海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異特征評(píng)析

　　摘要：文章運(yùn)用層次分析法和德?tīng)柗品ǎ瑥娜丝诮Y(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面，選取11個(gè)城鎮(zhèn)化相關(guān)指標(biāo)，建立并運(yùn)用分層次評(píng)價(jià)模型及相應(yīng)指標(biāo)體系，評(píng)析、揭示了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平及其差異性、失衡性、線路趨向性性、中心趨向性和反垂直地帶性等地域分異特征。
　　關(guān)鍵詞：縣域城鎮(zhèn)化水平；地域分異特征；經(jīng)濟(jì)特區(qū)；海南
　　
　　一、評(píng)析原理
　　第一，評(píng)析意義。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是由于生產(chǎn)力變革引起的經(jīng)濟(jì)要素從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程。城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步狀況的重要標(biāo)志，在一定程度上反映了區(qū)域現(xiàn)代化水平。
　　第二，評(píng)析原理。目前城鎮(zhèn)化水平的測(cè)度方法主要有兩類：一是單一指標(biāo)法，通過(guò)一個(gè)最能反映本質(zhì)，最具有代表性的指標(biāo)來(lái)定量描述城鎮(zhèn)化水平。國(guó)際和國(guó)內(nèi)的通用方法是計(jì)算城鎮(zhèn)人口比重，盡管這個(gè)指標(biāo)較好地描述了人口向城鎮(zhèn)聚居的狀況，但由于體制上的差異，直接用這個(gè)指標(biāo)測(cè)量我國(guó)的城鎮(zhèn)化存在很大問(wèn)題。二是綜合指標(biāo)法，利用兩個(gè)或兩個(gè)以上的指標(biāo)來(lái)衡量城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的小城鎮(zhèn)建設(shè)，而是伴隨工業(yè)化過(guò)程而出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，這一過(guò)程主要表現(xiàn)為人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)由分散的農(nóng)村地域向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程。科學(xué)評(píng)價(jià)某一地域的城鎮(zhèn)化水平時(shí)若只采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貋?lái)反映城鎮(zhèn)化程度，不可能全面正確地反映城鎮(zhèn)化的全部?jī)?nèi)容。
　　因此，本文將采用運(yùn)用層次分析法和德?tīng)柗品ǎ瑥娜丝诮Y(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面，選取11個(gè)城鎮(zhèn)化相關(guān)指標(biāo)，建立并運(yùn)用分層次評(píng)價(jià)模型及相應(yīng)指標(biāo)體系，對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平及其地域分異特征進(jìn)行測(cè)度分析。
　　二、評(píng)析模型與方法
　　（一）評(píng)析模型
　　城鎮(zhèn)化是大部分農(nóng)村人口逐步脫離農(nóng)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大與數(shù)量增多、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得聚集效應(yīng)和規(guī)模效益進(jìn)而引起農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平、基礎(chǔ)設(shè)施乃至思想觀念變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。有鑒于此，運(yùn)用層次分析法和德?tīng)柗苹驹恚梢詷?gòu)建包含人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平和基礎(chǔ)設(shè)施四方面的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平的分層次綜合測(cè)評(píng)模型：
　　U=a×P+b×C+c×J+d×I ①
　　①式中：U、P、C、J、I分別表示縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)、人口結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化指數(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化指數(shù)；a、b、c、d為權(quán)數(shù)，且a+b+c+d=1。
　　（二）指標(biāo)體系
　　基于前述測(cè)度原理和模型，建立起由綜合層——縣域城鎮(zhèn)化綜合水平、內(nèi)涵層（人口結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化水平和基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化水平）和指標(biāo)層的三層架構(gòu)。其中綜合層起導(dǎo)向和約束作用，以縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)（U）加以表征；內(nèi)涵層旨在明晰縣域城鎮(zhèn)化的多維內(nèi)涵支撐，分別以人口結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化指數(shù)（P）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化指數(shù)（C）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化指數(shù)（J）和基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化指數(shù)（I）GNFBLpmQt6UPyOi9hHwmMg==加以表征；指標(biāo)層則包括了依據(jù)上述原則與思路所選擇的11個(gè)具體指標(biāo)（見(jiàn)表1）。
