當(dāng)前新農(nóng)村圖書(shū)室建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

　　要加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，凈化農(nóng)村風(fēng)氣，增強(qiáng)農(nóng)民整體文化素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民積極參與村政和參與國(guó)家建設(shè)的主人翁意識(shí)，僅憑農(nóng)民現(xiàn)有的知識(shí)水平是無(wú)法達(dá)到的，他們需要不斷地汲取知識(shí)。所以農(nóng)民也需要學(xué)習(xí)。農(nóng)村圖書(shū)室是農(nóng)民提高文化水平的重要途徑，是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要手段。
　　一、現(xiàn)階段建設(shè)新農(nóng)村圖書(shū)室有何重大意義
　　1.有利于彌補(bǔ)學(xué)校教育的缺位。
　　近年來(lái)，我國(guó)教育水平得到極大提高，高等教育進(jìn)入了大眾化階段，中等教育、職業(yè)教育獲得了財(cái)政的大力支持，教育普及率和范圍都大大提高。但是，農(nóng)村居民的受教育程度和入學(xué)率較城鎮(zhèn)差距很大，遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)村發(fā)展需求。根據(jù)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系的要求，農(nóng)村教育問(wèn)題仍然是短板和瓶頸。設(shè)立農(nóng)村圖書(shū)室是解決農(nóng)村教育落后問(wèn)題的一個(gè)有效途徑，并將成為農(nóng)民學(xué)習(xí)文化知識(shí)的主要途徑，尤其是對(duì)構(gòu)建農(nóng)村終身學(xué)習(xí)教育體系方面意義重大。
　　2.有利于提升農(nóng)村綜合功能。
　　文化在凝聚、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理功能方面的獨(dú)特作用，其他社會(huì)要素?zé)o法取代。建設(shè)新農(nóng)村，需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念，一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。
　　3.有利于重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)。
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距、收入差距拉大，一些農(nóng)民出現(xiàn)失落、苦悶、失衡等心理，造成賭博成風(fēng)，封建迷信活動(dòng)死灰復(fù)燃，逐利心理傾向嚴(yán)重。圖書(shū)館通過(guò)為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，持之以恒地開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，可以幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界線，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，塑造積極、和諧、健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)時(shí)代變遷帶來(lái)的文化挑戰(zhàn)，增進(jìn)對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)同和理解。
　　4.有利于提高農(nóng)民參與民主管理的水平。
　　通過(guò)圖書(shū)館各種文化教育和活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策宣傳和法制教育，及時(shí)傳遞致富信息。農(nóng)民視野開(kāi)闊了，觀念開(kāi)放了，能更好地理解國(guó)家的大政方針，自覺(jué)執(zhí)行政策，積極運(yùn)用法律武器維權(quán)，在參與民主管理的過(guò)程中更加理性，從而發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的利民自治作用，緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾，減少不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二、新農(nóng)村圖書(shū)室建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題
　　1.認(rèn)識(shí)不到位。
　　重經(jīng)濟(jì)輕文化建設(shè)是一個(gè)共性問(wèn)題，無(wú)論城鎮(zhèn)、農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是評(píng)一個(gè)城市、地域、鄉(xiāng)村的唯一指標(biāo)，在這種情況下，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上是顯而易見(jiàn)的。思想上不重視，在安排工作時(shí)就自然不會(huì)作為重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有先進(jìn)文化的導(dǎo)引，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，精神文明建設(shè)地位遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)是精神家園建設(shè)，更具有重要地位。
　　2.資金不到位。
　　新農(nóng)村建設(shè)需要大量資金，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，需要很大的投入，但是農(nóng)村建設(shè)的資金來(lái)源非常有限。一些農(nóng)村在有限資金的應(yīng)用上，優(yōu)先考慮能在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)施，圖書(shū)室建設(shè)則難以進(jìn)入議事日程。
