從“金磚現象”透視后危機時期世界經濟的發展

　　【摘要】 十年前，“金磚四國”的概念剛剛誕生；十年間，以金磚國家為代表的新興經濟體蓬勃發展，其在國際中的影響力日益凸顯。2011年4月14日金磚國家領導人第三次會晤于中國·海南三亞舉行，多方肯定了金磚國家在世界經濟發展中的貢獻和經驗，并預見金磚國家的深度合作，將推動后危機時期世界經濟穩步復蘇和可持續發展，實現未來世界經濟發展的良性變革。
　　【關鍵詞】 金磚現象；后危機時期；世界經濟
　　
　　一、金磚國家與后危機時期
　　
　　2001年，美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾（Jimo'neill）撰寫的研究報告《Building Better Global Economic》中，首次提出“金磚四國”概念，囊括了全球最大的四個新興市場國家——巴西、俄羅斯、印度和中國。“金四國”——BRICS引用了巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）和中國（China）的英文首字母。由于該詞與英文中的磚（Brick）類似，因此被稱為“金磚四國”。 2010年11月二十國集團（G20）會議在首爾舉行，南非（South Africa）在此次會議上申請加入“金磚四國”，12月吸收為正式成員，南非加入后，其英文單詞將變為“BRICS”，“金磚四國”擴容為五國，并改稱為“金磚國家”。迄今為止，金磚國家并沒有形成一個固定的組織，只是一個結構自由的論壇，但金磚國家在當今國際政治、經濟格局中的重要分量以及它們的發展潛力，卻吸引著世界的目光。
　　自2008年下半年以來，受到金融危機進一步蔓延的影響，全球主要經濟體的宏觀經濟指標劇烈下降，實體經濟經歷二戰后“最嚴重”的沖擊。2009年1月16日，聯合國在北京發布2009年世界經濟報告指出，2009年全球經濟增幅將達到極低的1%，比2008年的2.5%以及過去四年的3.5%~4%之間的全球增長率大幅降低。如果出現悲觀的情況，將會下降0.4%。其中發達國家最可能的情況是會下降0.5%左右，如果出現更悲觀情況，則會下降更大到-1.5%。聯合國報告還預測，2009年包括德國經濟在內的歐盟經濟增速，最可能的情況為-0.7%。美國為下降1%，日本為下降0.3%。經過各國政府一連串的經濟刺激調整政策的實施，2009年二季度以來，無論是新興市場（Emerging Markets）還是發達國家的經濟指標逐步企穩，全球已經渡過金融危機的恐慌而進入“后危機時代”（after the end of financial crisis）。
　　
　　二、金磚國家對世界經濟發展的影響
　　
　　（一）例證：金磚國家的經濟力量
　　中國、巴西、俄羅斯、印度、南非五個金磚國家是新興經濟體中最有代表性的國家。其人口近30億，占世界總人口的43％；經濟總量11萬億美元，占全球的18%；國土總面積約占世界的30%；貿易額占全球貿易額的15%；外匯儲備目前占全球的75%；對世界經濟增長的貢獻已超過50%。金磚五國在國際事務中的影響與日俱增，不僅是發展中國家合作的重要平臺，而且已經成為發達國家和發展中國家之間溝通和交流的重要橋梁。
　　中國經濟繼2009年增長9.2%后，2010年增長10.3%。2011年增長目標為8%左右。據海關統計，2010年，我國貨物進出口貿易總額達2.97萬億美元，比2009年增長34.7%，規模躍居世界第一，中國對全球經濟增長貢獻超過50%。目前，中國是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、南非等國家和地區的第一大出口市場，歐盟的第二大出口市場，美國的第三大出口市場。WTO表示，在應對金融危機期間，中國在刺激全球需求方面發揮了建設性作用，為世界經濟穩定作出重要貢獻。2010年俄羅斯經濟持續復蘇，外貿增長迅猛，出口總額為3 964億美元，增長31.4%；進口總額為2290億美元，增長36.8%。進入2011年，受國際能源原材料價格攀升推動，俄經濟前兩個月同比增長4.4%。俄經濟發展部預計，2011年俄羅斯經濟增幅約為4.2%。巴西較早擺脫了金融危機影響，其經濟在2010年實現了7.5%的增長。巴西政府稱，2010年巴西國內生產總值（GDP）首次超過2萬億美元，人均GDP首次超過1萬美元。與此同時，巴西與其他新興經濟體的關系日益緊密。2009年中國超過美國成為巴西最大貿易伙伴和巴西產品最大出口國，中國在2010年還成為巴西第一大投資國。印度在2009—2010年逐步擺脫國際金融和經濟危機影響，而2010年則是印度實現經濟穩固增長并快速發展的一年。印度政府公布的數據顯示，印度經濟2010年四個季度均保持了8%以上的增長速度，2011年全年經濟增速有望達到8.6%。印度財政部預計，2011—2012年印度經濟增幅將介于8.75%至9.25%。南非屬于中等收入的發展中國家，也是非洲經濟最發達的國家，受金融危機影響，南非經濟增速明顯放緩，降至3.1%。2009年南非經濟逐漸回升向好，四個季度經濟增長率分別為-7.4%、-2.8、0.9%、3.2%。2010年經濟形勢進一步好轉，經濟增長率為2.8%。南非中央銀行預計，2011年南非經濟將增長3.7%，2012年增長3.9%。
