加強與創新社會管理,要堅持協同參與的管理導向,必須充分調動社會不同主體參與的積極性和創造性,形成整體合力。作為社會系統的重要組成部分和重要力量,新聞傳媒是社會的守望者,是社會價值、規范和社會共識形成的重要推進器,是社會利益表達、協調和社會監督、引導的重要工具。因此,從傳媒功能的角度來看,新聞媒體是加強與創新社會管理,構建社會管理新格局的重要支持系統。
一、建設和傳播社會主義核心價值體系,為加強與創新社會管理提供根本價值導向和精神指引
社會主義核心價值體系是社會主義文化的核心,是改革開放以來中國經濟政治文化社會能夠長期穩定發展的精神支撐和價值依托。今天,全球化、市場化、信息化和傳播技術的快速發展,使信息充盈,思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的同時,也是造成今日中國社會轉型期最突出的問題之一——價值失序和道德失范的重要影響因素。特別是當前西方強勢文化加強對我國進行意識形態滲透,破壞和擾亂人們的價值體系,使我國的思想道德建設和人們社會主義理想信念受到強大沖擊和挑戰。文化價值體系直接影響著社會的治亂興衰。
新聞媒體憑借內容選擇與觀點樹立詮釋著、建構著整個社會的道德規范乃至信仰和信任的標準、原則,它的背后是大眾社會公信的期待,它寄托著大眾最質樸的真善美的理想追求,蘊含著大眾對于精神與行為的價值取向。因此,在加強與創新社會管理的探索中媒體要把建設、傳播社會主義價值體系作為首要任務,在全社會形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神力量、共同的道德規范和價值理念,不斷鞏固全國人民共同奮斗的思想基礎;要通過社會主義核心價值體系的建設和傳播進一步整合意識形態和文化價值觀,進一步增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力,從而牢牢地把握社會主義文化建設的主導權;要積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑,從多數群眾的思想實際出發,尊重差異,包容多樣,達到“在多元中主導,在多樣中求共識”的目的。
二、建構信息通暢的公共領域,搭建溝通平臺,拓寬訴求渠道
加強與創新社會管理,需要面對且妥善處理好各種社會矛盾和問題,其中最迫切的是協調各階層的利益關系。而協調各階層的利益,很重要的是必須有通暢的各階層利益表達的渠道,否則,聽任一些階層特別是弱勢群體集體失語,社會交流和社會協調的渠道就沒有了源頭。而能夠作為公眾議題的、保障民眾表達權的并在宏觀意義上構成政府與民眾無阻礙交流的最便捷通道,則是新聞傳媒。新聞傳媒對社會現實的真實、準確、理性反映,有助于建立社會共識以及個體、群體與社會的理性認同,實現對社會的有效調控。新聞傳媒通過信息的傳遞、解釋等方式動員受眾形成全社會范圍內基本一致的意見、態度和看法,用以調節社會內的矛盾沖突,使這些矛盾趨于緩解乃至消除,為社會穩定和諧作出貢獻。
因此,新聞媒體要重視并體現廣大公民的意見、呼聲,特別是尊重并維護公眾的社會知情權、社會參與權、意志表達權與民主監督權,積極構建公民與社會、公民與政府交流互動的和諧空間和輿論平臺,暢通社情民意的反映渠道。
一是要全面準確把握黨的基本理論、基本路線、基本方針,堅持報道黨和國家方針政策的連續性和穩定性,突出科學發展、幸福生活和社會和諧主題,營造良好的輿論環境。
二是要全面、客觀、準確地報道公共事務和公共事件,使人民群眾及時地獲取與自己利益有關或感興趣的信息。實行信息公開,這是正確的社會輿論形成和傳媒公共領域建設的必要條件,也是保持社會安定、和諧的根本保證。
三是要為人民群眾提供表達意見和呼聲的渠道和空間,在媒體上對公共事務開展交流、溝通和討論,對公共權力進行監督和批評。當前,要特別重視通過互聯網拓寬社情民意表達渠道,搭建快速廣泛的溝通平臺。
四是警惕和防范利潤至上的媒介消費主義對傳媒公共領域的侵蝕和消解,堅持媒介為社會公共利益、社會公共理性和社會公共信心的服務導向和社會責任,以民眾同政府的溝通交流、以社會認同、以對人的終極關注和關懷、以社會各階層各得其所為出發點和歸宿點的,堅持以建設性的態度介入社會,推動社會進步。
五是主動進行議