經濟要快速、穩定的發展,追切要求交通運輸的緊張狀況得到明顯緩解,目前制約經濟發展的狀況必須有明顯改善。
  第二,全力發展交通運輸發展研究。注重交通運輸發展的科學研究,盡可能采用先進的運輸裝備和設施。今后對交通運輸發展的研究尤其要加強自然科學與社會科學的結合,加強有關硬件發展與軟件發展研究的結合,就應當具有“大交通”、“大市場”的觀念,把國內、國際運輸聯系起來,把本地運輸和異地運輸聯系起來,把近期運輸需要和遠期運輸需要聯系起來,把鐵路、水路、公路、航空和管道五種運輸方式聯系起來,還應當研究城市環境、人口發展與交通運輸的關系,逐步建立綜合性的交通運輸體系。在進行運輸設施和技術裝備的研究時,特別要注重現代心理學、社會學、管理學知識的綜合運用,探討出一條適合我國國情,能較快解決供需緊張狀況的新路子。在條件可能的情況下,應當盡量采用現代化的運輸裝備和技術。根據當今世界上所采用的先進技術和裝備,研究制定我國交通運輸業的技術政策,促使我國交通運輸朝著現代化方向發展。
  第三,建設道路和相關的基礎設施。只有具備了高效的交通運輸體系,才能進行地區域城向開發和把國民經濟的各個基地聯結起來,才能進行商品交換和信息交流。反之,交通運輸基本設施的短缺會導致對經濟發展的干擾,使經濟發展出現徘徊和不必要的消耗,阻礙其發展。除此之外,還應當更深入進行運輸企業的改革,建立現代運輸企業制度,以適應社會化大生產和市場經濟發展的需要;同時,應當對運價做進一步的調整,使它不僅能反映運輸企業創造價值的大小,而且能推動運輸企業的自身發展,以不斷滿足國民經濟發展及運量不斷增長的需要,最終促進國民經濟再上一個新的臺階。
  第四,加強交通運輸業發展的規劃和落實。如何建設和規劃運輸體系,將放在國民經濟發展總體中首當其沖的位置。由此可見,交通運輸體系是國民經濟的重要組成部分,兩者之間相互促進,相互制約。因此,在經濟發展過程中,協調好兩者的關系具有舉足輕重的地位。加強我國交通運輸業發展的規劃和落實,使其和國民經濟建設的速度盡可能保持協調一致。在社會主義市場經濟條件下,發展規劃工作不僅不能削弱,而且還要進一步加強。我國鐵路部門和交通運輸部門必須做好發展規劃工作,在制訂發展規劃時應結合我國經濟發展的前景和實際需要,做到能在盡可能短的時間內縮短交通運輸和國民經濟發展之間的差距,緩解當前運輸緊張的狀況,又要面向未來,為21世紀國民經濟的高速發展創造便利的條件和奠定一個堅實的基礎。
  第五,開放的環境有助于我國運輸業的發展。目前我國經濟建設處于十分有利的國際環境,可以使我國的運輸事業得到發展。同時也帶來許多挑戰和更多的要求。開放的環境有利于運輸行業引進國外的資金,先進技術和管理經驗有利于運輸行業的改革,有利于激發運輸行業的競爭意識,有利于企業進入國際市場,無論是國際還是國內各種物資的運輸量必將大大增強。
  
  參考文獻:
  1、成耀榮.論科技進步在交通運輸中的作用[J].長沙交通學

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