論大學生誠信檔案的建設

　　摘 要： 誠信是中華民族的傳統美德，是大學生最基本的素質。大學生誠信缺失影響著大學生的發展，影響著國家的未來，引起社會各界的廣泛關注，因此大學生誠信檔案建設具有深遠的意義。本文從大學生誠信檔案概念、建設的必要性著手，分析了目前大學生誠信檔案構建的困難，最后提出了解決困難的相關建議。
　　關鍵詞： 大學生 誠信檔案 建設
　　
　　誠實守信是我們為人處事之本，是我國傳統道德大廈的根基，是中華民族道德之魂。大學生誠信檔案是指大學生在校生活、學習、實習等活動中直接形成的，能夠反映其誠實信用狀況的，具有保存價值的各種信息記錄［１］。大學生誠信檔案建設是高校加強誠信教育的重要手段，對大學生成長與發展、社會信用體系建設具有重要意義。
　　一、大學生誠信檔案建設的必要性
　　目前，大學生不斷曝出“信任危機”，考試作弊、替考、更改成績、虛假履歷、假文憑、不還助學貸款、就業毀約、手機卡信用卡超額消費等現象比比皆是。誠信缺失影響大學生自我發展，嚴重損壞高等教育的形象，踐踏社會的誠信理念，引起了社會各界的廣泛關注［２］。社會的不斷進步，對大學生誠信提出了更高的要求，高校如何加強誠信教育是我國教育工作者的首要問題，建立大學生誠信檔案勢在必行。首先，建立大學生誠信檔案是加強當代大學生誠信教育的有效途徑，是高等院校誠信教育管理的需要，也是解決大學生誠信問題的重要手段。大學生誠信檔案建設會在校園里營造“誠信光榮，失信可恥”環境，有利于學生道德教育，對學生的學習、生活、社會活動產生約束和激勵，既有利于高校誠信管理，又有利于大學生誠信意識的培養。其次，建立大學生誠信檔案便于學生找工作。誠信是求職就業的敲門磚，大學生誠信檔案動態記錄了大學生在校期間信息，使用人單位節省大量辨別真偽的時間與精力，有利于用人單位科學招聘人才，也有利于大學生尋找工作［３］。最后，建立大學生誠信檔案，有利于社會誠信體系的建設，有利于市場經濟的建設。市場經濟是以信用為基礎的，大學生誠信檔案隨著學生畢業延伸到個人信用檔案，有利于社會信用體系的建設，夯實市場的信用基礎，促進市場經濟的發展。
　　二、大學生誠信檔案建設的難點
　　1.大學生誠信檔案內容的確定。
　　大學是中學和社會工作之間的一個過渡時期，大學鼓勵學生自我發展，實現自己的人生理想，是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期。所以大學生誠信檔案應該兼顧中學與社會，內容應該考試涵養中學時代的前期記錄，也要考慮與工作之后個人誠信檔案的銜接的后續問題［４］。大學生誠信檔案應該在學生畢業后可以很方便地與社會個人信用檔案接軌，這就要求我們在建立大學生誠信檔案時要標準化和規范化，合理選擇檔案記錄項目，使其與個人信用檔案融合成一個整體。性格決定個人的發展，大學生正處于個性形成期，我們在確定大學生檔案內容時，需要結合實際，仔細周全，應該充分考慮到成長環境、性格差異和經濟條件等因素，合理確定大學檔案內容，使之不影響大學生的健康成長。
　　2.大學生誠信檔案動態性與非永久性問題。
　　大學生檔案要求客觀真實地記錄學生在校誠信情況，但大學生誠信檔案并不是一成不變的，必須進行動態跟蹤、補充與管理，不斷地收集和補充新的資料與數據，才能保障誠信檔案價值與意義。根據國際慣例，對個人信用資料中的不良記錄保留了一段時間后，如有悔過自新的表現，并且長期保持良好記錄，則要給其改過機會，在一定的時間后刪除其不良信用記錄［５］。大學是人生關鍵時期，不良誠信記錄對其以后生活與工作影響巨大，大學生誠信檔案要綜合考慮各個方面，不能是一成不變的，必須是動態的。對于大學生誠信檔案中的不良記錄，要保留多長時間，什么時候應該給其改過自新的機會，需要檔案工作者系統研究，既要體現警示教育的作用，又不能妨礙大學生成長。
　　3.大學生誠信檔案與個人隱私問題。
　　個人隱私是指公民個人生活中不愿為他人公開或知悉的秘密，隱私權是一種人格權，我國公民依法享有不愿公開或不愿讓他人知悉的不危害社會的個人秘密的權利。保護個人隱私和維護授信者的知情權永遠是檔案管理者的難題。建立大學生誠信檔案，大多數學生持歡迎接受態度，但也有人擔心個人隱私受到非法侵犯。所以大學生誠信檔案建立必須分清記錄內容與個人隱私的界限，嚴格遵守檔案管理使用制度，使大學生誠信檔案能合理使用，杜絕非法利用誠信檔案中傷、誣蔑、誹謗他人，保障大學生健康成長、全面發展。
　　三、大學生誠信檔案建設的意見
　　1.科學合理確定誠信檔案內容。
