科技人才已成為當今國家發展最重要的戰略資源和國際經濟競爭的焦點。《國家中長期人才發展規劃綱要 (2010-2020年)》將“突出培養造就創新型科技人才”放在了人才隊伍建設主要任務的第一位,足見科技人才的重要。寧東能源化工基地(以下簡稱“寧東基地”)是國家能源發展戰略的重要組成部分,承擔著建設“國家三大基地、一個示范區”的重大戰略任務。因此,站在保障國家能源安全,培育新型工業化龍頭的戰略高度,超前謀劃,建設一支結構合理、素質優良、能戰善干的科技人才隊伍,進而形成人才集聚高地,為實現寧東基地可持續發展,加快寧蒙陜能源“金三角”區域戰略開發提供強有力的科技人才支撐有重大的現實意義和戰略意義。
一、寧東基地科技人才支撐的理論與現實依據
人才是指具有一定的專業知識或專門技能,進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人,是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發展的第一資源。科技人才是指從事或有潛力從事科技活動,有知識、有能力、能夠進行創造性勞動,并在科技活動中做出貢獻的人員。科技人才是先進生產力的集