難以落幕的“瘦肉精”?

　　歷時(shí)8個(gè)小時(shí)，劉襄聽到“死刑，緩期兩年”的判決后，眉頭皺起，痛苦的表情寫滿臉龐，與其一同接受審判的妻子劉鴻林則當(dāng)場(chǎng)痛哭不已。
　　7月25日，震驚全國(guó)的河南“瘦肉精”一案在焦作中院和沁陽法院首次開庭審理，以劉襄為首的5名制售鹽酸克侖特羅（俗稱“瘦肉精”）的被告人，分別被判處死緩、無期徒刑以及有期徒刑15年等；3名國(guó)家公職人員因玩忽職守罪分別被判處有期徒刑6年、5年不等。
　　
　　制售者：就是想掙點(diǎn)錢，想創(chuàng)業(yè)
　　
　　7月25日，河南焦作，酷熱難耐。上午8點(diǎn)半開始，焦作中院對(duì)劉襄等制售“瘦肉精”的5名被告人進(jìn)行公開審理。
　　今年3月15日，雙匯集團(tuán)麾下的濟(jì)源雙匯工廠被曝光有部分含有“瘦肉精”的豬肉流入該廠，并被制成肉制品流入市場(chǎng)。自此，“瘦肉精”案浮出水面，全國(guó)掀起嚴(yán)打、嚴(yán)查“瘦肉精”風(fēng)暴。此后不久，“瘦肉精”生產(chǎn)者劉襄以及銷售者奚中杰等涉案人員相繼落網(wǎng)。
　　現(xiàn)年42歲的劉襄系湖北人士，大學(xué)讀的是化學(xué)合成專業(yè)，畢業(yè)后先后在湖北制藥廠等多家制藥廠工作。2007年初，懷揣著暴富夢(mèng)想的劉襄從常年從事藥品銷售的奚中杰處得知鹽酸克侖特羅市場(chǎng)行情不錯(cuò)，后兩人各自出資5萬元共同“創(chuàng)業(yè)”研制生產(chǎn)鹽酸克侖特羅，兩人約定，劉襄負(fù)責(zé)研制生產(chǎn)，奚中杰負(fù)責(zé)銷售。
　　2007年八九月份，經(jīng)過幾個(gè)月的實(shí)驗(yàn)，劉襄試制出“瘦肉精”，其與奚中杰帶著樣品到河南先后找到陳玉偉、肖兵推銷，陳、肖試用后發(fā)現(xiàn)效果不錯(cuò)，開始向劉襄大量購買。
　　據(jù)了解，截至2011年3月，劉襄共生產(chǎn)“瘦肉精”2700余公斤，分別銷售給奚中杰、陳玉偉、肖兵3人，銷售金額達(dá)640余萬元，其中，非法獲利250萬元。
　　“瘦肉精”的暴利使劉襄鋌而走險(xiǎn)?！拔覀円簿褪窍霋挈c(diǎn)錢，想創(chuàng)業(yè)。”劉襄坦言，出售“瘦肉精”價(jià)格通常為每公斤2000元，每公斤凈賺600元。
　　據(jù)悉，在2007年八九月份到2011年3月份期間，劉襄共銷售給肖兵1300余公斤，其中每公斤3000元至4000元，肖兵共非法獲利60余萬元。陳玉偉以劉建業(yè)的假名共購買600余公斤，除了賣出“瘦肉精”原粉外，還根據(jù)客戶需要，將“瘦肉精”按照1比30兌入淀粉攪拌后出售，共非法獲利約70萬元。
　　2009年6月，劉襄與奚中杰因利潤(rùn)分配不均，產(chǎn)生矛盾而分手。劉襄將產(chǎn)品銷售給肖兵、陳玉偉，而奚中杰則從別處高價(jià)購買再行銷售。
　　“瘦肉精”事件經(jīng)媒體披露后，劉襄的暴富夢(mèng)想徹底破滅，劉襄等人很快被緝拿歸案。
　　
　　專家：制售“瘦肉精”等于投毒
　　
　　在焦作中院長(zhǎng)達(dá)8個(gè)小時(shí)的庭審中，控辯雙方經(jīng)過了激烈的辯論，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于劉襄等人觸犯的是危害公共安全罪，還是非法經(jīng)營(yíng)罪。
　　檢方認(rèn)為，由于劉襄等人研制、生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅用于生豬養(yǎng)殖時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)量大、區(qū)域廣，而5名被告人在明知“瘦肉精”對(duì)人體有害的情況下仍放任其發(fā)生，屬于犯罪故意，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。依據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，最高可處死刑。
　　而5名被告人及辯方律師則認(rèn)為，被告人并非故意犯罪，出于賺錢目的違法生產(chǎn)銷售，應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。依據(jù)我國(guó)刑法，非法經(jīng)營(yíng)罪，最高刑期是15年。
