
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)競爭的一項(xiàng)內(nèi)容,企業(yè)要進(jìn)行自主創(chuàng)新,必然要進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā),發(fā)生一系列的研發(fā)成本。但目前我國企業(yè)的研發(fā)成本控制方面存在一系列的問題。本文從研發(fā)成本的時(shí)間規(guī)劃、研發(fā)成本項(xiàng)目規(guī)劃、研發(fā)成本的控制手段規(guī)劃等方面進(jìn)行論述,并提出在規(guī)劃控制中要注意克服的一系列問題。
對于企業(yè)之間的競爭,邁克爾·波特曾在《競爭論》、《競爭優(yōu)勢》中作出過深刻的闡述,目前競爭已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的手段。關(guān)注近幾年企業(yè)的競爭,已經(jīng)由原來的產(chǎn)品、市場之爭轉(zhuǎn)向了企業(yè)研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的競爭。增加研究開發(fā)的成本,取得技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢已經(jīng)成為企業(yè)重要的競爭內(nèi)容。特別是國家提倡低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路以來,對于企業(yè)碳排放控制技術(shù)的研究以及整個(gè)價(jià)值鏈的碳排放控制技術(shù)成為部分企業(yè)研究的熱點(diǎn)。但進(jìn)行技術(shù)研發(fā)必然伴隨大量的研發(fā)支出,增加企業(yè)的成本。因此,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好技術(shù)創(chuàng)新與成本的關(guān)系,作好研究開發(fā)成本的規(guī)劃與控制。
一、企業(yè)研發(fā)成本控制的現(xiàn)狀
為了鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,對于企業(yè)的研發(fā),國家出臺(tái)了不少稅收優(yōu)惠政策。自從我們國家對研發(fā)的稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)后,各類企業(yè)的研發(fā)投入都明顯增加。從企業(yè)研發(fā)成本項(xiàng)目,以及相對應(yīng)的控制手段等方面看,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(一)研發(fā)成本預(yù)算沒有相應(yīng)地納入企業(yè)的全面預(yù)算
在目前企業(yè)的預(yù)算體系中,主要有基于組織單位的預(yù)算體系以及基于項(xiàng)目的預(yù)算體系,二者編制的側(cè)重點(diǎn)不同,前者以組織單位的消耗為基礎(chǔ)編制,后者以具體項(xiàng)目的消耗為標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,最終都反映企業(yè)的預(yù)算資源投入情況,但是,無論是前者還是后者都沒有突出研發(fā)成本預(yù)算對于企業(yè)的重要性。也就是說,在預(yù)算編制的過程中,沒有對研發(fā)項(xiàng)目作出重點(diǎn)統(tǒng)籌。
(二)研發(fā)支出項(xiàng)目復(fù)雜、多線并行,成本過高
從企業(yè)的研發(fā)投入情況看,雖然企業(yè)也加大了研發(fā)的力度,但是分析研發(fā)成本的具體項(xiàng)目時(shí),卻發(fā)現(xiàn)不少問題,典型的就是研發(fā)成本項(xiàng)目過于復(fù)雜。主要原因就在于企業(yè)為了享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,將非研發(fā)部門的日常經(jīng)費(fèi)支出列入研發(fā)支出中,將非研發(fā)人員的差旅費(fèi)作為研發(fā)人員的差旅費(fèi),這樣既可以多抵扣研發(fā)費(fèi)用,還可以享受超額抵扣的稅收優(yōu)惠。另外,研發(fā)支出的重復(fù)性投入問題較為普遍,造成資源的極大浪費(fèi),導(dǎo)致研發(fā)部門費(fèi)用逐年攀高,但是研發(fā)成果卻無明顯體現(xiàn)。
(三)碳排放控制技術(shù)研發(fā)成本投入不足
從企業(yè)研發(fā)成本的投入項(xiàng)目來考察,企業(yè)研發(fā)投入多關(guān)注于企業(yè)生產(chǎn)過程成本降低技術(shù),或者改進(jìn)生產(chǎn)過程中某一局部性的技術(shù),以及新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù),對于一些關(guān)系環(huán)境生態(tài)、節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)投入不足。目前國家倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)核心是低碳技術(shù),因此,對于碳排放控制技術(shù)的研究應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)研發(fā)的重點(diǎn)。但是,由于這一類項(xiàng)目投入對于企業(yè)而言,一方面短期效益不明顯,另一方面國家也沒有強(qiáng)制研發(fā)的約束,企業(yè)管理者對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念理解不到位,導(dǎo)致了對這一類關(guān)鍵的研發(fā)項(xiàng)目投入明顯不足。