　　（三）評(píng)析方法
　　1、原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。鑒于指標(biāo)間的量綱不同，為了消除數(shù)據(jù)間的屏蔽效應(yīng)，有必要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)一化處理，本文采用正規(guī)化方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化變換，其公式為：
　　Bi=（Ii-Imin）/（Imax-Imin）②
　　②式中：Bi為各過(guò)程支撐力指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值；Ii為各過(guò)程支撐力指標(biāo)的原始值；Imax、Imin分別為各過(guò)程支撐力指標(biāo)的原始最大和最小值。
　　2、分力指數(shù)計(jì)算。采用層次分析法，構(gòu)造出判斷矩陣進(jìn)行排序，經(jīng)CR一致性檢驗(yàn)后得出內(nèi)涵層的初始權(quán)重，并根據(jù)專家意見(jiàn)，因此，加權(quán)平均分析法來(lái)分別人口結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化指數(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化指數(shù)，相應(yīng)的算法公式為：
　　P=0.3×u1+0.4×u2+0.3×u3 ③
　　C=0.4×u4+0.3×u5+0.3×u6 ④
　　J=0.4×u7+0.4×u8+0.2×u9 ⑤
　　I=0.5×u10+0.5×u11 ⑥
　　3、合力指數(shù)計(jì)算。采用層次分析法，構(gòu)造出判斷矩陣進(jìn)行排序，經(jīng)CR一致性檢驗(yàn)后得出綜合層的初始權(quán)重，并根據(jù)專家意見(jiàn)，將公式①中的a、b、c、d權(quán)重值修正為0.2、0.3、0.3和0.2，據(jù)以進(jìn)行縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)的計(jì)算，即：
　　U=0.2×P+0.3×C+0.3×J+0.2×I ⑦
　　三、地域分異特征評(píng)析
　　（一）數(shù)據(jù)采集處理
　　由于部分相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)來(lái)源存在一定時(shí)序不連續(xù)性，本文主要對(duì)2008年度海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)16個(gè)縣域城鎮(zhèn)化水平地域異特征進(jìn)行評(píng)析。數(shù)據(jù)以《海南統(tǒng)計(jì)年鑒2009》（海南省統(tǒng)計(jì)局，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009年）和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2009》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009年）為主要采集來(lái)源，并與16個(gè)縣域2008年統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)相互校驗(yàn)，從而保證了原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。按照上述處理步驟，根據(jù)公式②-⑦可以計(jì)算得出16個(gè)縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)（見(jiàn)表2）。
　　（二）分異特征分析
　　結(jié)合表2中的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)各縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)及排名，按照0.4及以上、0.3-0.4、0.2-0.3、0.1-0.2的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將2008年海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)分成四個(gè)量級(jí)（見(jiàn)表2），并繪制縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異示意圖（見(jiàn)圖1），據(jù)以考察和分析海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異特征。
　　1、差異性。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)表現(xiàn)出一定的差異性：一是縣域個(gè)體間城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)差異。排名第一位的昌江縣（0.4900）與排名最后的樂(lè)東縣（0.1370）綜合指數(shù)差距達(dá)0.3530。二是量級(jí)群體間城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)差異。各量級(jí)之間城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)平均群體性差距也分別達(dá)0.1045（Ⅰ、Ⅱ量級(jí)之間）、0.1005（Ⅱ、Ⅲ量級(jí)之間）和0.0591（Ⅲ、Ⅳ量級(jí)之間），而Ⅰ、Ⅳ量級(jí)之間平均綜合指數(shù)差距則達(dá)0.2641。
