摘要:新《勞動合同法》自2008年1月1日起施行,對高校畢業生就業產生了直接影響。文章在研究新《勞動合同法》實施后對高校畢業生就業影響的基礎上,就如何更好地開展高校畢業生就業工作提出了建議和探討。
關鍵詞:新《勞動合同法》;高校畢業生;就業;影響
一、目前高校畢業生就業現狀分析
根據國家勞動保障部的最新統計,我國高校畢業生2001年為115萬人,2002年為145萬人,2003年為212萬人,2004年為280萬人,2005年為380萬人,2006年為410萬人,2007年為495萬人,2008年為559萬人,2009年為611萬人,預計我國高校畢業生到2010年將達到700萬人左右,創歷史新高,再加上往屆未就業的幾十萬畢業生,今后大學生就業將舉步為艱。
同時,一項關于高校畢業生就業率的調查顯示,2008年本科院校大學生就業率有所下降,而高職院校學生就業率與往年持平。統計研究數據表明,2008屆大學畢業生半年后的就業率約為86%,比起2007屆大學生畢業半年后就業率下降了2個百分點;2008屆211院校畢業生半年后就業率為89%(非失業率90%),非211本科院校為87%、高職高專為84%;而2007屆半年后就業率211院校為93%(非失業率94%)、非211本科院校為90%、高職高專院校為84%。
一升一降兩組數據,說明當前高校畢業生嚴峻的就業形勢,為此國家2008年1月1日起施行新《勞動合同法》,兩年來新法對高校畢業生就業產生了許多的影響,帶來了極大的變化,但高校畢業生就業仍面臨巨大的挑戰。出現上述現象,既有社會的因素,也有學校、企業和學生個人等多種因素。一是我國人才市場配置存在手段粗放,管理不善,缺乏超前思路的弊病。二是高校專業及課程設置有較大盲目性,專業趨同現象十分嚴重,與快速發展的市場需求錯位,造成部分專業畢業生人數供給嚴重大于需求的現狀,如一些高職高專學科專業缺乏特色,培養出來的學生理論功底不系統,應有的動手能力也不強。而用人單位對應聘者的實際操作能力、適應工作環境變化的能力卻提出了越來越高的要求。三是企業缺乏正確選人、科學用人、合理擇人的習慣,存在著重學歷、輕能力的誤區。四是高校畢業生對就業的期望值過高,主要表現在薪酬、地域、個人發展機會、職位要求、行業要求、假期要求和要求專業對口等方面,而自身的素質與綜合能力又與企業的期望差別巨大。
二、新《勞動合同法》對高校畢業生就業的影響
了解新《勞動合同法》實施對高校畢業生就業產生的多種影響,有利于認清當前高校畢業生就業中存在的種種現狀,并有針對性地尋求解決之道。
(一)新《勞動合同法》實施使高校畢業生的就業競爭更激烈、更嚴峻
新《勞動合同法》規定,用人單位須于錄用之日起一個月內,與勞動者簽訂勞動合同。如超過30天仍未簽訂勞動合同的,須支付勞動者應得報酬2倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位已與勞動者訂立無固定期限勞動合同。這些新規定,使得高校畢業生就業有了法律的保障。但也使得用人單位重新考慮人員成本,提高用人門檻。同時,無固定期限勞動合同的大量出現,使勞動力市場更趨穩固,這必然減少新的求職者進入勞動市場的機會。新《勞動合同法》的一個顯著特點,就是注重對勞動者權益的保護,因此用人單位在招聘高校畢業生時會更加謹慎、理性,這將加劇本已嚴峻的就業形勢,對高校畢業生就業產生較大的沖擊。對于2010年的應屆畢業生來說,就業競爭將會更加激烈。
(二)利用試用期將高校畢業生作為廉價勞動力將得到限制
新《勞動合同法》對于試用期方面作了更明確的規定,即用人單位與勞動者雙方可以協商簽訂試用期,但試用期必須包含在勞動合同期限內,且對試用期限與相應的勞動合同期限作了明確規定。以往只簽訂試用期的合同,或試用期限超過合同期限所規定的試用期限的做法,在今后均屬違法行為。另外,對于用人單位以“在試用期間被證明不符合錄用條件”的理由解除勞動合同的行為,新法有了更嚴格的規定,即用人單位必須要有明確的符合與否的衡量標準,且負有舉證的責任,這些措施杜絕了部分企業將高校畢業生作為廉價勞動力的行為,改變了以往一些單位采取的“大量招聘,大量淘汰”的策略。這為高校畢業生初次就業、靈活就業提供了政策保障。
(三)用人單位招聘將重視高校畢業生的綜合素質和潛能
新《勞動合同法》的實施一方面為用人單位設立了更加嚴格的法定義務,規定了16條法律責任,其中有14條是針對用人單位的,法律責任的內容涉及勞動合同的簽訂、管理、實施、解除等各個方面的內容,不僅加大了對違法行為的處罰力度,而且提高了處罰標準。企業招聘的成本相對會更高,因此企業在招聘時也會更規范、更公平、更客觀。改變了以往招聘高校畢業生時,重學歷、重名牌大學背景的傾向。新《勞動合同法》實施之后,企業在招聘大學生時,更注重大學生的綜合素質而不是學歷,更注重潛能而不是通過短期培訓就能夠獲取的簡單技能。