(四)企業(yè)研發(fā)成本支出的隨意性強(qiáng)
在企業(yè),研發(fā)成本作為一項(xiàng)酌量性的固定成本,其是否支出、支出金額的大小一方面取決于企業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃,另一方面也取決于管理者的個(gè)人決策,這就帶來了研發(fā)成本支出的隨意性問題,使研發(fā)成本成為管理者盈余管理的手段。
(五)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化過程成本投入不足
技術(shù)在研發(fā)成功后的重點(diǎn)在于技術(shù)的吸收與推廣,應(yīng)該說,技術(shù)只有能夠應(yīng)用、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才能說某項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)成功。企業(yè)有的項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)成功后,作為研發(fā)成本存檔后便束之高閣,并沒有想到該技術(shù)的轉(zhuǎn)化,或者即使有技術(shù)的轉(zhuǎn)化,也由于技術(shù)轉(zhuǎn)化還需追加一定的成本投入而放棄。
綜上所述,研發(fā)成本支出存在著不少的問題,既影響企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,又給企業(yè)增加了成本的壓力。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好研發(fā)成本的規(guī)劃與控制。
二、企業(yè)研發(fā)成本的規(guī)劃與控制
(一)研發(fā)成本的時(shí)間規(guī)劃
企業(yè)對研發(fā)成本的支出,應(yīng)當(dāng)作好相應(yīng)的時(shí)間規(guī)劃,以使企業(yè)既能保持技術(shù)的進(jìn)步,又能避免成本的盲目投入。在進(jìn)行研發(fā)成本時(shí)間規(guī)劃時(shí),應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
第一,企業(yè)生命周期或者產(chǎn)品生命周期研發(fā)投入的安排。任何企業(yè)或者產(chǎn)品或者行業(yè)都具有一定的生命周期,因此企業(yè)應(yīng)關(guān)注生命周期不同階段的反映。對于一件具體的產(chǎn)品,在產(chǎn)品的初創(chuàng)期,企業(yè)應(yīng)投入大量的研發(fā)成本,以使產(chǎn)品具有良好的品質(zhì),擁有較為廣闊的市場;當(dāng)產(chǎn)品處于成熟期后期,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)投入或者替代品的研發(fā)投入,以保證企業(yè)穩(wěn)定的利潤與持續(xù)經(jīng)營。
第二,研發(fā)成本支出也應(yīng)當(dāng)具有周期性。研發(fā)成本的周期性往往企業(yè)技術(shù)由局部向全面研發(fā)而導(dǎo)致。當(dāng)一項(xiàng)新技術(shù)研發(fā)成功后,在接下來的相當(dāng)長的時(shí)間對于這項(xiàng)技術(shù)的投入只是局部化的技術(shù)更新投入,出現(xiàn)了相當(dāng)?shù)某杀就度虢档汀5牵S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的全面進(jìn)步,該項(xiàng)技術(shù)局部化的研發(fā)已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)或市場的需求,需要進(jìn)行技術(shù)的全面更新或者替代技術(shù),因此,在研發(fā)成本投入方面又會(huì)出現(xiàn)成本的劇增。企業(yè)的研發(fā)投入就是在局部化研發(fā)投入與全面技術(shù)革新投入中不斷交替,出現(xiàn)了研發(fā)成本投入的周期性。因此,企業(yè)應(yīng)關(guān)注這一周期性,作好研發(fā)成本支出的周期規(guī)劃。
