摘 要: 怎樣把檔案管理工作做到規范化、系統化、信息流通使用最大化,是檔案人應該思考的問題。作者就公司的檔案制度陳舊、管理不規范、收檔難等問題進行分析,并提出了解決措施。以完善的檔案制度作為基礎、準則,以各部門檔案人員網絡為手段,采取多種方式宣傳貫徹檔案知識,以及使用項目作業的模式進行收檔,可以更好地提高檔案歸檔率,并為檔案室接受檔案打下基礎;使用信息化手段能夠使檔案的信息流通快捷并最大化。
關鍵詞: 企業檔案 檔案管理工作 規范化 歸檔率 信息流通使用最大化
作為檔案管理人,我們清醒地知道,企業檔案是現代企業信息資源的基本形式,現代企業檔案管理的性質其實就是知識管理,我們所做的一切都是為了在保障公司檔案實體安全的同時,有效開發利用檔案信息資源,充分發揮檔案的歷史查考、管理經驗積累與法律憑證作用,更好地為公司業務開展及客戶提供檔案信息服務。但是怎樣能把檔案管理工作做到規范化、系統化、信息流通使用最大化,是值得我們檔案人思考的問題。我對本公司的檔案遺留歸檔工作,以及檔案的信息共享進行剖析,與大家共享。
我在檔案統計中發現,檔案保管和收集整理存在諸多問題,主要有以下三方面:第一,檔案收集不全面、不及時。歸檔范圍里面明確提到的應歸檔案,仍然有很多沉淀在基層;公司基建類檔案、科技檔案出現3年的斷檔,運營管理類檔案信息不全面。第二,檔案的規范化工作做得不夠。以前已入庫檔案有些未作規范整理;檔案的頻繁翻閱對原件會造成較大破損,借出信息不全面,導致原件歸還時錯位;對檔案庫房也缺乏檔案安全防護措施和實施規范,導致很多檔案面臨包括蟲噬、鼠咬、溫濕度失衡等隱患。第三,檔案在收集和整理工作上占了較多的時間,但是在利用信息這一塊占的時間也與整理占有同樣的比重,因為檔案保管均為紙質的形式,所以查找文件都要跑到檔案室,既浪費了時間,又給檔案的保管帶來了隱患。用百分比來說明:公司的人員一般要用80%時間來收集信息,20%時間用于決策。
為了改善這些狀況,挽救即將流失的檔案信息,我們推出了檔案規范化和歸檔率提升計劃。結合文件規范化的整理整頓概念,加大檔案收集力度,在全公司范圍內分階段搜集整理沉淀的歷史檔案。經過近一年的持續努力,檔案規范化和歸檔率狀況得到了根本性的改善。歸納起來,我們的經驗主要有以下幾點。
一、明確目標,堅持信念,突破重點。
原始檔案具有維護企業經濟利益和法律權益,同時檔案是承載企業信息、提供精準經營數據和業務拓展、科技活動的數據依據。所以說檔案管理無小事,任何一點缺失,對某一特定事件來講就有可能是重大的損失。因此將檔案管理工作定位為重要工作,在推進中始終堅守著要把這項重要工作做好的信念。根據現狀設定了非常明確、具體的目標,充分設想到了各種困難,劃定了工作重點,并為此做了精心的任務分解。我們首先解決了其中最為關鍵的檔案分類不適用、歸檔范圍不明確等問題,成功地打開了工作的突破口。
二、完善檔案制度。
由于公司負責檔案分級管理的人員并非專業檔案人員,往往對于什么樣的檔案該歸檔、該怎樣歸檔并不是很清楚。我們結合本公司的業務特點和公司的架構體系重新完善了《檔案管理程序》等多個檔案制度。為了使制度既有指導性和實用性,又符合公司的架構體系,我們把各部門的文件范圍摸清楚、做足功課,從各部門的架構、職位、文件產生及輸出等開始收集,草擬范圍后多次與各部門的經理和檔案人員溝通確認,最終將檔案歸檔范圍非常清晰地確定下來。事實證明,擬定更全面的《檔案密級分類》《檔案歸檔范圍》和《庫房管理辦法》,從根本上改善了檔案分類不科學及歸檔范圍不明確狀況,讓檔案庫房的隱患降到了最低,同時也讓檔案管理人員在操作時有了準確的依據。
三、建立充分的組織保障。
這樣的檔案庫存量,這樣大的檔案問題,只靠一個檔案部門、一個專業檔案管理員的力量,是無法應對的。為此我們組建了檔案規范化和歸檔率提升的項目組,將各部門的檔案管理接口人納入我們的推進小組,發動、建立起了一個覆蓋全公司各個檔案使用、搜集部門的項目推進網絡。這為我們下一步推進實施工作奠定了充分的人力基礎。
四、充分理解各部門的難處,在推進過程中,更多采用的是培訓、幫扶的辦法,而不是簡單地跟催。
在檔案管理的整個過程中,最難的是收集。我在收集的過程中,充分了解各部門的收集和整理的難點,按照實際的難度系數來制訂檔案收集整理計劃,遵循計劃,分批整理,分批移到檔案室。并組織各部門檔案專員學習檔案相關制度及整理技巧,使檔案工作能夠順暢進行。同時采取比、學、趕、幫的工作方法,充分調動每個參與者的積極性,讓檔案基礎較弱的同事到檔案室參觀學習,逐一分步講解,對已移交的檔案反復核查指導。短短不到一年的時間,接收檔案500卷(不含財務檔案),整理檔案共334卷。這些成績是檔案室有史以來接收檔案最多的一年,是以前每年接收檔案的兩至三倍。
五、整個檔案管理工作都緊緊圍繞能給各業務部門帶來增益服務的原則來實施。
結合5S概念,將各部門堆積無序的文件重新整理。對于經常查閱的合同檔案和工程檔案都按規范模式整理,減少了查詢文件的時間,也給各部門騰出了更多的空間,讓使用者能更輕松地查到所需的信息。通過這些文件的整理和歷史檔案的歸檔移交,使各部門檔案工作達到了增益的效果,同時也贏得了各部門的重視和大力配合。
六、加強交流與溝通。
千方百計建立交流溝通渠道。例如通過檔案組編寫每月一期《檔案管理通訊》電子期刊,對檔案知識、檔案的整理方法宣傳貫徹,并對檔案工作推進進度及情況進行實時跟蹤公布,進一步讓各部門的檔案人員加深檔案收集整理的意識;組織分級檔案管理員去做得好的分級管理部門學習參觀,分享他們的檔案整理經驗,讓大家在相互交流中互幫互學,形成良好的比、學、趕、幫的工作氛圍。
七、建立檔案信息化平臺。
建立完善的檔案信息系統,將檔案進行信息化,使用電子檔案軟件管理檔案。通過有效的授權和審批管理,檔案查閱者坐在自己的電腦前,就可以方便地查閱到準確的檔案信息。既減少了檔案的耗損,又節省了檔案查閱者的時間,從而提高了檔案的利用率,提升了整個檔案管理工作的效率,對移動辦公的實現也是一個很大的推進。憑借這一良好的信息建設基礎,員工可以用最快捷的方法獲得其工作所需要的信息資料,讓員工潛力的發揮再也不受到信息資料缺乏的限制,同時讓檔案的信息流通最大化。
正是運用這些方法,公司檔案制度得以完善,檔案歸檔工作效率突飛猛進,檔案工作步入正軌,同時檔案的大批量收集和信息流最大化流通讓領導意識到檔案的重要性,并得到了領導對檔案工作的支持。