　　3.管理不到位。
　　由于管理不到位，沒(méi)有形成體制，很多圖書(shū)室名存實(shí)亡，更有甚者變成了麻將館、茶館。原因在于無(wú)固定人員管理、無(wú)規(guī)章制度可依據(jù)，管理不到位。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，如城中村，管理就很完善，但在一般或落后地區(qū)圖書(shū)室就難以為繼。村委人員比較少，崗位有限，設(shè)專人專崗管理難度很大。
　　4.圖書(shū)不到位。
　　由于經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)村圖書(shū)的圖書(shū)來(lái)源基本靠贈(zèng)送，圖書(shū)的可選擇性、實(shí)用性較差。有些圖書(shū)室僅有一些過(guò)期多年的雜志或武俠小說(shuō)等，主要媒體的報(bào)紙都難以見(jiàn)到。最終農(nóng)民主動(dòng)前來(lái)借閱圖書(shū)資料的人不多，甚至無(wú)人問(wèn)津，圖書(shū)室難以為繼。
　　三、當(dāng)前加強(qiáng)新農(nóng)村圖書(shū)室建設(shè)的主要對(duì)策
　　1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。
　　要把農(nóng)村精神文明建設(shè)提高到優(yōu)先發(fā)展的地位，只有靠先進(jìn)文化的引導(dǎo)，新農(nóng)村建設(shè)才能順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村圖書(shū)室建設(shè)過(guò)程中，首先要解決的就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，需多方籌集資金，一方面政府要加大財(cái)政支持，另一方面要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)集資，號(hào)召個(gè)人捐贈(zèng)和投資，號(hào)召本地各部門(mén)積極聯(lián)系具有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的企業(yè)，通過(guò)為企業(yè)做宣傳廣告等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)，使更多的人關(guān)心和支持農(nóng)村圖書(shū)室發(fā)展。村民還可以發(fā)揮自身作用，將政府支持和村民自辦結(jié)合。
　　2.打破傳統(tǒng)，加強(qiáng)科技支持。
　　構(gòu)建農(nóng)村圖書(shū)室應(yīng)充分利用已有先進(jìn)科技條件，即電子網(wǎng)絡(luò)資源，使農(nóng)村圖書(shū)室朝現(xiàn)代化的方向發(fā)展，跟上信息化的步伐。所藏內(nèi)容要切實(shí)考慮到以農(nóng)民為主體，考慮到農(nóng)民的文化接受能力，為農(nóng)民提供讀得懂的書(shū)籍資料，為農(nóng)民提供對(duì)其生產(chǎn)生活有切實(shí)幫助的書(shū)籍。精心組織一批能滿足農(nóng)村需要的講座、戲曲、圖書(shū)、電影，以及科普知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村政策法律等群眾迫切需要的優(yōu)秀資源，把更多適合農(nóng)民的精神食糧送給農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，豐富農(nóng)民文化生活，使農(nóng)民養(yǎng)成依賴書(shū)籍利用圖書(shū)室的習(xí)慣。
　　3.建立制度，加強(qiáng)組織管理。
　　要從制度抓起，建立圖書(shū)室管理制度，設(shè)立專崗專人，村委要核定人員，核定工酬，加強(qiáng)管理，尤其是圖書(shū)管理知識(shí)技能的培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)文化氛圍建設(shè)，開(kāi)展打擊賭博專項(xiàng)治理活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳，樹(shù)立典型，將群眾的注意力轉(zhuǎn)移到讀書(shū)、交流技術(shù)和文化學(xué)習(xí)上來(lái)。肅清“麻將聲聲，喝酒成風(fēng)”的陋習(xí)，改變農(nóng)村文化生活面貌。一方面組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，并利用圖書(shū)拓展廣大村民的知識(shí)面，滿足農(nóng)民的求知欲，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的求知熱情。另一方面開(kāi)展知識(shí)講座、畫(huà)展、民間工藝等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，把群眾的注意力吸引到圖書(shū)室中。
　　4.統(tǒng)一采購(gòu)，加強(qiáng)圖書(shū)流通管理。
　　在圖書(shū)采購(gòu)方面，由于受經(jīng)費(fèi)影響，也為節(jié)省開(kāi)支，保障經(jīng)費(fèi)使用的針對(duì)性，避免重復(fù)采購(gòu)圖書(shū)，應(yīng)以縣一級(jí)的圖書(shū)館為主，集中采購(gòu)配送。每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送采購(gòu)圖書(shū)目錄，縣圖書(shū)館匯總、甄選后統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)后，統(tǒng)一分類編目，在配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各村申報(bào)圖書(shū)再行配發(fā)。另外，為節(jié)省開(kāi)支，提高圖書(shū)利用效率，可進(jìn)行村村、鄉(xiāng)鄉(xiāng)間的圖書(shū)對(duì)換、流通。定期由縣圖書(shū)館根據(jù)各鄉(xiāng)的圖書(shū)資源情況，讓鄉(xiāng)之間互通有無(wú)，相互對(duì)換，各鄉(xiāng)再組織村村互換，這樣可以提高圖書(shū)的使用效率，最大限度地滿足農(nóng)民對(duì)不同知識(shí)的需求。