第三,研發(fā)成本支出要關(guān)注經(jīng)濟(jì)周期對企業(yè)經(jīng)營的沖擊。經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),整個(gè)市場狀況不景氣,企業(yè)與其花費(fèi)大量的資源投入市場,不如將人財(cái)物等資源投入到技術(shù)進(jìn)步或更新等研發(fā)項(xiàng)目中。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)疲軟時(shí),花費(fèi)較高的成本取得的市場效益并不一定理想。但是如果當(dāng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí),企業(yè)在經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)期研發(fā)的新技術(shù)產(chǎn)品會(huì)在市場狀況較好時(shí)給企業(yè)帶來倍數(shù)的利益,還可以使企業(yè)處于暫時(shí)性的技術(shù)壟斷地位。因此在對企業(yè)研發(fā)成本進(jìn)行規(guī)劃時(shí),應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期有一個(gè)充分清醒的認(rèn)識(shí),以使企業(yè)能夠合理安排研發(fā)成本。
(二)作好研發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃與控制
對于企業(yè)來說,每年應(yīng)對研發(fā)過程中的項(xiàng)目進(jìn)行清產(chǎn)與評估,一方面把握企業(yè)研究的主要方向以作好研發(fā)投入資金的安排;另一方面,全面的項(xiàng)目清查可以使企業(yè)停止一些沒有研發(fā)價(jià)值,或者研發(fā)結(jié)果不可能形成的一些項(xiàng)目的投入,以減少下一年研發(fā)成本的重復(fù)性投入。在對一些項(xiàng)目停止研發(fā)的同時(shí),企業(yè)應(yīng)該增加碳成本控制項(xiàng)目的研發(fā),以使企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
(三)研發(fā)成本控制手段的規(guī)劃與控制
對于財(cái)務(wù)控制手段的研究,首要集中于事前的預(yù)算控制、事中的過程控制與事后業(yè)績考評三個(gè)方面。首先,預(yù)算手段。目前,預(yù)算已成為企業(yè)管理中主要的控制手段,編制預(yù)算,要求相關(guān)部門必須對研發(fā)項(xiàng)目作出全盤的了解,對于所有的項(xiàng)目應(yīng)按照其對于企業(yè)的重要性作出排序,對于每一個(gè)已經(jīng)在研的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評估,對于一些重要性不強(qiáng),或者結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)太高的項(xiàng)目,在進(jìn)行成本支出預(yù)算時(shí),企業(yè)要做好投入資源的分配,在項(xiàng)目清查的基礎(chǔ)上確定研發(fā)成本投放的重點(diǎn),使預(yù)算真正成為控制手段之一。其次,研發(fā)過程中的即時(shí)控制。對研發(fā)過程中的支出控制,要重點(diǎn)控制簡單、重復(fù)的研發(fā),縮減不必要成本投入。再次,業(yè)績評價(jià)的手段。目前的業(yè)績評價(jià)主要集中于財(cái)務(wù)指標(biāo),通過一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算,來衡量企業(yè)的經(jīng)營狀況。對于財(cái)務(wù)指標(biāo)以外的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展要素的資源、環(huán)境等問題,在業(yè)績評價(jià)指標(biāo)中卻沒有體現(xiàn)出來。因此,應(yīng)增加企業(yè)的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)作為研發(fā)控制手段。比如將碳排放指標(biāo)作為企業(yè)業(yè)績考核的社會(huì)指標(biāo)之一,該指標(biāo)既可以橫向比較,也可以進(jìn)行縱向比較。
三、規(guī)劃研發(fā)成本應(yīng)克服的主要問題
(一)要注意整體研發(fā),克服局部化技術(shù)的改進(jìn)
在企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)中,由于整體的技術(shù)研發(fā)所需支付的巨額會(huì)使企業(yè)望而卻步,因此,不少企業(yè)專注于局部的技術(shù)革新,即關(guān)注某個(gè)項(xiàng)目、某個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)問題,展開“打補(bǔ)丁式”的技術(shù)研發(fā),導(dǎo)致技術(shù)的局部化進(jìn)步。但是從長期看,局部的技術(shù)改進(jìn)不利于企業(yè)整體的技術(shù)革新,而且研發(fā)支出作為一項(xiàng)沉沒成本,在技術(shù)整體革新時(shí),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的增加。在研發(fā)支出規(guī)劃的過程中,要關(guān)注企業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步,克服研發(fā)技術(shù)的局部化,當(dāng)技術(shù)改進(jìn)存在局部化問題時(shí),要注意克服簡單重復(fù)的研發(fā)和成本投放問題,避免“打補(bǔ)丁式”的技術(shù)研發(fā)給企業(yè)帶來的損失。
