福建省泉州晉江市深滬鎮私營經濟發達、漁業捕撈產業興盛、人財物流動密集,近年來治安狀況日趨復雜。福建省泉州支隊深滬邊防派出所認真貫徹社會管理創新工作部署,緊密結合實施愛民固邊戰略,深化應用信息化手段,大力推行一體化管控、精確化執法和人性化服務,取得了成效,為打造“平安深滬”作出了貢獻。
一、抓技術手段,實施一體化管控。該所針對轄區治安熱點分布情況,建立了監控指揮室—攝像探頭—街面巡警“三級一體化”管控模式。一是集約指揮。為實時掌握轄區治安動態、船舶漁船民情況、收集信息、指揮警務活動,該所將值班室改建成治安管控指揮室,設立“電視墻”及對講機基地臺,24小時值守,對接處警、路面巡邏、案件辦理、案件監督、治安監控等工作進行集約調度、指揮。充分應用船舶漁船民管理系統,將所有安裝AIS系統的船舶數據信息導入,接收轄區進出港船舶、漁船民信息,從而實現出海船舶及漁船民動態管理,有效提升海上治安管控能力。該所還在鎮直機關、金融單位、行業場所內部安裝動態監控系統和遠紅外自動報警“商鋪管理”系統,建立以派出所指揮使為信息樞紐的協作聯動機制。二是實時監控。為提高轄區管控能力,該所對轄區內的監控系統進行了更新和擴建,將小倍率攝像頭跟換成大倍率攝像頭,在轄區內主要街道路面、復雜路段和重點部位安裝全球眼視頻監控系統,還增加遠紅外夜視功能。為進一步強化沿海管防和船舶動態管理,該所積極協調相關單位,在港區碼頭安裝了三路視頻遠程實時海防監控系統,在港區和交通出口安裝3個紅外線云臺電子監控,對沿海一線和海域實行不間斷監控。初步形成了轄區口岸監控網絡,24小時對發生在轄區及口岸進行巡防監控,起到了強大的震懾作用。通過視頻監控系統,共協破故意殺人案件1起,破獲其他案件65起。
二、抓科技監督,實施精確化執法。該所注重提高執法辦案科技含量,狠抓執法監督環節,先后被評為全省公安機關執法示范科所隊、全省公安邊防部隊執法規范化建設先進單位、全市公安機關執法示范單位。一是技術手段“還原現場”。為進一步監督民警執勤執法過程,規范民警執勤執法行為,該所配備了3臺 “數碼鷹”多功能執法記錄儀。每次出警時,民警隨身攜帶“數碼鷹”,全程記錄接處警現場情況,從辦案源頭抓起,規范了執法執勤行為。二是辦案場所“全程監控”。為確保執法辦案場所整潔有序、規范統一,該所合理規劃,將營區劃分為辦案區、辦事區、辦公區、生活區四大區域,在重要部位安裝門禁系統。在辦案區內設立了物證室、信息采集室、人身安全檢查室、待審室、法制室等五大庫室,率先建成了集民警辦公、信息采集、訊(詢)問、辨認為一體的“數字訊問室”,并安裝6個帶夜視功能的監控探頭,實現案件審訊全程錄像錄音,所領導可以通過網絡對審訊和辦案工作視頻指揮。
三、抓細節管理,實施人性化服務。針對群眾需求,該所建立了智能排隊管理系統、船舶漁船民電子簽證系統和網上社區警務室等,使服務水平得到提升。一是建立智能排隊管理系統。為方便群眾來所辦理戶籍業務,該所率先在戶籍室安裝了智能排隊管理系統,做到了“三個一”(“一個窗口”對外、“一條龍”綜合受理、“一次性”快捷服務)、“五個公開”(公開辦理程序、收費標準、服務承諾、辦結時間和辦事結果),既方便了群眾,也提高了辦事效率。該系統運行以來,共接受群眾評價6000余次,滿意率達95%以上。二是建立船舶漁船民電子簽證系統。為克服警力不足、方便船舶漁船民出入港簽證,該所研發應用了全省首個集船舶自動識別、報警、進出港簽證三大功能于一體的船舶漁船民電子簽證系統,對出海船舶及漁船民實行動態管理,并全面簡化漁船民辦證手續,大力推行外來漁船民證件“一站式”辦理等便民利民措施,提升漁船民服務管理水平。該所還在深滬船管站安裝了LED顯示屏,及時向群眾發布天氣預報、臺風警報和辦證指南等信息1150條,提高了漁船民自我防范能力,該站被總隊、省海洋與漁業廳聯合評為“先進船管站”。三是建立“網上警務室”。該所充分利用互聯網平臺公共資源,開通“網上警務室”、創建警民QQ群。并安排專人負責,及時更新相關數據和信息,對群眾網上求助、報警等事務,第一時間出警解決,做到“件件有回音、事事有反饋”。同時將“網上警務室”主頁設為網吧電腦的主頁,方便了群眾瀏覽。“網上警務室”開通以來,總點擊率達到47萬次,受理群眾咨詢服務58人次、警情線索提供24人次、網上互動240人次、收集群眾意見建議16條、網上為群眾提供服務36人次,根據群眾提供的線索查處治安案件8起。 (肖必文)