　　對(duì)此，參加旁聽的鄭州大學(xué)法學(xué)院教授劉德法表示，劉襄等人的行為，侵害的是不特定眾多者的生命健康，其生產(chǎn)、銷售對(duì)人體有害的“瘦肉精”用于飼養(yǎng)供人食用的生豬，其行為性質(zhì)及危害性與投放危險(xiǎn)物質(zhì)相當(dāng)，屬刑法規(guī)定的“以其他危險(xiǎn)方法”危害公共安全的行為，其在主觀上也有犯罪故意，符合我國(guó)刑法關(guān)于危害公共安全罪的特征。他認(rèn)為，這也有利于保障食品安全，威懾違法犯罪者。
　　一審判決認(rèn)定，5名被告人的違法行為，使?jié)措p匯食品有限公司損失人民幣達(dá)3400余萬元以及焦作市轄區(qū)銷毀含“瘦肉精”生豬773頭，經(jīng)濟(jì)損失112.8萬元，并導(dǎo)致2011年3月16日至5月27日，焦作市轄區(qū)生豬出欄量明顯下降，同比減少49.76%，焦作市轄區(qū)生豬養(yǎng)殖戶收入損失1.61億元。被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為，“濟(jì)源雙匯的損失不該算在自己頭上?！?br/>　　對(duì)于一審判決的結(jié)果，河南省社科院法學(xué)研究所副研究員趙新河在接受媒體采訪時(shí)表示，豬肉是人們餐桌上最為重要的一種食品，劉襄等人生產(chǎn)的“瘦肉精”，銷往山東、湖南、海南等8個(gè)省份，危害的面很廣，刺激了食品安全領(lǐng)域本來就敏感的神經(jīng)，食品安全涉及民生以及社會(huì)公共安全，一審判決合理合法，起到一種標(biāo)桿作用，警示那些類似的正在或者潛在的違法犯罪者，懸崖勒馬。
　　近年，不斷出現(xiàn)的“瘦肉精”事件已成為我國(guó)食品安全領(lǐng)域一個(gè)揮之不去的幽靈。
　　“食品安全不僅僅是靠重罰震懾，監(jiān)管必須落實(shí)，否則食品安全問題就不能消除。要建立食品追溯制度，加強(qiáng)日常檢驗(yàn)、監(jiān)管，而監(jiān)管部門能否履行責(zé)任，從制度上對(duì)監(jiān)管者也要有足夠的監(jiān)管?！焙幽鲜≌l(fā)展研究中心研究員楊鄭生在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)坦言。
　　此次“瘦肉精”事件中涉及到的國(guó)家公職人員王二團(tuán)、楊哲、王利明玩忽職守一案，同日在沁陽法院開庭。法院認(rèn)為，王二團(tuán)、楊哲、王利明身為動(dòng)物防疫、檢疫工作人員，不履行職責(zé)，違規(guī)出具“三證”，造成惡劣的社會(huì)影響，其行為均已構(gòu)成玩忽職守罪。以玩忽職守罪分別判處被告人王二團(tuán)有期徒刑6年，判處被告人楊哲、王利明各有期徒刑5年。
　　不過，意外的是，重拳打擊“瘦肉精”犯罪尚未落下帷幕，一種新型“瘦肉精”苯乙醇胺A驚現(xiàn)湖南省岳陽市。
　　
　　雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬隆：如果沒人做“瘦肉精”，就沒問題了
　　
　　7月23日，雙匯集團(tuán)召集國(guó)內(nèi)多家媒體舉行零距離對(duì)話會(huì)，介紹“3·15”以來雙匯的變化和計(jì)劃。雙匯集團(tuán)表示，已走出“瘦肉精”陰霾。
　　雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬隆說：“現(xiàn)在我覺得‘瘦肉精’問題，還是一個(gè)管理的問題。如果他（制售‘瘦肉精’的商販）不做‘瘦肉精’，這個(gè)問題就沒有了。所以應(yīng)該加強(qiáng)這方面的管理，嚴(yán)厲打擊私售‘瘦肉精’的不法商販。” 中國(guó)對(duì)防疫和藥物的使用、獸殘、藥殘等問題應(yīng)該加大監(jiān)管力度。
　　此前，雙匯發(fā)展（000895.SZ）剛剛發(fā)布了上半年業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)，報(bào)告顯示，該公司該期凈利潤(rùn)約為5600萬～1.13億元，同比下降80%～90%。據(jù)其一季度凈利潤(rùn)2.65億元推算，雙匯發(fā)展二季度虧損額在1.52億～2.09億元之間，最高虧損超過2億元。
　　萬隆強(qiáng)調(diào)，“瘦肉精”事件對(duì)雙匯的影響即將過去，6月份雙匯銷售已恢復(fù)到80%，在通脹因素作用下，銷售額已經(jīng)超過了“3·15”之前的水平，“對(duì)下半年我們很有信心，今年我覺得不會(huì)造成大的影響?！?br/>