(二)關(guān)注研發(fā)的長期性、持續(xù)性
在關(guān)注企業(yè)利潤與企業(yè)研發(fā)支出的變動(dòng)之間的關(guān)系時(shí),可以看出若某一會(huì)計(jì)年度,企業(yè)利潤狀況不佳時(shí),研發(fā)支出也會(huì)被大量地削減或壓縮,利潤狀況較好時(shí),研發(fā)支出又會(huì)重新增加。因此,研發(fā)支出充當(dāng)了利潤“蓄水池”的作用,也對于企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)極為不利,當(dāng)利潤狀況不佳時(shí),由于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的削減,可能導(dǎo)致原本已經(jīng)接近成功的項(xiàng)目流產(chǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)克服企業(yè)研發(fā)支出的隨意性,將研發(fā)支出作為企業(yè)的一項(xiàng)固定成本,支出要具有持續(xù)性。
(三)研發(fā)支出要服從企業(yè)整體戰(zhàn)略
在研發(fā)過程中,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,將研發(fā)的重點(diǎn)放在關(guān)系企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的研發(fā)項(xiàng)目上,也就是企業(yè)“樹干型”的研發(fā)項(xiàng)目。“樹干型”的項(xiàng)目即企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的項(xiàng)目,但往往此類研發(fā)支出的成本過高,導(dǎo)致企業(yè)可能維持原有的技術(shù)而不進(jìn)行該類項(xiàng)目的研發(fā)。比如,目前企業(yè)應(yīng)樹立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,進(jìn)行低碳排放技術(shù)的研發(fā),這是關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目,關(guān)乎企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展項(xiàng)目,在進(jìn)行研發(fā)時(shí),應(yīng)在企業(yè)一般技術(shù)項(xiàng)目與低碳技術(shù)項(xiàng)目之間作好規(guī)劃,解決好技術(shù)的創(chuàng)新。
(四)研發(fā)支出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估
任何一項(xiàng)技術(shù)研發(fā),都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),也就是說研發(fā)成果具有外生不確定性。當(dāng)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)期限較長或當(dāng)企業(yè)存在多項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)對在研的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,以確定其風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)可接受的范圍之內(nèi),并同時(shí)測評其收益以及社會(huì)回報(bào),做好風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的選擇與成本的平衡。
綜上分析,在企業(yè)進(jìn)行研發(fā)支出規(guī)劃時(shí),既要考慮時(shí)間的規(guī)劃,又要進(jìn)行項(xiàng)目之間的規(guī)劃,也要考慮研發(fā)后的技術(shù)創(chuàng)新,這樣既可以增加企業(yè)的收益,又可以增加社會(huì)收益。鑒于目前研發(fā)支出中存在的問題,必須要解決好技術(shù)進(jìn)步的局部化、研發(fā)支出的持續(xù)性、研發(fā)支出的戰(zhàn)略性以及研發(fā)支出的風(fēng)險(xiǎn)等問題。
基金項(xiàng)目:2010年河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“低碳經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:201003009)以及廊坊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題的研究成果
(北華航天工業(yè)學(xué)院;武漢理工大學(xué))