用地之道:小空間做大文章

　　與對安置失地農民的“不惜成本”形成鮮明對比的是，寧鄉經濟開發區對投資用地稱得上是“精打細算”。“五個不簽”等準入制度，為所有投資者們戴上了一道用地的緊箍咒。然而，這樣看上去精細到有些過于嚴苛的引資原則帶來的卻是園區企業的高效收益——小空間被經開區和企業們做出了大文章。
　　
　　馬克菲爾：20畝地夠用了
　　位于經開區園內核心地帶的東升路上，各個企業的廠區云集。在這其中，馬克菲爾中國（寧鄉）生產基地并不起眼，占地不足20畝的它稱得上是名副其實的“小廠”。然而這個用地小戶卻在2010年帶來了800萬元的利稅收入。在馬克菲爾生產車間的二樓，一間相對簡陋的會議室內，記者向馬克菲爾廠的管理者們了解了其在寧鄉的發展史。
　　馬克菲爾是一家發源于意大利的國際工業集團企業，2006年正式在寧鄉投資建立了其在中國的第一個生產基地。在建廠初期便進入企業的譚國慶目前負責生產事務，他回憶道，由于馬克菲爾集團一貫謹慎的投資原則，加上寧鄉經開區嚴格的審批原則，因此并沒有選擇太大的占地面積，覺得20畝地完全夠用。
　　2006年7月正式投產之時，只有兩條生產線，車間面積只有現在的一半大。半年之后，管理層覺得產能有些跟不上，便自己想辦法：將旁邊的倉庫用地騰出來，增加了兩條生產線。
　　馬克菲爾生產的格擋材料主要用于大型工程的防護，多用于河堤、隧道等。幾年下來，寧鄉馬克菲爾的產量呈直線上升，由2006年的3000噸迅速攀升到2010年的8000噸，2010年總產值超過1億。
　　今年，馬克菲爾通過與管委會協商，打算在經開區內重新租用一塊50畝的土地，對原廠進行搬遷。他們打算將中國區總部搬到寧鄉，同時將產能擴大到年產值6個億的規模。經過科學論證和實踐驗證，合理利用土地，這正是園區追求的集約用地、持續發展之道。
　　
　　招商引資“寧缺毋濫”
　　寧鄉經開區一直在堅持“寧缺毋濫”的原則。
　　經開區負責人告訴記者，某管業項目，生產基地位于河北，為滿足南方市場需求，主動考察園區，并邀請園區領導赴總部考察。項目投資實力可靠，市場穩定，品牌也具備一定影響力，但要求一次性提供400畝以上的用地，總投資額、投資進度與用地規模差距較大。經過深入分析，同類產品同等規模的投資用地應不足200畝。而根據了解該公司急需項目用地作為上市資本，并在全國各地考察，似有圈地嫌疑。園區為穩妥起見，提出分期分批拿地，年度內實現首期投入，投資方執意不肯。經過再三考慮，園區還是決定對該項目說不。
　　管委會主任陳海波向記者感慨道，“眾所周知，往往是存在這個或者那個問題的項目，在土地價格等方面往往表現大度，甚至愿意高價入園。而等到進來之后再發現問題，已悔之晚矣，造成環境污染、土地閑置、土地利用率低下。就是對園區的不負責任，對子孫后代的發展不負責任。”