三、開展高校畢業生就業工作的建議
高等院校作為高等人才的培育基地,不僅承擔著知識傳授的職能,同時也承擔著大學生充分就業的職能。針對新《勞動合同法》的實施,高等院校就業工作要與時俱進改進工作程序和工作方法,積極向廣大學生宣傳和講解新《勞動合同法》,做好學生的普法教育,讓學生懂法、守法、用法,做到誠信就業,并能有效地運用法律保護自身的合法權益。
(一)加強對新《勞動合同法》的宣傳與解讀
高等院校就業工作要加大力度組織學生對新《勞動合同法》進行學習,讓學生了解新《勞動合同法》中有關大學生就業的相關法律、法規,提高畢業大學生關于就業方面的法律意識,以利于在就業過程中保護自身的合法利益。高校可以結合自身實際,通過校園廣播、海報、條幅等方式加大對新《勞動合同法》的宣傳力度,還可以將新《勞動合同法》引入課堂,作為大學生在校期間的一門必修的課程,讓每個學生都具有一定的勞動法知識。同時,還可以舉行大型報告會,請相關法律專家來校開展報告會,向學生講解新《勞動合同法》中涉及到學生利益的法律條文,通過上述的措施使高校畢業生充分了解新《勞動合同法》內容,做到懂法、守法、用法。
(二)指導高校畢業生轉變就業觀念
目前勞動力市場供大于求,就業壓力、就業競爭隨之加大,大學生作為競爭者,應充分認識目前就業的現狀,了解企業的需求和自身的優勢,尋找適合自身的崗位,改變過去單靠學校推薦的就業觀念,降低就業期望值,同時根據就業形勢,及早做好職業生涯規劃,調整就業心態,根據自己所學專業的社會需求性,抱著積極而又務實的心態,從低層做起,慢慢積累經驗,進而逐步提升。應培養大學生“干一行愛一行”精神,努力做好本質工作,在實踐中鍛煉自己的能力。大學生在校學習時,就應主動加強自己在人際溝通、團隊協作、實干精神和綜合素質等方面的培養。準確地了解自己;明白在各個領域獲得成功所需要的條件和環境;對兩部分事實相互關系的準確認識。全面提高綜合素質,變被動就業為主動就業。大學生就業理念也存在一些誤區,就業期望值過高。
(三)加強大學生簽定勞動合同的教育
依法簽訂勞動合同是其產生法律約束力的前提。高校畢業生應先確認自己簽訂的勞動合同是否具備產生法律約束力的條件,雙方簽訂的勞動合同內容(權利與義務)必須符合法律、法規和勞動政策,此外,簽訂勞動合同的程序、形式應合法,如經協商一致、書面形式等。另外,仔細關注合同內容,包括勞動合同期限;工作內容;勞動保護和勞動條件;勞動報酬;勞動紀律;勞動合同終止的條件;違反勞動合同的責任。高校畢業生只有在學習新《勞動合同法》的基礎之上,掌握勞動合同簽訂的相關細則,其合法權益才能得有效保障。
(四)加強高校畢業生就業心理調適能力的培訓
良好的心理素質是擇業成功的重要因素。在巨大的就業競爭面前,大學生就業面臨更多的心理壓力,高校可以通過開展就業心理健康教育課程,使高校畢業生樹立正確的就業目標,保持良好的就業心態。開展就業心理團體培訓,幫助學生克服自卑、焦慮、迷茫、自負、依賴、退縮等就業心理問題。同時,針對部分出現就業心理障礙的學生,采用一對一的就業心理輔導,幫助他們擺脫就業心理障礙,重塑信心,順利就業。通過上述途徑使高校畢業生樹立積極向上的就業心態,掌握不良心態的調適方法,正確面對就業中的挫折與困難。
(五)增強高校畢業生的創業意識
高校要積極探索在專業課教學中融入創業教育,并把創業教育作為就業指導課程的重要內容。目前在發達地區,很多優秀大學畢業生的創業率非常低。這反映出我國大學生創業意識淺薄。
調查顯示,2008屆大學畢業生自主創業比例為1%,與2007年的1.2%比例接近。自主創業的主要地區是就業比較困難的中西部地區,主要城市類型是地級及以下城市。總體而言,越是經濟發達地區、大城市,就業環境越好,自主創業的比例越低。
在問及創業動力時,2009屆大學畢業生自主創業者認為自主創業者的創業理想是創業的最重要動力(41%-48%),而不是找不到工作才創業(12%-15%)。此外,高校畢業生普遍認為大學期間對其創業幫助最大的是假期實習和課外兼職,因此,學校應為高校畢業生提供充分的創業培訓和咨詢,并開展各種模擬創業活動,如創業大賽等。以此增強高校畢業生的創業意識,使畢業生在嚴峻的就業形勢中變被動為主動,擴大就業的范圍。
總體來說,新《勞動合同法》的頒布與實施對高校畢業生來說是一個福音,新法充分的保障了高校畢業生的合法權益,為高校畢業生充分就業、靈活就業提供了法律支持,但機遇與挑戰同在,高校畢業生就業工作仍然面臨著,如人才社會配置不合理、專業設置過時、企業用工需求改變等多重考驗。全面推進高校畢業生就業工作,需要把學生的綜合能力培養放在首位,立足社會需要,培養復合性人才。在就業工作中,要注意了解新情況,研究新問題,銳意創新,講求實效,使高校畢業生就業工作能夠適應時代和形勢的要求,不斷向前發展。
參考文獻:
1、蔣家勝.就業指導實務[M].北京理工大學