對士官任職教育轉型的思考

　　摘要：文章著眼于士官任職教育轉型中存在的一些模糊認識和容易忽視的問題，從任職教育不完全是崗位培訓，任職教育也需注重基礎教育，任職教育是持續創新的教育，任職教育應設置“門檻”，任職教育應抓好教員思想觀轉變五個方面，闡述了筆者對士官任職教育轉型的思考，并依據自身院校的實踐提出了相關建議。
　　關鍵詞：士官；任職教育；基礎教育；創新；轉型
　　
　　全軍院校工作會議為軍隊院校的改革發展進一步明確了方向。幾年來，士官任職教育轉型院校不斷進行理論和實踐探索，勇闖敢試，深化教學改革，對士官任職教育的認識不斷清晰和深刻，并且逐步摸索出了士官任職教育的一些特點規律，積累了一定的經驗。但是依然存在著一些模糊認識，需要做出進一步明確和澄清。
　　一、士官任職教育注重崗位任職教育，但不能理解為完全意義上的崗位培訓
　　士官任職教育通常被認為是崗前培訓，但不能理解為完全意義上的崗位培訓，否則，學校和教導隊就沒有什么區別。這是因為，如果把士官任職教育視為純粹意義上的崗位教育，完全以崗位的現實需求來設置教學課目和內容，以一些具體的操作技能來考核人才，容易降低人才培養的標準，難以培養具有創新能力和發展后勁的新型士官人才，長期以往對院校自身的發展也極為不利。所以不能把任職教育當作是完全的崗位培訓，不能把軍隊院校辦成教導隊。二者主要的區別就在于，士官任職教育肩負著基礎教育與崗位任職能力的雙重任務。
　　以軍事經濟學院襄樊分院的士官學員為例，首先，大部分學員僅有初高中學歷，如果僅僅從崗位需求出發，完全以傳授崗位任職技能為目標，培養出來的士官，雖然能夠暫時滿足部隊任職崗位需求，但就士官本身來講，培養出來的士官由于基礎薄弱，缺乏再學習，再創造的能力，對其今后的發展極為不利。其次，部分學員畢業后由于種種原因，可能不能從事所學專業的工作，轉崗后又缺乏競爭力，容易被淘汰。所以說，崗位任職能力教育雖然是任職教育教學內容體系的有機組成部分，但不是任職教育內容的全部，基礎教育同樣是士官任職教育教學內容體系的重要組成部分。只有這樣，才能使所培養的士官人才既適應崗位需要，又能適應未來的需要。
　　二、士官任職教育也需注重基礎教育，但須把握培訓對象的任職需求
　　任職教育從理論上講應該是建立在一定的學歷教育基礎上的職業培訓。但實際情況是，軍事經濟學院襄樊分院士官學員來源廣泛，文化程度參差不齊，普遍偏低。對這樣的學員開展任職教育，必要的基礎教育是不能回避的。
　　在任職教育教學中實施基礎教育，存在著培訓時間緊，培訓科目多，沒有過多時間補習基礎的客觀矛盾。解決這些矛盾首先要明確基礎教育的教學內容。基礎教育應該從專業課程需求出發，以配合專業課開展為目的。在實施基礎教育過程中，突出的問題是教學上“就高”還是“就低”的問題。從實踐過程來看，應該注意從大多數人的情況出發來確定教學深度和教學時間，通過修訂人才培養方案和課程標準，以期達到最佳效果。值得指出的是，任職教育中面向任職需求的基礎教育，與學歷教育中的基礎教育是有區別的，學歷教育中對基礎知識的基本要求是全面、系統與扎實，而在士官任職教育中則更多地是要求精簡與實用，把握兩者的區別，對開展任職教育中的基礎教育是十分重要的。
　　三、士官任職教育是一項持續創新的教育，教學內容與教學方式要始終做到與時俱進
　　現代戰爭隨著科技的發展不斷向前演化，軍隊建設對人才的需求隨之發生著變化，士官任職教育必須適應人才需求變化，不斷改革創新，因此，崇尚創新應成為任職教育院校辦學的基本辦學理念。
