摘要:就目前各種影響會計信息披露的因素來看,會計信息的不同披露對不同層次、不同需求者的影響還是廣泛而深遠的,文章主要從影響信息披露的各種因素著手分析其存在的問題。
關鍵詞:會計信息;政策選擇;信息披露
本文從會計的經濟乃至政治層面揭示了會計信息背后隱藏的利益關系,改變了人們對會計的認識,即會計不是絕對中立的,它可能會給不同的利益相關者帶來不同的經濟后果,在眾多信息來源中,會計信息無疑是其中最重要的信息,會計信息之所以重要是因為會計信息是對企業的財務狀況、經營成果、現金流量情況的全面反映,信息使用者可以根據公司披露的會計信息來判斷公司未來的發展前景、盈利能力、公司是否具有投資價值、是進行短期投資還是長期投資等。
一、會計信息披露對企業可持續經營目標的影響
第一,企業是理性的經濟人,要想發展就必須要制定不同的經營目標。同時,不同的經營目標就會對應不同的會計政策,對于一個不想立足于長遠目標的企業來說,追求近期利潤最大化是其最根本的目標。這種目標可通過管理者通過會計政策選擇改變報告盈利來實現。當盈利不足以支付目標股利時,管理者會選擇那些能提高企業盈利的會計政策,將盈利上調以滿足隱含的股利支付契約條款的要求。但對于那些著眼于長期目標的企業來說,穩健的會計政策對公司的整個發展顯得尤為重要。
第二,信息充分披露是經濟主體的理性行為選擇,可以向投資者傳遞企業質量的信號。而對于投資者來說,信息充分披露意味著對其利益的保護,意味著公平競爭,當投資者掌握了較充分的會計信息后,會將有限的資本投向效益較好、生產率較高的企業,使一些朝陽行業或優秀企業得以獲得其在長期發展過程中需要的各種資源。從另一個角度來說,經濟風險溢酬和無風險報酬率是固定的,而信息風險溢酬則隨著披露的程度越高而降低。投資者和債權人評價經濟風險的主要途徑是通過會計信息。當企業存在的經濟風險一定的情況下,沒有相關會計信息以評價經濟風險時,投資者和債權人將會要求很高的資本價格(股息或利息);而企業披露信息可以幫助資本提供者理解和評價企業的經濟風險時,資本提供者要求的報酬便相應降低。理論上,當企業充分、可靠披露信息時,資本成本接近于無風險報酬率和經濟風險溢酬之和。因此,會計信息的充分披露將降低企業的籌資成本。即充分的信息披露產生的經濟后果是企業能以較少的籌資成本獲得實現長期目標所需要的資金支持。
第三,當會計信息違規披露時,企業也許會獲得短期收益,但從長遠來看,對可持續經營目標的實現就有可能會產生不利影響;或是企業過度披露信息也會對企業的戰略目標產生干擾。因為會計信息是種具有外部性的商品,基本上屬于正的外部性,公司向股東和債權人披露會計信息的同時,其他相關信息使用者也可以免費得到這些信息,他們可以搭便車而無需另外支付費用,從而使整個社會受益。
二、企業會計政策選擇對會計信息披露的影響
從提供會計信息的角度出發,人們可以通過它所提供的信息來分析和推斷企業的生產經營狀況,并在一定程度上預測企業未來的發展。在企業錯綜復雜的委托代理關系中,由于主體雙方存在著利益非均衡性和信息非對稱性,從這個意義上講會計要記錄和報告就需要有一定規則,也就離不開會計的確認和計量方法,而會計政策就是一種核算的規范和標準。選擇不同的會計政策,會計計量的代理責任和代表效益結果就不一樣。即不同的會計政策選擇將會產生不同的會計信息,從而影響到不同利益集團的利益。