　　2、失衡性。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化指數(shù)具有一定失衡性。首先是內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡。各縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)與各內(nèi)涵層指數(shù)排名位序存在一定程度錯(cuò)位。其次是地域空間失衡。各縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)地域空間分布大致呈現(xiàn)出東高西低的分布格局。東部分布著3個(gè)Ⅰ量級(jí)縣域（文昌、瓊海和萬(wàn)寧市）和2個(gè)Ⅱ量級(jí)縣域（陵水和保亭縣），而且都是旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的濱海市縣；西部只有1個(gè)Ⅰ量級(jí)（昌江縣）和1個(gè)Ⅱ量級(jí)縣域（東方市），這兩縣市都是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)由來(lái)已久的工業(yè)強(qiáng)縣。余下的大部分Ⅲ、Ⅳ量級(jí)縣域則大致處于中間過(guò)渡地帶（見(jiàn)圖1）。
　　3、線路趨向性。9個(gè)較高城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)縣域（Ⅰ、Ⅱ量級(jí)）大都臨近線路（東西線環(huán)島高速、海文高速和東西線海榆公路）分布，而且除定安縣為內(nèi)陸型縣域之外，其余8個(gè)均為臨海或?yàn)I海縣域，地域分異表現(xiàn)出明顯的交通線路和海岸線趨向性（見(jiàn)圖1），表明交通線路（陸、海）及其衍生區(qū)位條件是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化推進(jìn)的重要助推因素。
　　4、反垂直地帶性。7個(gè)較低城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)縣域（Ⅲ、Ⅳ量級(jí)）近乎全部位于中西部地區(qū)（樂(lè)東縣除外），尤其是中西部山地、丘陵地區(qū)；而9個(gè)較高城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)縣域（Ⅰ、Ⅱ量級(jí)）也基本分布在周圍的沿海灘涂地帶（定安縣除外），地域分異表現(xiàn)出明顯的反垂直地帶性，即海拔高地區(qū)城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)低（見(jiàn)圖1）。表明山地丘陵等高海拔地形仍是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化推進(jìn)的重要制約因素，并成為縣域乃至全區(qū)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
　　5、中心趨向性。由圖1可以看出，地處海南島北端的海口作為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，其周邊的文昌市、定安縣和澄邁縣3個(gè)縣域的城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)均較高，均屬于Ⅰ、Ⅱ量級(jí)，指數(shù)排名分別為第4位、第5位和第6位。地處南端的三亞作為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中心，其周邊的4個(gè)市縣城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)也較高，尤其是陵水縣和保亭縣，縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)均屬于Ⅱ量級(jí)，排名分別為第7位和9位。這表明海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出中心趨向性，即臨近區(qū)域中心城市的縣域城鎮(zhèn)化水平較高，也在一定程度上說(shuō)明三亞作為新興區(qū)域性中心城市，其對(duì)周邊市縣發(fā)展的帶動(dòng)能力有待提高。
　　四、結(jié)論
　　綜上所述，差異性、失衡性、線路趨向性、中心趨向性和反垂直地帶性構(gòu)成了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平的地域分異特征。這既是海南建省辦特區(qū)30年來(lái)改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā)建設(shè)的客觀結(jié)果，也是深入和準(zhǔn)確探究未來(lái)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā)建設(shè)，尤其是城鎮(zhèn)發(fā)展努力方向和障礙因素的認(rèn)知起點(diǎn)。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異的差異性與失衡性特征，在一定程度上表明了均衡地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史任務(wù)；而中心趨向性、線路趨向性和反垂直地帶性特征，則在一定程度上表明了加強(qiáng)區(qū)域性中心城市建設(shè)，帶動(dòng)周邊市縣發(fā)展、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（尤其是中西部地區(qū)），推動(dòng)交通線路沿線市縣發(fā)展等未來(lái)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的努力方向和政策取向。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、趙顯洲.基于城市化本質(zhì)的城市化水平測(cè)度方法[J].北