　　士官任職教育的創新是全面和系統的，最主要的是教學內容和教學方式的創新。在教學內容方面要按照理順關系、優化結構、減少數量、提高質量的要求，進行學科專業重組和課程結構整合，壓縮學科化、系統化教學的比重，從傳統的基礎課、專業基礎課、專業課的布局向任職基礎、任職能力、素質拓展的新型布局轉變，堅持做到聯系實戰，突出實例，強調實效。及時將軍事領域的新知識、新技術、新裝備、新戰法以及軍事斗爭準備的最新成果納入課程體系。在教學方式方面，一般認為教學內容決定教學方式，教學方式的改革往往處于教學改革的從屬、輔助地位。針對任職教育課程設置靈活多樣、教學內容高度融合等特點，大力推行案例式、討論式、研究式、交互式等教學方法，注重培養學員的學習興趣，開展課題式、菜單式、現場式教學，鼓勵學員親自動手、參與實踐，強化學員的創新意識和創新能力，支持學員參加學術研究和社會實踐活動，只要方法選擇合理，設計巧妙，組織科學，都會讓學員留下深刻印象。先進的教學方式一旦被采用，將會極大地提高教學效率，有些是教學內容創新無法替代的。
　　需要指出，士官任職教育的教學方式與教學內容的創新必須做到有機統一、相輔相成，不能一味注重教學內容的創新而忽視教學方式的創新，也不應片面注重教學方式的創新而否認或降低內容創新的重要性，從兩個方面整體推進教學方式和教學內容的創新，使二者有機協調。
　　四、士官任職教育也應設置入學及畢業“門檻”，把好生源關和畢業關是保證培訓質量的關鍵
　　從軍事經濟學院襄樊分院學員入學的實際來看，培訓計劃主要由上級部門下達，人員由各大單位自主把握，按計劃送學，但作為擔負培訓任務的士官院校則缺少“話語權”，在一定程度上造成了對入學者條件把握的缺失。士官任職教育的一個基本前提就是入學對象至少是接受了高中以上的文化基礎教育，但從軍事經濟學院襄樊分院實際來看，送學情況并不是這樣，沒有達到相應的要求。由于任職教育培訓時間短、內容多、專業細，學員能否在這樣短的時間內達到任職培訓指定的要求，也缺少具體的標準。從現實的狀況來看，士官任職教育是百分之百的入學率和百分之百的畢業率，缺乏淘汰機制，這不僅導致了培訓標準質量的降低，也抑制了優秀士官學員成才的積極性。建立適當的淘汰機制是必要的，任職教育也應有“門檻”，入學時應該建立淘汰制，畢業時應有合格率，這些制度的確定需要科學論證、準確制定、嚴格把關。
　　實際上，對入學及畢業不設“門檻”，看似對學員的寬松，實際上是挫傷了學員的積極性，同時還影響了士官任職院校及任職教育本身的聲譽，我們應該認識到，堅持和把握好任職教育的門檻，是提高任職教育質量的關鍵。
　　五、士官任職教育不要忽視了教員思想的轉變，要把任職教育思想觀深入到每一位教員的心中
　　我們往往會忽視教員對任職教育的認識轉變這個非常重要的問題，在客觀上仍然有不少教員缺乏對任職教育的正確認識，集中表現在：有些教員認為任職教育是領導考慮的范疇，與己無關，甚至認為任職教育與學歷教育沒有區別，這些錯誤認識導致了教員從思想意識上對自己所承擔的教學任務沒有正確的思想指導，使教學活動與任職教育的目標產生了偏差。
　　要克服這些模糊和錯誤認識，必須切實幫助教員充分認識任職教育的深刻內涵與本質屬性。首先，院校要抓好研學，大力開展任職教育理論專題研討，運用專家講座、參觀見學等形式，引導廣大教員充分認清任職教育的神圣職責。其次，各教研室要抓好共學，可以以教研室或系為單位，采取學習交流和經驗體會的方法進行，發揚理論聯系實際的學風，在改造思想，改進工作作風上求突破。最后，要充分發揮校園網和廣播的作用，廣泛宣傳任職教育轉型的深刻內涵及重大意義。思想是行為的先導，只有廣大教員牢固樹立任職教育的思想觀，同心協力，銳意進取，共同推進任職教育的改革創新，任職教育事業才能不斷前進。
　　參考文獻：
　　1、