從因果關系上來說,企業的經營目標決定了企業對會計政策的選擇,而會計政策的選擇決定了會計信息的形成。于是企業自然會在會計核算中選擇能夠使資產、利潤最大化的會計政策。相反,要穩健經營,從可持續發展的角度企業就會充分地預計未來風險,就必然選用穩健的會計政策,如多提資產減值準備、多計負債、少計資產或利潤,讓股東少分利潤多留積累。這就是會計政策選擇不同帶來會計信息不同的披露效益,也就是會計信息所能產生的經濟后果。
三、信息成本對會計信息披露的影響
根據經濟學成本效益原理,只有當企業從會計信息披露行為中所獲取的收益大于其披露成本時,企業才會主動進行會計信息披露,會計信息是否披露,披露多少,要在收益與成本之間進行權衡,即信息披露的成本問題。有的會計信息在生成時就會耗用大量的人力、物力,如固定資產減值的核算,其未來現金流量的現值的計算就不是僅僅依靠會計人員所能完成。或是企業可能會因為會計信息披露而引起法律上的爭端,即因信息用戶就會計信息披露的某一方面進行指控而使上市公司遭受的損失。這時上市公司避免指控的一個有效辦法是在進行信息披露時實事求是,充分披露企業的經營風險,或者根本不去披露那些帶有很大不確定性的會計信息。另外會計信息的公開性所帶來的商業機密會被對手或合作單位無償的使用,以供其經營策略或談判策略的調整,也會降低信息提供者所能獲得的最大收益。當一個企業在相同的市場參與激烈競爭時,企業則會考慮信息的披露會不會被對手利用。因而我們會發現會計信息的披露成本有的時候會左右企業的披露愿望,當企業認為某項信息的披露成本大于其所想獲得的收益時,其會放棄披露或者披露虛假信息。
四、公司內部需求對會計信息披露的影響
公司治理結構中所有者和管理者權利的分立與制衡是上市公司對會計信息披露質量的有效保證。首先從上市公司的股權結構看,國家股或國有法人股多處于相對或絕對的控股地位。按我國公司法的規定,公司的董事長必須由股東大會選舉產生,董事會有權聘任和解聘經理。一股獨大的現狀難以保障公司信息披露兼顧各方相關者利益,在一定程度上削弱了會計信息披露的全面性。對公司高層管理人來說,其薪酬是受股東會直接管理的,同時薪酬的多少直接受其工作業績的影響,同時公司股東們最根本也是最主要的目標就是要公司利潤最大化。為了取得業績或是實現短期的預測目標,管理人員就不得不采取恰當的措施,以保證公司的目標值不會出現較大偏差,這樣會計信息披露就會受到影響。同時高管人員會盡量避開對自己將來行為形成約束的會計信息,如企業的盈利預測信息、企業的發展目標等,以免給自己增加無謂的壓力,此時的會計信息披露就會受到高管人員的操控。
五、證券市場監管機構實施的強制性推動力對會計信息披露的影響
國民經濟是一個宏觀的經濟運行體系,企業是其構成的重要的、基礎的要素細胞,企業的正常運行、發展對整個國民經濟的正常、有序地運行起至關重要的作用。政府要對整個國民經濟進行宏觀調控,需要對企業這些微觀主體的經濟信息進行統計、分析,以制定出符合國情的宏觀調控政策,如貨幣政策、財政政策、產業政策等。因而上市公司的信息披露在很大程度上影響著國家宏觀調控政策,如果披露不當勢必影響國家宏觀調控的信息基礎。因此關于會計、公司治理、信息披露等一攬子改革的法律法規陸續登場,如為了加大力度打擊證券市場信息披露違法行為,證監會2010年制定了《信息披露違法行為行政責任認定規則》;《證券法》第六十八條規定董事、監事和高級管理人員要保證上市公司信息披露真實、準確、完整;公司編制和對外提供的財務報告,不得含有虛假的信息或者隱瞞重要事實。公司董事會、監事會及董事、監事、高級管理人員應就財務報告的真實性、準確性、完整性承擔個別和連帶的法律責任等等。正是國家對信息披露的控制和影響,企業對會計信息披露的行為才會受到制約。
參考文獻:
1、呂洪雁.后股權分置時代的公司治理[J].生產