　　（二）金磚國家可提速世界經濟發展的判斷
　　1.具有潛在可能性
　　金磚國家是群體崛起的發展中國家自發組建、協調解決全球問題的機制，金磚國家能夠走到一起，決不是偶然的。它是由五國之間的合作具有結構性、戰略性支撐決定的。從國內角度來看，五國大都面臨“成長的煩惱”。在此情況下，建立一個交流平臺，相互吸取發展中的經驗和教訓，顯然有利于五國的共同進步。從國際范圍來看，作為發展勢頭最為強勁的幾個國家，五國在謀求建立更為公正合理的政治經濟秩序方面，也有著共同的關切。以國際貨幣基金組織的改革為例，經過努力，金磚成員國在其中的投票權重近年來不斷提高。金磚國家的興起，改變了國際格局和力量對比。金磚國家合作機制的建立反映了當今世界新興國家群體性崛起的客觀現實，既是新興經濟體謀求建立更為公正合理的國際秩序的迫切需要，也是金磚國家解決自身發展問題的當然選擇。
　　金磚國家集團已經由經濟學家的一個概念演變成了有相當影響力的多邊合作機制。形式雖然松散，但在經濟、安全等重大問題上采取統一立場，已經成為國際社會不可小覷的力量。有輿論擔心：如果金磚國家集團進一步機制化，逐步演化成一個正式的國際集團組織，可能成為一股新的難以估計的力量，挑戰現存發達國家主導的世界政治經濟秩序，西方發達國家工業革命二三百年來主宰世界政治經濟的局面即將成為歷史，這種力量日趨均衡的新的世界格局雛形已經出現。金磚五國在共同發表的《三亞宣言》中明確表達了建立能提供穩定性和確定性的擁有廣泛基礎的國際貨幣儲備體系，推動國際貨幣體系改革的決心，而且，近幾年金磚國家成員在貿易和融資等領域已出現了明顯的去美元化傾向，減少美元在外貿和金融體系中的比例，加強本幣的地位和作用。如此預計，金磚國家必將提高新興市場話語權。
　　金磚五國都是地區大國，周邊輻射多個其他發展中國家，在很大程度上匯集、代表著本區域發展中國家的共同利益和訴求，正如巴西外交部副部長瑪利亞·雷斯所言：“金磚不僅是五塊，還代表著眾多的發展中國家。”目前，希望加入金磚機制的國家還有很多，比如墨西哥、埃及、土耳其、尼日利亞、印度尼西亞、越南和韓國等。這表明金磚合作機制的魅力越來越大。從發展趨勢上看，金磚峰會已成為與G20和G8的跨區域多邊合作機制。金磚國家多年來經濟快速發展，在國際經濟體系中展示了強大的活力，尤其在全球經濟危機中保持了較高增速，在未來推動全球經濟發展中依然具有強勁的動力。
　　
　　2.“瓶頸”約束及對策
　　第一，金磚五國自身存在著政治、經濟、文化、習慣的弱點，會阻礙其潛能的發揮。金磚五國在一些重大問題上有共識，也有很大分歧。比如在貿易自由化、匯率制度、安理會改革、大宗商品價格等問題上，具體的利益訴求和側重點并不相同。各國對金磚集團未來功能定位、發展目標、組織形式也未形成一致意見，因此，能否最終成為一個有章程有約束的集團組織，能否形成制度化機制，前景并不明朗。在應對一系列全球性挑戰、解決全球性問題，深化和擴大金磚國家在各領域的務實合作，加強金磚國家成員國間雙邊關系發展，都有待于創新，以達到“凝聚共識，加強協調，深化合作”。
　　第二，作為新興經濟體的“金磚國家”而言，當前最大的經濟挑戰在于應對通貨膨脹。全球范圍的食品、能源、資源價格上漲都是新興經濟體通脹壓力上升的原因，有演變為全球挑戰的趨勢。鑒于兩類經濟體——發達國家與新興經濟體國家處于不同的經濟周期，發達經濟體需要采取緊縮財政和相對寬松的貨幣政策，新興經濟體則需要采取緊縮的貨幣政策和中性財政政策。另外新興經濟體國家還應適當控制經濟增速，防止經濟過熱。
　　第三，全球經濟的蕭條已經接近尾聲，但復蘇的道路遠非平坦，存在許多不確定性。一是目前經濟復蘇的可持續性。全球經濟增長率到4.5%，發達國家大約是2.5%，而新興市場經濟國家增長率達到6%；經濟恢復、經濟復蘇是否具有可持續性？美國有住宅房地產的問題，歐洲也有債務危機，日本有通貨緊縮的問題，現在又面臨著核泄露以及地震帶來的問題，這些都是所面臨的挑戰及不確性。二是政策方面的。全球經濟復蘇中政策刺激、扶持功不可沒，財政政策、貨幣政策都是非常重要的。但政策決策者面臨新的挑戰，在財政方面要去彌補現在實體上的一些損害，這是一個很大的挑戰；在貨幣方面，過去中央銀行實施一些寬松的政策，現在要終止這樣的政策，需要作出一些慎重選擇，人們也會非常關注這些政策的正常化。
　　
　　三、結束語
　　
　　2011年4月7日，由社會科學文獻出版社舉辦的“金磚國家崛起與全球發展及治理”研討暨2011年《新興經濟體藍皮書》發布會在京召開，會議探討了新興經濟體的發展變化規律和全球發展與治理變革的新趨勢，并正式發布了新興經濟體藍皮書《金磚國家經濟社會發展報告（2011）》。藍皮書預測指出，從近中期（15年內）來看，金磚國家都能保持穩定較快增長態勢，趕超發展進程將延續下去，對世界經濟的引擎作用將隨著經濟體量的迅速擴大而繼續增強，金磚國家在世界經濟中的地位進一步提升。金磚國家的合作與發展將為世界政治經濟的協調發展，為人類共同應對各類挑戰增強信心、注入活力，從而為全球的和平發展增添動力。
　　
　　【參考文獻】
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