　　誠信檔案體現了大學生的誠信度，是大學生個人的“第二身份證”。為保證大學生誠信檔案的有效性、真實性、完整性和實用性，其內容至少包括誠信承諾書、學生基本信息、學生誠信狀況記錄三方面，涵蓋大學生思想道德、學習科研、日常生活和經濟活動等方面。
　　（1）誠信承諾書。誠信承諾書是指學生自愿申請建立誠信檔案，并在誠信承諾書上簽字的書面材料證明。簽訂誠信承諾書是建立誠信檔案的必要條件，體現了誠信檔案的有效性、自愿參與性和責任性。
　　（2）學生基本情況。包括姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、所在學院、專業、是否擔任學生干部、政治面貌、個人身份證明、戶籍證明、家庭成員及社會關系、聯系方式等。
　　（3）誠信交往記錄。反映學生在學習、生活中的思想道德情況。學生每年度在學校的道德品質綜合考核鑒定情況，在校受表揚、獎勵及批評、處分情況，學校黨、團部門對學生的品質表現評定，學生日常生活中的文明，誠信情況等都是應該記錄的內容。
　　（4）學習情況。記錄學生入學以來參加各種學習、考試、借閱等活動中相關情況的誠信評價。包括獎學金獲得情況、計算機等級考試情況、英語考級情況、是否發表專業論文、有無考試違紀及處分情況等。
　　（5）經濟狀況。記錄學生入學以來繳費注冊、助學貸款、勤工助學費、醫療保險、手機卡信用卡超額消費等情況的誠信評價。包括學費和國家助學貸款繳納情況，校內勤工助學、社會資助情況，有無弄虛作假獲取國家貸款和學校困難補助等。
　　（6）社會實踐情況。記錄學生入學以來參加的社區活動、公益活動、學業實踐活動。如愛心募捐、幫助孤殘老人，獲得體育、勞技、科技方面的大小獎項等情況的評價。
　　（7）畢業就業信息。關于學生畢業及就業擇業相關的統計信息記錄。包括學生是否正常畢業、畢業后去向、就業情況、就業單位、協議書編號、聯系方式、有無違約情況、就業求職中有無不正當競爭行為、是否繼續深造等信息。
　　（8）其它信息。其它可以體現大學生誠信情況而無法劃歸到前面幾類的信息。
　　2.加強領導，完善誠信檔案管理制度。
　　在高校開展誠信教育是深化大學生素質教育、社會主義榮辱觀，加強高校精神文明建設的重要內容。建立大學生誠信檔案是大學加強誠信教育的重要途徑，也有利于社會主義市場經濟的信用體系建設，學校領導要高度重視，將誠信檔案的建設落到實處。目前，我國對大學生誠信檔案的信息監督、公開與使用缺乏法律支撐，高校建立學生誠信檔案僅是加強誠信教育與督促學生樹立誠信意識的一項措施。誠信檔案的真實性、客觀性、動態性和非永久性決定其管理使用不同于一般檔案，國家應該規范大學生誠信檔案的收集、整理、歸檔與使用，制定相關法律法規，使高校誠信檔案建立與管理有法可依、有章可循，既發揮出誠信檔案的價值，又保護好學生的個人隱私。
　　3.加強大學生誠信檔案的信息化建設。
　　隨著計算機技術、網絡技術、通信技術的發展，大學生誠信檔案也應該加快信息化、網絡化建設。建立大學生誠信檔案現代化網絡查詢檢索系統，方便高校、用人單位和社會查詢與使用，也使大學生認識到誠信是一種社會資本。高校應加強對檔案管理系統的開發，加快對現有檔案的整理、著錄、入庫工作，整合分散信息資源，提高檔案利用效率，充分發揮檔案的價值。注重誠信檔案網絡信息安全，防止黑客攻擊，定期檢測與殺毒。此外，還必須嚴格遵守檔案管理使用制度，嚴格限定業務操作規程和使用權限，保證大學生誠信檔案安全、合理使用。
　　4.提高檔案工作者的素質。
　　大學生誠信檔案建設在我國剛剛起步，需要借鑒國外先進經驗，信息化建設需要既有專業知識又懂電腦技術的復合性人才，這都要求檔案工作人員要不斷學習，提高自身素質。首先，檔案工作者要更新觀念，不能“等”和“靠”，加強自我學習，了解本專業最新動態，提升工作能力與服務水平。其次是加強對檔案工作者專業技術培訓，擴大知識面，學習新技術，增長技能，掌握現代化工作與管理手段，提高工作效率。最后是科學合理組織安排工作，實行績效考核制度，制定切實可行的崗位考核標準與措施，把考核與評優、晉級掛鉤，使每個檔案工作者能朝氣蓬勃，勇于進取，發揮自己的優點與特長，實現自我價值的最大化。
　　四、結語
　　大學生誠信檔案建設是加強高校誠信教育的重要手段，不但可以督促學生樹立誠信意識，而且可以帶動社會誠信發展，因此，應該引進高校與社會的重視。同時，大學生誠信檔案建設是一個新生事物，在我國剛剛起步，需要我們不斷研究與探索，使其逐步完善。
　　
　　參考文獻：
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